變電運行作業(yè)精益化管理研究與探索

李昂+張珍

摘 要 新型的變電站現(xiàn)場管理要求在作業(yè)各個方面實施精益化管理，制定并落實各項技術(shù)措施和安全預(yù)控、管控措施，倡導(dǎo)優(yōu)化流程。按照精益化管理的要求，從細(xì)節(jié)入手，把握好工作進度，實行全過程掌控，通過精益化管理改造真正實現(xiàn)增效的目標(biāo)，形成了一套變電站現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范，培養(yǎng)一批精益化管理人員。

關(guān)鍵詞 精益化管理；研究與探索；變電站現(xiàn)場作業(yè)

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）10-0156-02

參加工作六年多來，一直在變電運行現(xiàn)場從事運行工作，工作地點也一直在變電站內(nèi)。從一開始工作的有人留守變電站到操作班模式再到“三集五大”后的變電運維班模式，雖然工作內(nèi)容，工作方式等有所變化，但是所管轄維護的主體不變，依然是變電站。所以我認(rèn)為變電站的現(xiàn)場作業(yè)重要性對于運行人員來說是重中之重，也是運維人員做好安全生產(chǎn)、日常工作，維護檢修工作的核心。精益化管理概念始創(chuàng)于日本公司實行的Just-in0Time概念。已經(jīng)由最初在生產(chǎn)系統(tǒng)的管理實踐成功，逐步延伸到企業(yè)的各項管理業(yè)務(wù)，也由最初的具體業(yè)務(wù)管理方法，上升為戰(zhàn)略管理理念，也符合國家電網(wǎng)公司提出的“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求。本文對變電站現(xiàn)場作業(yè)精益化管理做一些有益的研究與探索。

1 變電站現(xiàn)場工作存在難點

變電運維工作性質(zhì)決定了自身存在工作量大，專業(yè)之間配合協(xié)調(diào)問題多，現(xiàn)場作業(yè)工作流程復(fù)雜，檢修（技改）作業(yè)安全壓力大等一系列難點。尤其在社會不斷進步，經(jīng)濟快速發(fā)展，供電可靠性不斷要求提高，新建變電站不斷增多，老式的敞開式布置設(shè)備已到缺陷高發(fā)期的現(xiàn)實情況下，在當(dāng)前新形勢下如何使得運行管理工作緊跟時代要求，提升日常管理效能等一系列問題，我作為一名運維一線員工，感到有必要要對現(xiàn)有作業(yè)現(xiàn)場進行合理化改進，從制度上明確要求，規(guī)范現(xiàn)場工作流程，確保變電站內(nèi)各項工作的正常、安全、有序進行。

2 建立精益化管理體系探索

變電運行管理要發(fā)展，首先就必須解決各級人員在觀念意識、思想方法等方面存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題。精益化管理是對管理水平的進一步提升，更加注重結(jié)果和成效。精益化管理是一個系統(tǒng)工程，是全員參與的管理實踐，重在轉(zhuǎn)變觀念，克服畏難情緒，建立精益新思想。將運行管理中的問題作為攻關(guān)課題，激發(fā)員工不斷超越和創(chuàng)新的動力，通過難點攻關(guān)不斷制約發(fā)展進步的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)指標(biāo)、生產(chǎn)和效益的突破，通過檢查考核，將全員績效評價與生產(chǎn)管理掛鉤，促使全員自覺發(fā)現(xiàn)問題不斷改進。圖1為精益化管理PDCA循環(huán)圖。

3 精益化管理在變電站現(xiàn)場作業(yè)工作中的應(yīng)用

舉例說明，在之前大家去檢修現(xiàn)場工作，會將勞動工具在車上雜亂堆放，到了現(xiàn)場再根據(jù)工作需要在里面翻找，萬一忘記帶那套工具還費時費力折返去倉庫再取。實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程后，類似上面的情景就不會出現(xiàn)了。根據(jù)精益化管理的要求，在去現(xiàn)場工作之前必須根據(jù)工作性質(zhì)類型準(zhǔn)備好所有要用到的工器具，整齊地放在車上，到現(xiàn)場也不能無序存放，應(yīng)放在指定的工具存放處。

再次舉例說明，以前干活的時候班組人員同時只能有一組在工作狀態(tài)，延緩了作業(yè)完成時間，效率不高。精益化管理后在編制工作計劃的時候?qū)嘟M成員可以同時作業(yè)情況下并行投入。一次停電作業(yè)可以有同時幾組人員并行作業(yè)。在組織作業(yè)的時候就已按最優(yōu)的順序安排好各個小組之間的計劃。操作結(jié)束后還要進行工后會，找到可以對工作計劃可以改進、完善的地方。班組人員普遍反映不光作業(yè)效率提高，作業(yè)也更安全了、疲勞程度下降，員工的干勁也更足了，形成了良性循環(huán)。大家切身體會到好處，自發(fā)開始琢磨問題，形成良性反饋機制。不斷涌現(xiàn)的集體智慧使得班組管理水平大大提升。

“精”、“益”兩字意味著少投入，少消耗的同時多產(chǎn)出效益，更加精益求精。它不能簡單理解為消除浪費。不光是“正確的做事”，應(yīng)以創(chuàng)造更高價值為目標(biāo)“做正確的事”。下面以變電站最常見的停電檢修工作為例說明，檢修工作是確保設(shè)備能健康運行的重要手段，單檢修停電又影響到供電的可靠性，在保證安全的情況下，停電檢修的時間越短越好，通過精益化管理的應(yīng)用，效果十分明顯。舉例來說，作業(yè)前期準(zhǔn)備工作的九個“提前”：操作準(zhǔn)備會、檢修現(xiàn)場勘察、工作票簽發(fā)與審核、操作工器具準(zhǔn)備、操作票填寫與審核、防誤閉鎖裝置熟悉與檢驗、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)卡編制與審批、檢修工器具準(zhǔn)備與人員分工九個環(huán)節(jié)均提前進行，大大減少無效時間浪費。在精益化檢修流程中，甘特圖管控法、定時定額管理等一批優(yōu)秀管理理念也被引入作業(yè)流程管理中。

4 變電站現(xiàn)場作業(yè)精益化具體方法

流程需要標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該針對變電站內(nèi)所有現(xiàn)場作業(yè)流程制定統(tǒng)一的“標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)指導(dǎo)書”，實現(xiàn)規(guī)效效應(yīng)和綜合效應(yīng)?，F(xiàn)場作業(yè)精益化管理要求干活之前做足準(zhǔn)備。將我們所有變電站現(xiàn)場作業(yè)流程劃分為大階段、小階段、細(xì)化到每一具體環(huán)節(jié)，提前做好準(zhǔn)備工作是重點。組織專家、技術(shù)能手對環(huán)節(jié)作業(yè)流程中存在所有問題進行認(rèn)真梳理，針對性的提出改進措施，指導(dǎo)意見，以及易出錯誤進行統(tǒng)一編寫。針對以前的良好制度進一步發(fā)揚，如“現(xiàn)場監(jiān)護制度”、“班站會制度”、“季度性檢查制度”等。強化現(xiàn)場作業(yè)安全管理，使得作業(yè)全過程程序化、規(guī)范化。從更細(xì)節(jié)處優(yōu)化作業(yè)過程，強化作業(yè)全程的精確控制。例如精益化倒閘操作流程就應(yīng)對每個細(xì)節(jié)做具體的要求。以最優(yōu)化的順序安排人員時間。操作結(jié)束后還要進行分析，找到可以改進的地方，繼續(xù)完善流程，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)。

作業(yè)任務(wù)需要可視化。作業(yè)現(xiàn)場放置精益化作業(yè)現(xiàn)場看板，看板上有工作負(fù)責(zé)人、安全員、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、溫馨提示、應(yīng)急預(yù)案，明確現(xiàn)場人員的工作任務(wù)和重點要求，強調(diào)工作班成員的安全職責(zé)和任務(wù)。諸如此類的過程最終還需要體現(xiàn)在安全管理、文明施工、目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、計量管理、物資管理、檔案管理等等應(yīng)用上。

5 建立完善考核管理機制，實施精益化考核制度。endprint

為體現(xiàn)現(xiàn)場精益化管理的制度性、科學(xué)性和規(guī)范性。應(yīng)結(jié)合公司績效考核系統(tǒng)，制定現(xiàn)場“安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度”，細(xì)化管理目標(biāo)，有獎有罰。加大對各級管理及作業(yè)人員的責(zé)任考核力度，使現(xiàn)場的各項工作制度化，工作目標(biāo)具體，檢查反饋程序明確，量化考核。結(jié)合全員績效考核軟件的應(yīng)用，將每條查評項目的責(zé)任明確到個人、監(jiān)督責(zé)任明確到個人、檢查考核責(zé)任明確到個人。精細(xì)見于數(shù)據(jù)，量化標(biāo)準(zhǔn)是電力安全生產(chǎn)中的硬性要求，也是變電運行管理過程中必須保證的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。

為實現(xiàn)精益化考核目標(biāo)，應(yīng)對變電站作業(yè)現(xiàn)場各項安全管理目標(biāo)樹立起多維度的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。包括但不僅限于運行人員的勞動紀(jì)律、值班規(guī)章、設(shè)備巡視、設(shè)備操作、運行記錄、紅外測溫、“兩票”工作、培訓(xùn)考核等等方面。將大的工作類別量化、細(xì)化，各項細(xì)化后的工作都應(yīng)該遵循“每一件事情都有人管，每一項工作都能量化，每一項計劃任務(wù)都有考核獎懲”的原則，進行明確的專業(yè)化分工并責(zé)任到人?？己宋募?yīng)全員討論后制定扣分、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并在班組二次考核中嚴(yán)格執(zhí)行。建立起考核機制后，就應(yīng)將結(jié)果反饋給每位員工。即考核最終的分?jǐn)?shù)要勇于公布并多次循環(huán)形成多層次立體正反饋效應(yīng)。達(dá)到每日、每周、每月、每季度、每年皆有對應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。并進行綜合排名、打分，并公開通報。形成多勞多得，爭先創(chuàng)優(yōu)良好工作氛圍。在員工中建立起有序競爭的崗位管理機制。

6 解決方案的實施

為了有效實施以上解決方案，應(yīng)召集有關(guān)的現(xiàn)場工作技術(shù)人員進行認(rèn)真討論后以文件下發(fā)，同時采取以下措施。

1）召開專題研討會。召集相關(guān)安全技術(shù)人員進行專題研討，以具體工作為例，明晰現(xiàn)場安全措施的設(shè)置、工作票的執(zhí)行、工作安全過程的控制等。

2）加強現(xiàn)場監(jiān)督。安全監(jiān)督人員在到位監(jiān)督中重點加強以上解決方案在現(xiàn)場工作的執(zhí)行情況，開展現(xiàn)場培訓(xùn)，及時糾正現(xiàn)場存在的執(zhí)行偏差，并重點考核。

3）進行專題培訓(xùn)。由合格安全技術(shù)人員對變電站工作負(fù)責(zé)人進行專題培訓(xùn)，補充專業(yè)知識，通過考核檢驗成果。通過教育→考核→再教育的上升循環(huán)圈提高管理水平和能力。對現(xiàn)場作業(yè)出現(xiàn)問題較多的單位，應(yīng)采取相應(yīng)措施限制工作負(fù)責(zé)人工作并進行專題培訓(xùn)合格后方可工作。

4）經(jīng)驗積累。組織總結(jié)檢修工作、變電站現(xiàn)場基建工作等工作經(jīng)驗，編寫成固定格式的典型工作票，注意事項，安全預(yù)控措施，作為有關(guān)工作票執(zhí)行的參考模板；執(zhí)行“危險點源預(yù)控分析”制度，變電站應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

[1]國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）[S].中國電力出版社，2009.

[2]國網(wǎng)公司.變電運行管理規(guī)范[S].中國電力出版社，2009.

[3]陳立軍.PDCA推動精益化管理[J].中國電力出版社，2009：10-21.

[4]陳佳斌.變電運行與管理技術(shù)[J].中國電力出版社，2004：60-69.endprint

為體現(xiàn)現(xiàn)場精益化管理的制度性、科學(xué)性和規(guī)范性。應(yīng)結(jié)合公司績效考核系統(tǒng)，制定現(xiàn)場“安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度”，細(xì)化管理目標(biāo)，有獎有罰。加大對各級管理及作業(yè)人員的責(zé)任考核力度，使現(xiàn)場的各項工作制度化，工作目標(biāo)具體，檢查反饋程序明確，量化考核。結(jié)合全員績效考核軟件的應(yīng)用，將每條查評項目的責(zé)任明確到個人、監(jiān)督責(zé)任明確到個人、檢查考核責(zé)任明確到個人。精細(xì)見于數(shù)據(jù)，量化標(biāo)準(zhǔn)是電力安全生產(chǎn)中的硬性要求，也是變電運行管理過程中必須保證的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。

為實現(xiàn)精益化考核目標(biāo)，應(yīng)對變電站作業(yè)現(xiàn)場各項安全管理目標(biāo)樹立起多維度的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。包括但不僅限于運行人員的勞動紀(jì)律、值班規(guī)章、設(shè)備巡視、設(shè)備操作、運行記錄、紅外測溫、“兩票”工作、培訓(xùn)考核等等方面。將大的工作類別量化、細(xì)化，各項細(xì)化后的工作都應(yīng)該遵循“每一件事情都有人管，每一項工作都能量化，每一項計劃任務(wù)都有考核獎懲”的原則，進行明確的專業(yè)化分工并責(zé)任到人?？己宋募?yīng)全員討論后制定扣分、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并在班組二次考核中嚴(yán)格執(zhí)行。建立起考核機制后，就應(yīng)將結(jié)果反饋給每位員工。即考核最終的分?jǐn)?shù)要勇于公布并多次循環(huán)形成多層次立體正反饋效應(yīng)。達(dá)到每日、每周、每月、每季度、每年皆有對應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。并進行綜合排名、打分，并公開通報。形成多勞多得，爭先創(chuàng)優(yōu)良好工作氛圍。在員工中建立起有序競爭的崗位管理機制。

6 解決方案的實施

為了有效實施以上解決方案，應(yīng)召集有關(guān)的現(xiàn)場工作技術(shù)人員進行認(rèn)真討論后以文件下發(fā)，同時采取以下措施。

1）召開專題研討會。召集相關(guān)安全技術(shù)人員進行專題研討，以具體工作為例，明晰現(xiàn)場安全措施的設(shè)置、工作票的執(zhí)行、工作安全過程的控制等。

2）加強現(xiàn)場監(jiān)督。安全監(jiān)督人員在到位監(jiān)督中重點加強以上解決方案在現(xiàn)場工作的執(zhí)行情況，開展現(xiàn)場培訓(xùn)，及時糾正現(xiàn)場存在的執(zhí)行偏差，并重點考核。

3）進行專題培訓(xùn)。由合格安全技術(shù)人員對變電站工作負(fù)責(zé)人進行專題培訓(xùn)，補充專業(yè)知識，通過考核檢驗成果。通過教育→考核→再教育的上升循環(huán)圈提高管理水平和能力。對現(xiàn)場作業(yè)出現(xiàn)問題較多的單位，應(yīng)采取相應(yīng)措施限制工作負(fù)責(zé)人工作并進行專題培訓(xùn)合格后方可工作。

4）經(jīng)驗積累。組織總結(jié)檢修工作、變電站現(xiàn)場基建工作等工作經(jīng)驗，編寫成固定格式的典型工作票，注意事項，安全預(yù)控措施，作為有關(guān)工作票執(zhí)行的參考模板；執(zhí)行“危險點源預(yù)控分析”制度，變電站應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

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為體現(xiàn)現(xiàn)場精益化管理的制度性、科學(xué)性和規(guī)范性。應(yīng)結(jié)合公司績效考核系統(tǒng)，制定現(xiàn)場“安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度”，細(xì)化管理目標(biāo)，有獎有罰。加大對各級管理及作業(yè)人員的責(zé)任考核力度，使現(xiàn)場的各項工作制度化，工作目標(biāo)具體，檢查反饋程序明確，量化考核。結(jié)合全員績效考核軟件的應(yīng)用，將每條查評項目的責(zé)任明確到個人、監(jiān)督責(zé)任明確到個人、檢查考核責(zé)任明確到個人。精細(xì)見于數(shù)據(jù)，量化標(biāo)準(zhǔn)是電力安全生產(chǎn)中的硬性要求，也是變電運行管理過程中必須保證的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。

為實現(xiàn)精益化考核目標(biāo)，應(yīng)對變電站作業(yè)現(xiàn)場各項安全管理目標(biāo)樹立起多維度的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。包括但不僅限于運行人員的勞動紀(jì)律、值班規(guī)章、設(shè)備巡視、設(shè)備操作、運行記錄、紅外測溫、“兩票”工作、培訓(xùn)考核等等方面。將大的工作類別量化、細(xì)化，各項細(xì)化后的工作都應(yīng)該遵循“每一件事情都有人管，每一項工作都能量化，每一項計劃任務(wù)都有考核獎懲”的原則，進行明確的專業(yè)化分工并責(zé)任到人?？己宋募?yīng)全員討論后制定扣分、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并在班組二次考核中嚴(yán)格執(zhí)行。建立起考核機制后，就應(yīng)將結(jié)果反饋給每位員工。即考核最終的分?jǐn)?shù)要勇于公布并多次循環(huán)形成多層次立體正反饋效應(yīng)。達(dá)到每日、每周、每月、每季度、每年皆有對應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。并進行綜合排名、打分，并公開通報。形成多勞多得，爭先創(chuàng)優(yōu)良好工作氛圍。在員工中建立起有序競爭的崗位管理機制。

6 解決方案的實施

為了有效實施以上解決方案，應(yīng)召集有關(guān)的現(xiàn)場工作技術(shù)人員進行認(rèn)真討論后以文件下發(fā)，同時采取以下措施。

1）召開專題研討會。召集相關(guān)安全技術(shù)人員進行專題研討，以具體工作為例，明晰現(xiàn)場安全措施的設(shè)置、工作票的執(zhí)行、工作安全過程的控制等。

2）加強現(xiàn)場監(jiān)督。安全監(jiān)督人員在到位監(jiān)督中重點加強以上解決方案在現(xiàn)場工作的執(zhí)行情況，開展現(xiàn)場培訓(xùn)，及時糾正現(xiàn)場存在的執(zhí)行偏差，并重點考核。

3）進行專題培訓(xùn)。由合格安全技術(shù)人員對變電站工作負(fù)責(zé)人進行專題培訓(xùn)，補充專業(yè)知識，通過考核檢驗成果。通過教育→考核→再教育的上升循環(huán)圈提高管理水平和能力。對現(xiàn)場作業(yè)出現(xiàn)問題較多的單位，應(yīng)采取相應(yīng)措施限制工作負(fù)責(zé)人工作并進行專題培訓(xùn)合格后方可工作。

4）經(jīng)驗積累。組織總結(jié)檢修工作、變電站現(xiàn)場基建工作等工作經(jīng)驗，編寫成固定格式的典型工作票，注意事項，安全預(yù)控措施，作為有關(guān)工作票執(zhí)行的參考模板；執(zhí)行“危險點源預(yù)控分析”制度，變電站應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

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