擁軍愛民魚水情深
——新中國(guó)初期優(yōu)撫工作側(cè)記

張寶硯

擁軍愛民魚水情深
——新中國(guó)初期優(yōu)撫工作側(cè)記

張寶硯

中央人民政府南方老根據(jù)地訪問(wèn)團(tuán)總團(tuán)長(zhǎng)謝覺哉（舉手者）率團(tuán)訪問(wèn)福建老根據(jù)地

1958年6月，北京。一位右眼失明、左眼微光、右手截肢的三級(jí)傷殘軍人，在舞臺(tái)上反手演奏手風(fēng)琴，左手彈琴鍵，殘缺的右手拉風(fēng)箱，一曲自創(chuàng)的《不見英雄花不開》震驚全場(chǎng)，掌聲如潮。這是一位名叫湯重稀的傷殘軍人隨四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院課余演出隊(duì)進(jìn)京匯報(bào)演出的場(chǎng)景。

四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院是新中國(guó)成立初期，黨和政府為在我國(guó)歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)中和和平建設(shè)時(shí)期因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的革命傷殘軍人所建的用于休養(yǎng)、治療、生活、學(xué)習(xí)、工作的幾十所優(yōu)撫事業(yè)單位之一。那次演出盛況空前，周恩來(lái)、朱德、彭德懷、陳毅、賀龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家親臨現(xiàn)場(chǎng)觀看。演出結(jié)束后，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)接見隊(duì)員，對(duì)大家的表現(xiàn)給予極高評(píng)價(jià)。合影時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)決要求傷殘軍人坐在第一排，而他們則站在后面。隨后，課余演出隊(duì)在全國(guó)進(jìn)行巡回演出，走遍了20多個(gè)省市，觀眾達(dá)350多萬(wàn)人，一時(shí)轟動(dòng)全國(guó)。

“沒有眼睛照樣讀書看報(bào)，沒有雙手一樣寫字彈琴，兩腿癱瘓能用雙手勞動(dòng)，沒有雙腿也能疾走飛奔。困難只能在軟弱者面前存在，擋不住久經(jīng)鍛煉的士兵……”這番豪言壯語(yǔ)，是當(dāng)年進(jìn)京演出時(shí)，特等傷殘軍人劉渝生朗誦的原創(chuàng)詩(shī)歌《我們的心永遠(yuǎn)忠于黨》。傷殘軍人烈火般的激情，鋼鐵般的意志，打動(dòng)了場(chǎng)下的周恩來(lái)總理。他回去后親筆錄寫了這首詩(shī)，并轉(zhuǎn)贈(zèng)給休養(yǎng)院。

建國(guó)初期，我國(guó)的優(yōu)撫工作在繼承歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，制定頒布了一系列行政法規(guī)，積累了一整套經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)從中央到地方基本上形成了統(tǒng)一的優(yōu)撫體系。曾起過(guò)臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“革命烈士家屬和革命軍人家屬，其生活困難者應(yīng)受到國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)的殘廢軍人和退伍軍人，應(yīng)由人民政府給以適當(dāng)安置，使能謀生立業(yè)?！备鶕?jù)這一規(guī)定，經(jīng)當(dāng)時(shí)的政務(wù)院批準(zhǔn)，內(nèi)務(wù)部于1950年12月21日公布了《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》《革命工作人員傷亡褒恤暫行條例》和《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》。這些條例的公布，使我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)有了統(tǒng)一的優(yōu)撫法規(guī)。

抗美援朝時(shí)期，全國(guó)各族人民響應(yīng)政府號(hào)召，熱情地優(yōu)待照顧志愿軍家屬，妥善安置傷殘軍人，踴躍支援前線。內(nèi)務(wù)部五次參加組織赴朝慰問(wèn)活動(dòng)。1951年，中央人民政府作出決定，成立老根據(jù)地訪問(wèn)團(tuán)慰問(wèn)革命老根據(jù)地，并邀請(qǐng)各老根據(jù)地人民代表赴京參加國(guó)慶觀禮，對(duì)優(yōu)撫工作的深入開展起了推動(dòng)作用。

國(guó)家對(duì)殘、病、孤、老和年幼的優(yōu)撫對(duì)象給予了特殊的關(guān)懷。截至1960年，全國(guó)創(chuàng)辦了67所革命殘廢軍人學(xué)校，通過(guò)文化和職業(yè)培訓(xùn)，使26萬(wàn)多名革命殘廢軍人陸續(xù)走上工作崗位，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。創(chuàng)辦了22所革命殘廢軍人休養(yǎng)院，為1萬(wàn)多名重殘軍人提供了專門的治療休養(yǎng)場(chǎng)所。創(chuàng)辦了80所復(fù)員軍人慢性病療養(yǎng)院，吸收1.1萬(wàn)多名復(fù)員軍人入院療養(yǎng)。興辦了22所烈士子弟學(xué)校，使4千多烈士遺孤得到照料，并為他們創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

通過(guò)開展傳統(tǒng)教育和開展表彰先進(jìn)等活動(dòng)加強(qiáng)思想政治工作，是我國(guó)優(yōu)撫工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一大特點(diǎn)。內(nèi)務(wù)部于1956年和1959年先后召開了兩次全國(guó)烈屬、軍屬和殘廢、復(fù)原、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人社會(huì)主義建設(shè)積極分子大會(huì)。參加會(huì)議的優(yōu)撫對(duì)象先進(jìn)代表共1760人，其中包括：劉胡蘭烈士的母親胡文秀、黃繼光烈士的母親鄧芳芝、子弟兵的母親戎寇秀、志愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的紅軍團(tuán)長(zhǎng)方和明等一批先進(jìn)人物。他們身上閃爍的無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)士的光輝，他們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中始終洋溢的熱情，他們身殘志不殘的革命樂(lè)觀主義的精神，受到了人民的尊重與贊譽(yù)，激勵(lì)更多的人成為社會(huì)主義建設(shè)的積極分子。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自接見會(huì)議代表，在社會(huì)上產(chǎn)生巨大反響，提高了廣大優(yōu)撫對(duì)象的政治地位。

新中國(guó)的成立，標(biāo)志著我國(guó)由民主革命進(jìn)入和平建設(shè)時(shí)期。但是，黨和國(guó)家并沒有因?yàn)楦锩蝿?wù)的轉(zhuǎn)變而忽視軍隊(duì)的作用，優(yōu)撫工作也一直受到國(guó)家的高度重視。它對(duì)支持軍隊(duì)建設(shè)，鞏固國(guó)防，鞏固和發(fā)展國(guó)內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的局面等，都起到了重要作用。

（作者單位：民政部檔案資料館）

周恩來(lái)抄錄特等殘廢軍人劉渝生的詩(shī)《我們的心永遠(yuǎn)忠于黨》