加強陜西省新生代農(nóng)民工體育鍛煉以促進體育事業(yè)發(fā)展

田蜜

摘 要：近年來，農(nóng)民外出務(wù)工收入既是陜西省農(nóng)民收入中兩大支柱之一，也是農(nóng)民增收的最大亮點和主要拉動力，同時，農(nóng)村勞動力遷移到城市打工，也推動了我省城市化速度。文章在從政府層面以及農(nóng)民工自身層面分析陜西省新生代農(nóng)民工體育鍛煉行為特征的基礎(chǔ)上，提出了促進陜西省新生代農(nóng)民工體育鍛煉行為的方法和措施。

關(guān)鍵詞：新生代；農(nóng)民工

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）11-0141-2

新生代農(nóng)民工主要指80、90后年輕一代的外出打工者。年齡在16歲以上35歲以下，來到城市從事非農(nóng)業(yè)工作，暫居半年以上，未取得工作地城市戶籍或居住證的農(nóng)村戶籍的青年人。新生代的農(nóng)民工目前已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體，占到農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的60%，大約一個億。作為勞務(wù)輸出大省，陜西2009年全省農(nóng)民工總數(shù)有642.9萬人，全省80、90后新生代農(nóng)民工超過390萬人，占到農(nóng)民工總數(shù)的60.66%。農(nóng)民工體育是群眾體育的重要組成部分，農(nóng)民工的體育運動、健身、休閑、娛樂活動組織好了，對我省的群眾體育事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進作用。

1 陜西省新生代農(nóng)民工體育鍛煉的現(xiàn)狀

①政府管理制度上二元城鄉(xiāng)戶籍制度下的屬地管理制度的推行，使得城市在很多方面還沒有做好完全接納農(nóng)民工的準備。在社會保障制度方面，新生代農(nóng)民工不能享受和市民同等的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險以及最低生活保障，當然也包括在體育鍛煉和體育場地、設(shè)施等體育權(quán)利的享有方面也不能得到和市民同等的待遇，使得新生代農(nóng)民工仍然成為全民健身的“邊緣人群”。

②新生代農(nóng)民工相比父輩而言，價值觀念和思想意識都有了很大的改善和進步。與父輩的消費支出主要用于家用不同，新生代農(nóng)民工更注重精神追求和自我生活品質(zhì)的提高。體育本身就包含健身、娛樂等多種功能，因此，對于參加體育鍛煉來追求健康、調(diào)劑生活、感受運動帶來的快樂也就成為新生代農(nóng)民工進行體育鍛煉的主要原因。

③經(jīng)濟收入等自身狀況制約了體育鍛煉行為及其體育消費。我省新生代農(nóng)民工的基本狀況來看，雖然新生代農(nóng)民工出生在新時代，思想進步、活躍，網(wǎng)絡(luò)、電視、手機、報刊雜志等也為其提供了更多接觸新鮮事物的方式方法，但由于自身教育背景、收入水平、生活狀態(tài)的影響，農(nóng)民工還處于首先要滿足物質(zhì)生活狀態(tài)的階段，對于積極參加體育鍛煉從自身條件來講還不是很成熟。

④體育場所缺乏。農(nóng)民工經(jīng)常參加體育活動的場所，多數(shù)是公園、街道或廣場，其次是社區(qū)公共健身場所，很少去各類收費場所。大多數(shù)新生代農(nóng)民工就近選擇免費的場所進行體育鍛煉，和農(nóng)民工自身的經(jīng)濟狀況、超負荷的工作時間以及對體育鍛煉的認識程度等都是有一定的聯(lián)系的。

⑤對于體育鍛煉項目的選擇主要集中在對運動設(shè)備要求簡單可獲取、對體育場地要求不高、對體育指導咨詢要求不高、鍛煉伙伴容易找到以及不需要付費即可參與的一些項目上。

鍛煉頻率低，沒有達到我國確定的“每周至少參加3天，每天至少30 min、中等強度以上運動”的經(jīng)常鍛煉標準。

2 方法和措施

①我國目前二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的屬地戶籍管理制度使得農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的各項社會保障權(quán)包括體育權(quán)利被排除在外。因此政府首先要從制度上更新，打破這種戶籍制度與市場經(jīng)濟發(fā)展的不和諧，從制度上為新生代農(nóng)民工真正融入城鎮(zhèn)生活提供保障。

②省級政府應該重視農(nóng)民工的權(quán)益保障，在各項政策上向農(nóng)民工有所傾斜。例如進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題、努力改善農(nóng)民工工作環(huán)境、避免農(nóng)民工受高危職業(yè)影響身體健康、適當提升農(nóng)民工的待遇、減輕農(nóng)民工8小時額外工作時間等。只有這樣，農(nóng)民工才有參與體育鍛煉的經(jīng)濟、時間等客觀條件。

③引導各地區(qū)、社區(qū)、單位等組織建立農(nóng)民工工會的工作。新生代農(nóng)民工雖然在文化程度、思想意識上比父輩有了很大提高，但是依舊是城市的邊緣人群，知識欠缺、信息不暢，容易被歧視、欺騙，因此應加快構(gòu)建農(nóng)民工社會保障體系，通過農(nóng)民工工會為農(nóng)民工提供社會團體和法律援助。

④努力提升農(nóng)民工的體育消費意識。新生代農(nóng)民工年輕活力，城市融入程度跟高，有自己的興趣愛好、追求精神生活和物質(zhì)享受。應該進一步引導新生代農(nóng)民工在自身經(jīng)濟條件許可范圍內(nèi)加強體育消費意識和消費投入，豐富自己在城市的娛樂生活，減輕工作帶來的壓抑感。

⑤完善社區(qū)體育組織形式，并積極把農(nóng)民工納入社區(qū)體育參與人員中來。我省目前社區(qū)體育組織形式主要有：社區(qū)體育協(xié)會、各部門全民健身領(lǐng)導小組、體育總會、各單項體育協(xié)會、各種人群體育協(xié)會、系統(tǒng)或行業(yè)體育協(xié)會以及群眾自發(fā)的居民體育組織等。省市政府和體育局應該主動引導社區(qū)體育組織打破傳統(tǒng)的單位、家庭、城鄉(xiāng)界限，讓農(nóng)民工也參與、分享社區(qū)體育資源，加強體育鍛煉。

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