基于高校教育管理改進(jìn)的一些建議

曹光遠(yuǎn) 馮坤

【摘 要】高校教育管理是一項(xiàng)綜合性的工程，它既有科學(xué)性，又有著因存在多種復(fù)雜因素而導(dǎo)致的不準(zhǔn)確性。所以，對(duì)于高校的教育管理應(yīng)該在一般管理學(xué)的基礎(chǔ)上，尊重教育規(guī)律并不斷創(chuàng)新。本文在介紹現(xiàn)階段高校管理存特點(diǎn)基礎(chǔ)上，提出了改善管理的一些途徑和建議。

【關(guān)鍵詞】高校管理；教育管理；改進(jìn)建議

一、現(xiàn)階段高校管理的特點(diǎn)

高校教育管理與其他的管理相比而言，存在著其特殊的方面，主要表現(xiàn)在高校管理的特殊性、綜合性和時(shí)空性幾個(gè)方面。

高校管理的特殊性主要表現(xiàn)在其管理的目標(biāo)、要素、活動(dòng)、資源和功能幾個(gè)方面。管理目標(biāo)的特殊性就是高校教育管理要以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為目標(biāo)；要素的特殊性就是高校管理的主體和客體主要是具有較強(qiáng)的自我管理意識(shí)的群體；活動(dòng)的特殊性是指活動(dòng)必須圍繞高度民主和學(xué)術(shù)自由來開展；資源的特殊性是指用于高等教育的資源總是入不敷出；功能的特殊性就是高校管理面臨有很大的風(fēng)險(xiǎn)。

教育管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的體系，他不是孤立的，不僅僅是學(xué)校內(nèi)部的事。同時(shí)，在時(shí)間上，教育管理的效果見效周期長，不可能立刻顯現(xiàn)，有些教育管理活動(dòng)，當(dāng)時(shí)可能是被否定的，而一段時(shí)間以后，甚至學(xué)生畢業(yè)后普遍得到社會(huì)的較好評(píng)價(jià)，得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)，才得到肯定；而在空間上，教學(xué)效果的反饋面很廣，社會(huì)的方方面面都可能對(duì)我們的教育工作提出看法和進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)有的是客觀的，但是也有很多評(píng)價(jià)雖然評(píng)價(jià)者的用意是好的，但他們所在的角度和出發(fā)點(diǎn)不同，往往帶有片面性。

二、提升高校教育管理工作中的人文關(guān)懷理念

現(xiàn)代高校教育管理是實(shí)現(xiàn)以人為本的管理，通過制度限制人、規(guī)范人、控制人，保障組織的正常高效運(yùn)行。教育管理的人文關(guān)懷是要以解放人、發(fā)展人、培養(yǎng)人、塑造人，提升管理層次和效果，培養(yǎng)高素質(zhì)人才為教育目標(biāo)。制度管理

與人文關(guān)懷二者之間可以共融、共生、共建，而且高校教育管理工作只有將兩者有機(jī)結(jié)合，才能夠取得最為理想的管理效果，切實(shí)提升管理水平。

把人文關(guān)懷應(yīng)用到高校教育管理工作當(dāng)中，即高校教育管理中的人文關(guān)懷就

是運(yùn)用人文關(guān)懷的模式，關(guān)注教師學(xué)生的個(gè)性差異，在充分尊重其主體地位的基礎(chǔ)上，促進(jìn)他們的全面發(fā)展。人文關(guān)懷是現(xiàn)代高校教育管理核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，側(cè)重于理順教師、學(xué)生及其他多個(gè)對(duì)象之間的關(guān)系，目的在于通過確立起人的主體性地位來賦予人一定的人生意義和價(jià)值。

在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化、高等教育大眾化和激烈的社會(huì)競爭形勢之下，高校的教育管理工作體現(xiàn)和實(shí)施人文關(guān)懷，顯然是符合新時(shí)代發(fā)展要求的科學(xué)選擇，更是為了迎合人性發(fā)展的心理需求，因?yàn)楫?dāng)前人們的生活水平和質(zhì)量不斷提高，人們不再僅僅滿足于物質(zhì)需求，轉(zhuǎn)而向精神層面的需求發(fā)展。具有較高文化素養(yǎng)的高校教師學(xué)生尤其如此具體來說，可以從以下幾個(gè)方面來努力：正確對(duì)待并處理制度管理與人文關(guān)懷之間的沖突，高校要重視對(duì)于教育管理者——教師的人文關(guān)懷滲透；高校尤其要重視對(duì)于受教育管理者——學(xué)生的人文關(guān)懷建設(shè)。

三、提升高校教育管理中心里健康教育的地位

在高校學(xué)生工作中，大學(xué)生思想政治教育和日常教育管理的直接組織與實(shí)施是高校教育管理人員工作中的重要組成部分，掌握一些有效的溝通交流原則，有助于開展學(xué)生工作。其中，教育管理人員和大學(xué)生的溝通交流是思想政治工作的重要組成部分，對(duì)于做好學(xué)生工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

專家學(xué)者以及大批的實(shí)踐者渴望尋找更切合學(xué)生需要的教育引導(dǎo)方式，一方面希望能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)合格的社會(huì)主義接班人；另一方面也希望能夠幫助教育管理人員的工作更加順利地開展。我國高校教育管理人員工作任務(wù)及職能與我國高校學(xué)生工作的主要內(nèi)容基本是一致的。基本上可以把教育管理人員的主要工作任務(wù)分為思想政治教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和日常事務(wù)管理三個(gè)部分。我們認(rèn)為高校教育管理人員的工作任務(wù)主要是：對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育；組織建立完善的班集體；協(xié)調(diào)本班任課教師的工作；組織學(xué)生的課外活動(dòng)；指導(dǎo)本班共青團(tuán)、黨員和班委會(huì)的工作；關(guān)心學(xué)生身心健康、提高學(xué)生健康水平；幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生存生活、學(xué)會(huì)工作和學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)以及指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)等。

四、著重培養(yǎng)教育管理人員的人格力量

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，特別是經(jīng)濟(jì)市場化和全球化進(jìn)程的加快，人們的生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)關(guān)系、價(jià)值觀念乃至文明形態(tài)都在發(fā)生著深刻的變化。與之相適應(yīng)，高等教育的改革在不斷地深化、發(fā)展，這對(duì)高校教職工尤其是高等教育管理人員提出了新的要求，與此同時(shí)，隨著中國加入世界貿(mào)易組織，高等教育國際交流不斷深化，高等教育進(jìn)入到大眾化階段后，高等學(xué)校在辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大的同時(shí)也承擔(dān)著前所未有的辦學(xué)壓力。這兩者結(jié)合，無疑對(duì)高等教育管理工作提出了更高的要求，對(duì)高校管理人員亦提出了新的挑戰(zhàn)。

高校管理人員必須審時(shí)度勢，尋求發(fā)揮自身人格力量做好教育管理工作的結(jié)合點(diǎn)，探析工作的新方法、新途徑，使自身從事的管理工作主動(dòng)地為減輕學(xué)校的辦學(xué)壓力，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)變化、時(shí)代要求的人才服務(wù)。這個(gè)要求同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高校德育教育的需要。管理人員直接面對(duì)高校學(xué)生，與他們朝夕相處，接觸機(jī)會(huì)多，管理工作涉及到學(xué)生學(xué)習(xí)的方方面面。注意引導(dǎo)、幫助和教育大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義的政治方向，增強(qiáng)大學(xué)生的政治鑒別力，使他們發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的民族精神，更要求高校教育管理人員引導(dǎo)大學(xué)生確立社會(huì)道德準(zhǔn)則與規(guī)范，學(xué)會(huì)如何做人培養(yǎng)他們的優(yōu)良品格、高尚人格。

高校教育管理人員要完成上述育人目標(biāo)，首先要具有高尚的人格，充分發(fā)揮自身的人格力量，切實(shí)有效地對(duì)大學(xué)生實(shí)施管理育人。高校教育管理人員身處高等學(xué)府，他們與高校教師一起被稱之為“人類靈魂的工程師”。高校教育管理人員與高校教師一樣，也承擔(dān)著育人的職責(zé)。高校教育管理人員的勞動(dòng)不僅屬于管理性質(zhì)的勞動(dòng)，也是屬于教育勞動(dòng)的范疇。與社會(huì)其他職業(yè)勞動(dòng)相比較，教育勞動(dòng)具有示范性的特點(diǎn)，而其中高等教育勞動(dòng)相對(duì)于基礎(chǔ)教育勞動(dòng)而言，其示范性的特點(diǎn)更為突出。

高校教育管理人員在管理活動(dòng)中，要注意發(fā)揚(yáng)各自特長努力做好每項(xiàng)工作，如人格高尚的高高校教育管理人員的人格力量具有直觀示范性的特點(diǎn)。他們?cè)谂c學(xué)生的交往中，其一言一行對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的影響也許沒有輔導(dǎo)員、任課教師那么直接，但是這種影響不僅存在而且是以隱性方式而存在。大學(xué)生往往具有“向師性”，其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。

隨著高等教育開放性的加強(qiáng)，高等教育與社會(huì)的聯(lián)系越來越密切，高校教育管理人員不僅是大學(xué)校園中的一員，更是社會(huì)的一員。高校教育管理人員人格力量的發(fā)揮必將通過教育成千上萬的大學(xué)生，作用于家長乃至社會(huì)，其影響越來越深廣。因此，他們高尚的人格力量無時(shí)無刻不在直接或間接地影響社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)精神文明的建設(shè)。此外，高校教育管理人員的高尚人格還有利于高校管理體制改革的順利進(jìn)行。

五、重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校管理工作中的應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，的確給高校教育管理帶來了一種強(qiáng)烈的刺激。網(wǎng)絡(luò)是一種教育工具和教育媒介。在歷史上，一種新的教育工具或教育媒介出現(xiàn)，必然會(huì)引起教育管理的變化。在無紙的時(shí)代，教育管理是一種家長灌輸式的，因?yàn)閱螒{有經(jīng)驗(yàn)的人來上下傳遞的內(nèi)容極其有限；在紙出現(xiàn)以后，人們通過它交流和傳遞變得比較容易，這時(shí)學(xué)校教育管理呈現(xiàn)一種啟發(fā)誘導(dǎo)式，因?yàn)闅v史的沉淀和教師管理人員的創(chuàng)新，必然給學(xué)生帶來新的思維模式；而今天網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，使得信息來源多途徑，如果教師和管理人員還沿用傳統(tǒng)的教育管理方式，那么，他們的知識(shí)就顯得捉襟見肘，因?yàn)橐粋€(gè)人的研究領(lǐng)域是十分有限的，而大學(xué)生又極具個(gè)性化，接收能力強(qiáng)，他們從各方面去收集信息，這樣，教師和管理人員的知識(shí)自然就顯得貧乏。

信息技術(shù)的發(fā)展，既向高校教育管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也為其開辟了新的領(lǐng)域。在以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下，高校教育管理必須采取積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)策略，才能實(shí)現(xiàn)它的有效性。在工作中應(yīng)該做到：轉(zhuǎn)變教育管理思想，由管轉(zhuǎn)向?qū)?，發(fā)揮學(xué)生的主體性；完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及等；大力提倡網(wǎng)絡(luò)和多媒體教學(xué)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和多媒體教學(xué)是提高教學(xué)效率、增強(qiáng)教學(xué)效果的重要途徑；通過網(wǎng)絡(luò)化大學(xué)辦公，實(shí)現(xiàn)分布式學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)化大學(xué)就是要實(shí)現(xiàn)大學(xué)辦公網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化；課程上網(wǎng)，使學(xué)生在網(wǎng)上選擇自己要學(xué)的課程；實(shí)行彈性學(xué)制。學(xué)生在各院（系）有關(guān)規(guī)定的指導(dǎo)下，

根據(jù)個(gè)人基礎(chǔ)、興趣愛好和社會(huì)需要，有權(quán)跨院（系）自主選修所學(xué)課程，選擇主講教師等；充分利用網(wǎng)絡(luò)文化來做好學(xué)生的思想政治工作。

六、優(yōu)化高校教育管理流程

同企業(yè)流程再造一樣，高校管理流程的再造也需要重視“產(chǎn)品”與“加工”最終來滿足顧客的需求。“產(chǎn)品”就是我們高校培養(yǎng)的學(xué)生，家長與用人單位就是顧客，學(xué)校負(fù)責(zé)就“加工”。

首先，對(duì)于高校教育管理的流程，我們必須重視學(xué)校教師與學(xué)生之間的關(guān)系。學(xué)生不可能從老師那里獲得完全一樣的知識(shí)與技能，我們對(duì)于每個(gè)學(xué)生也因該采用因人而異的培養(yǎng)。目前我們高校教育主要在課堂，通過老師的講授完成。這樣，很多學(xué)生和教師的互動(dòng)就不明顯，很多學(xué)生沒有和老師進(jìn)行良好的溝通，老師只有通過學(xué)期末的考試來了解課程的效果，掌握學(xué)生對(duì)于課程的理解程度。這樣學(xué)校對(duì)于人才的“加工”過程明顯滯后。并且，很多高校的實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，很難開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

其次，我們的高校教育的流程再造應(yīng)該面向市場，了解市場需求。高校應(yīng)該基于社會(huì)用人單位的需求，正確擬定培養(yǎng)的目標(biāo)以及對(duì)于學(xué)生的管理，實(shí)施教育流程的再造，重視到教育流程對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)的重要與特殊性，推動(dòng)教育的改革更符合社會(huì)對(duì)于人才的要求。我們必須對(duì)于高校的教育管理流程進(jìn)行再造，提高我們高校對(duì)于人才培養(yǎng)的質(zhì)量，確保我國的高等教育能向社會(huì)輸送合格的人才，讓家長對(duì)于高校的培養(yǎng)滿意。

最后，高等教育管理的信息化。不管是企業(yè)的產(chǎn)品的加工還是學(xué)校對(duì)于人才的培養(yǎng)都必須重視信息的溝通。老師和學(xué)生之間需要溝通，學(xué)校和市場需要溝通，高校和高校之間也需要溝通，共享資源與信息。

只有將上述幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)之間的關(guān)系處理好，才能正確的對(duì)待好我國高校教育管理流程的再造工作。集合社會(huì)上的各類資源，共同完成我國人才培養(yǎng)的重要任務(wù)，從而推進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

首先，明確教育管理的奮斗目標(biāo)。各行各業(yè)都需要?jiǎng)?chuàng)新型的人才，因此，我國的高校教育管理就要努力做好對(duì)于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作，優(yōu)化整合有利于高校創(chuàng)管理準(zhǔn)則。

其次，高效性與精干性的并重，高職院校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)大部制必須做到高效性與精干性的并舉，即高職院校要加強(qiáng)高職院校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、效率化、法制化的建設(shè)力度，使組織機(jī)構(gòu)、職能編制和工作程序有章可依，有制可循，有法可依，克服隨意性。建立一種高效的學(xué)生管理體制。同時(shí)高職院校還應(yīng)注意高職院校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)怎么設(shè)，設(shè)多少，設(shè)置多少崗位，每個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么，人員有多少，不能按個(gè)別人的想法來決定，也不能想變就變。

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