摘 要 針對新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行研究,首先分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施差、人員結(jié)構(gòu)不合理素質(zhì)低、推廣內(nèi)容單一,農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率低、政府管理不到位等,在此基礎(chǔ)上闡述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式,包括政府主導(dǎo)型模式、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)科研等教育部門的推廣模式等,并對推廣策略進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣模式;推廣策略
中圖分類號:F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C 文章編號:
加大力氣來發(fā)展新時期的農(nóng)業(yè),一方面能夠使農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從而加速小康社會的進(jìn)程,另一方面還能夠在很大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,提升新農(nóng)村的建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),只有不斷優(yōu)化新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣模式,才能從根本上加速農(nóng)業(yè)發(fā)展。基于此,針對新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行研究,首先分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施差、人員結(jié)構(gòu)不合理素質(zhì)低、推廣內(nèi)容單一,農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率低、政府管理不到位等,在此基礎(chǔ)上闡述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式,包括政府主導(dǎo)型模式、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)科研等教育部門的推廣模式等,并對推廣策略進(jìn)行了
闡述。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施不足
在我國,農(nóng)技的推廣屬于公益事業(yè),因此政府所發(fā)揮的作用非常重要。然而現(xiàn)實情況是,當(dāng)前由于經(jīng)費和管理體制等問題,一些基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)置和技術(shù)手段,均難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重任。
1.2 人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)偏低
我國有一批專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作者,但是從整體來看,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍穩(wěn)定性交叉,人員流動平率很高。加之優(yōu)惠政策缺乏,激勵機制沒能發(fā)揮作用,導(dǎo)致推廣隊伍的結(jié)構(gòu)與人員的素質(zhì)均亟待提升。
1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容片面
結(jié)合一些我國目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前我國大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時,內(nèi)容往往太過單一,這就導(dǎo)致推廣的效果難以達(dá)到預(yù)期,農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率也差強人意。
1.4 政府的作用未能充分發(fā)揮
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的初衷是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在廣大農(nóng)村地區(qū)的普及,在這其中,政府的作用是至關(guān)重要的。但是當(dāng)前政府的作用并未充分體現(xiàn)出來,例如不少地區(qū)政府并未在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理中扮演積極的角色,政府的工作并未完全到位,而經(jīng)當(dāng)?shù)卣贫ǖ母黝愞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策也未能完全契合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際需求。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新
結(jié)合以上的不足之處,筆者認(rèn)為,應(yīng)該結(jié)合政府、行業(yè)協(xié)會和科研院所的力量,構(gòu)建優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。
2.1 基于政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)推廣
當(dāng)前在我國,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要是依靠政府的力量,因此對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣基本上遵循著由上而下的模式。在最近一些年的實踐中,這種模式客觀地說有其固有的優(yōu)勢,在政府部門的主導(dǎo)之下,能夠集中利用各類資源,從而統(tǒng)籌研發(fā)和推廣等活動,并且政府部門可以為農(nóng)民提供無償服務(wù)。但結(jié)合相關(guān)的調(diào)查,這種以政府作為推廣主體的模式存在著一些不足之處,最明顯的便是科技轉(zhuǎn)化率太低,通常僅維持在35%左右,而技術(shù)的推廣度則更低,往往在20%以下。因此在新的推廣模式中,應(yīng)將農(nóng)民本身的需求作為推廣行為的驅(qū)動力,將農(nóng)民作為技術(shù)推廣的真正主體,從而使推廣成果能夠被更多的農(nóng)村分享。
2.2 以龍頭企業(yè)與行業(yè)協(xié)會進(jìn)行牽頭
在新農(nóng)村的發(fā)展歷程中,龍頭企業(yè)的作用是不容忽視的,因此應(yīng)將龍頭企業(yè)與行業(yè)協(xié)會作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的強大推力。龍頭企業(yè)的角色是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的載體,將企業(yè)行為參與到技術(shù)推廣進(jìn)程中,一方面增強企業(yè)本身的競爭力與市場占有率,另一方面則通過行業(yè)協(xié)會來制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加強技術(shù)研發(fā)來使農(nóng)技推廣上到一個新臺階,并拓展產(chǎn)品的
銷路。
2.3 加強與科研院所的合作
當(dāng)前,只有加強科技力量,才能實現(xiàn)真正的新農(nóng)村,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣落到實處。目前我國已經(jīng)開始重視科研院所在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,并且通過制度和體制建設(shè),使不少科技人員參與了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。將科技人員與農(nóng)業(yè)項目對接起來,使農(nóng)業(yè)的需求能夠?qū)崟r反饋到科研院所的項目和實驗中,從而實現(xiàn)真正的一線
服務(wù)。
3 結(jié)語
為了將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果進(jìn)一步顯現(xiàn),需要從不同方面進(jìn)行加強。筆者通過分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一些不足,建議充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用、政府的主導(dǎo)作用及科研院所的科技實力,以多管齊下的模式增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率與水平。只有使政府的服務(wù)內(nèi)容滿足農(nóng)戶需求,增強專職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的素質(zhì)水平,并使推廣的內(nèi)容和覆蓋面滿足農(nóng)民的需求,同時鼓勵科研院所同農(nóng)民開展深層次的合作,才能真正使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果得到
彰顯。
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(責(zé)任編輯:趙中正)
收稿日期:2014-01-02
作者簡介:李松(1973-),男,貴州遵義人,大專,助理農(nóng)藝師。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)。