基于網(wǎng)絡內(nèi)容分析法的浙江省衛(wèi)生科技信息研究

朱曉琳+陳文通+蔣萍萍

摘 要 文章運用網(wǎng)絡計量學的內(nèi)容分析法對浙江省的衛(wèi)生科技信息進行研究。以2008至2012年省衛(wèi)生廳下達的科技計劃項目為樣本，從項目的數(shù)量、類別、機構(gòu)和地區(qū)幾方面做分析處理。

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生科技 網(wǎng)絡計量學 內(nèi)容分析法 網(wǎng)絡內(nèi)容分析法

中圖分類號：G350 文獻標識碼：A

Health Science and Technology Information Research Based on

Network Content Analysis of Zhejiang Province

ZHU Xiaolin， CHEN Wentong， JIANG Pingping

（Science and Education Division， Hangzhou First People's Hospital， Hangzhou， Zhejiang 310006）

Abstract Use webometrics content analysis to study health information technology in Zhejiang Province. In 2008-2012 the provincial health department issued the science and technology projects as samples for analysis from a number of items handled， category， institutions and regional aspects.

Key words health technology； webometrics； content analysis； network content analysis

0 引言

衛(wèi)生科技信息是相關(guān)政府管理部門制定的有關(guān)衛(wèi)生科技政策方面的信息，包括各種科研計劃、科研指南、科技成果以及衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)的科研內(nèi)容等。這些信息蘊含著醫(yī)療學術(shù)方面的研究熱點與發(fā)展方向，對科研機構(gòu)學術(shù)管理和科技人員技術(shù)創(chuàng)新有重要的參考價值。衛(wèi)生科研項目申報的成功率與其科技政策信息的熱點、重點有一定的契合度?？萍既藛T和科研管理部門及時關(guān)注和深刻領(lǐng)會這些信息，對提高醫(yī)療學術(shù)、科研水平有重要的指導意義。因此，重視和加強對衛(wèi)生科技信息的分析研究，不僅是衛(wèi)生管理部門科學決策的需要，更是提高衛(wèi)生科研機構(gòu)學術(shù)水平的有效途徑。

1 網(wǎng)絡計量學與網(wǎng)絡內(nèi)容分析法

網(wǎng)絡計量學是采用數(shù)學、統(tǒng)計學等各種定量方法，對網(wǎng)上信息的組織、存儲、分布、傳遞、相互引證和開發(fā)利用等進行定量描述和統(tǒng)計分析，以便揭示其數(shù)量特征和內(nèi)在規(guī)律的一門新興分支學科。①網(wǎng)絡計量學的應用領(lǐng)域十分廣泛，數(shù)字圖書館的建設、網(wǎng)絡搜索引擎、網(wǎng)站的建設與評價、科學研究與科技決策等方面均有運用。

內(nèi)容分析法是一種對文獻內(nèi)容進行系統(tǒng)、客觀和量化分析的專門研究方法，其目的是揭示文獻中所含有的隱性情報內(nèi)容，對事物發(fā)展做出情報預測，這是在社會科學研究中較為普遍使用的一種方法。②內(nèi)容分析法發(fā)源于傳播學研究，在政治、經(jīng)濟、新聞、軍事等社會學科領(lǐng)域應用廣泛。

網(wǎng)絡內(nèi)容分析法是內(nèi)容分析法在網(wǎng)絡環(huán)境中的應用以及基于網(wǎng)絡媒介的信息和技術(shù)進行的內(nèi)容分析研究。③其主要功能在于：網(wǎng)絡傳播信息的描述；網(wǎng)絡傳播主體傾向和意圖的推斷；傳播內(nèi)容變化趨勢的分析；比較、鑒別、評價網(wǎng)路信息資源和研究網(wǎng)絡傳播的效果。對于不同的應用領(lǐng)域網(wǎng)絡計量學有專門的研究方法，網(wǎng)絡內(nèi)容分析法就是專門方法系統(tǒng)中的一種理論研究方法。

2 基于網(wǎng)絡內(nèi)容分析法的浙江省衛(wèi)生科技信息研究

2.1 研究問題的提出

浙江省衛(wèi)生科技工作切實貫徹落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推動“衛(wèi)生強省”建設，加快實施“科教興衛(wèi)”工程，切實提高科技創(chuàng)新水平和支撐能力，無論在項目研究、學科建設、成果推廣，還是在人才培訓、技術(shù)交流、醫(yī)學信息、科技體制改革方面，都取得了很大的成績，從而有力地促進了全省防病治病水平的提高和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技計劃項目是浙江省圍繞“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求，堅持“強化優(yōu)勢，突出重點，面向基層，服務臨床” 的原則，大力發(fā)展技術(shù)先進、應用前景大、社會或經(jīng)濟效益顯著的醫(yī)藥項目。④

2.2 信息的抽取

從相關(guān)衛(wèi)生科技信息的內(nèi)容上進行抽樣，本文選擇了與單位密切相關(guān)的省級政府單位“浙江省衛(wèi)生廳”；由于考慮到科研政策信息的時效性特征，同時為了方便研究，我們選取了2008至2012年的衛(wèi)生科技相關(guān)信息。在“浙江省衛(wèi)生廳”網(wǎng)站上使用“高級搜索”鏈接，在“搜索結(jié)果—包含以下全部的關(guān)鍵詞”輸入“衛(wèi)生科技計劃”，在“時間—限定要搜索的頁面的時間”選擇“自定義（2008-1-1至2012-12-31）”，在搜索結(jié)果中找出衛(wèi)生科技計劃方面的信息。本文以五年發(fā)布的21份浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技計劃為樣本，以求對浙江衛(wèi)生科技現(xiàn)狀進行客觀、系統(tǒng)、定量的研究。

2.3 分析單元的選擇

分析單元是跟研究目的有關(guān)的計量對象，即尋找分析所需的各項因素，這些因素與分析的目的有著一種必然的聯(lián)系。⑤本文對浙江省衛(wèi)生廳2008至2012年的科研計劃項目進行研究，以點帶面對浙江省近些年的衛(wèi)生科研狀況進行分析，從整體上把握管理部門對衛(wèi)生科技計劃的政策導向。

2.4 結(jié)果的分析處理

2.4.1 項目數(shù)量分布

本文以每年的浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技計劃為樣本，對2385個科研項目按時間進行統(tǒng)計分析，結(jié)果如表1所示。

從表1中可以看出，2008、2009年的浙江省衛(wèi)生下達的科研計劃項目數(shù)量保持相對穩(wěn)定，2010年出現(xiàn)了拐點，這是跟從2011年開始浙江省衛(wèi)生廳對科研計劃類別做了相關(guān)調(diào)整有關(guān)。總體來看，每年衛(wèi)生廳下達的科研計劃項目數(shù)量維持在大體穩(wěn)定狀態(tài)。endprint

表1 2008-2012年衛(wèi)生科技計劃項目時間分布情況

2.4.2 項目類別分布

按照浙江省衛(wèi)生廳下達的衛(wèi)生科技計劃可分為省市共建醫(yī)藥衛(wèi)生專項基金計劃（簡稱省市共建）、省醫(yī)藥衛(wèi)生優(yōu)秀青年科技人才專項基金計劃（簡稱青年人才）、省醫(yī)藥衛(wèi)生平臺重點資助計劃（簡稱重點資助）、省醫(yī)藥衛(wèi)生平臺骨干人才計劃（簡稱骨干人才）、省醫(yī)藥衛(wèi)生科學一般研究計劃（簡稱一般研究）、省醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果重點推廣計劃（簡稱成果推廣）和省衛(wèi)生適宜技術(shù)成果轉(zhuǎn)化計劃（簡稱技術(shù)轉(zhuǎn)化）等類別。每年具體的衛(wèi)生科技計劃項目類別數(shù)量如表2所示，“—”表示該項目類別在當年未出現(xiàn)。

表2 2008-2012年衛(wèi)生科技計劃項目類別分布情況

省市共建計劃是2010年新增計劃，目的在于提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，提升市縣醫(yī)療衛(wèi)生單位科技創(chuàng)新和科研能力。2011、2012年新出現(xiàn)了重點資助計劃和骨干人才計劃，取消了優(yōu)秀青年科技人才計劃。一般研究計劃在各項目類別中數(shù)量最多，面向申請的對象也越廣；成果重點推廣計劃和適宜技術(shù)轉(zhuǎn)化計劃數(shù)量不多，但是每年都會占有一定的比重。

2.4.3 項目機構(gòu)分布

關(guān)于浙江省衛(wèi)生廳五年下達的科技項目，從研究機構(gòu)的分布情況上來看，研究機構(gòu)主要分為綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生科研機構(gòu)。其中綜合醫(yī)院1527項，專科醫(yī)院340項，中醫(yī)院65項，公共衛(wèi)生科研機構(gòu)423項，基層醫(yī)療機構(gòu)16項，其他14項為幫助推廣衛(wèi)生科技計劃的非本省研究機構(gòu)。各研究機構(gòu)比例分布如圖1所示，非本省研究機構(gòu)未在圖1中出現(xiàn)。

圖1 衛(wèi)生科技計劃研究機構(gòu)比例分布圖

圖2 2008-2012年浙江省衛(wèi)生科技計劃項目地區(qū)分布圖

從圖1中可以看出綜合醫(yī)院取得的衛(wèi)生科技計劃在整個科研機構(gòu)中占有絕大多數(shù)，約為64%；其次是公共衛(wèi)生科研機構(gòu)，占18%；浙江省?？漆t(yī)院數(shù)量不多，但是其衛(wèi)生科技計劃不少，約為14%；基層醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生科技計劃最少，約為1%，且大多是適宜技術(shù)成果轉(zhuǎn)化計劃。在各綜合醫(yī)院中，省級醫(yī)療機構(gòu)占有很大比重，尤其是浙江大學醫(yī)學院附屬醫(yī)療機構(gòu)。

2.4.4 項目地區(qū)分布

浙江省衛(wèi)生科研計劃項目從行政地區(qū)分布上看，可以分為杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、湖州、臺州、麗水、舟山。各地區(qū)的衛(wèi)生科技計劃項目數(shù)量如圖2所示，由于省直屬機構(gòu)獲得的科研項目居多，占有1489項，而且大多位于杭州，為了便于統(tǒng)計分析，現(xiàn)將所有省直屬機構(gòu)單獨統(tǒng)計。

從圖2中可以看出，衛(wèi)生科技計劃主要集中在“杭州”，“溫州”和“寧波”等地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，尤其是省會城市“杭州”?！搬橹荨薄ⅰ昂荨焙汀胞愃钡壬云h地區(qū)或者經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)衛(wèi)生科技計劃項目數(shù)量相對較少。

2.5 結(jié)果闡釋

（1）浙江省衛(wèi)生廳每年下達的科技計劃數(shù)量和項目類別分布數(shù)量相對穩(wěn)定。從2008至2012年的衛(wèi)生科技計劃數(shù)量上看，浙江省衛(wèi)生廳每年下達的科技計劃數(shù)量有小幅波動，但是大體處于相對穩(wěn)定狀態(tài)；衛(wèi)生科技計劃的項目類別有所調(diào)整，但是類別中的項目數(shù)量大體保持一致。這是浙江省衛(wèi)生廳基于各地醫(yī)療現(xiàn)狀、權(quán)衡各類利弊、促使醫(yī)療機構(gòu)有序發(fā)展而做出的政府干預手段。

（2）省級衛(wèi)生機構(gòu)的學術(shù)水平與科研能力在浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)中占據(jù)了強有力的地位。無論是重點資助計劃還是一般研究計劃，省級衛(wèi)生機構(gòu)取得的科技計劃數(shù)量都遠遠超過其他科研機構(gòu)，尤其是省級各大醫(yī)療機構(gòu)，這與其豐富的臨床病例資源、精湛的學術(shù)水平與完備的科研團隊密切相關(guān)。我院的科研能力在市級衛(wèi)生機構(gòu)中處于較高水平，但是與省級衛(wèi)生機構(gòu)相比還存在著一定的差距。

（3）浙江省各地衛(wèi)生機構(gòu)的科研水平存在一定差距，衛(wèi)生科技資源分布不均。浙江省衛(wèi)生科研水平地區(qū)差異較大，地區(qū)間發(fā)展不平衡。由于受學術(shù)環(huán)境、科研水平與專業(yè)人才的影響，衛(wèi)生科技計劃主要集中在杭州、溫州和寧波等地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而衢州、湖州和麗水等稍偏遠地區(qū)或經(jīng)濟相對不發(fā)達的地區(qū)，取得的衛(wèi)生科技計劃相對較少。在權(quán)衡各地衛(wèi)生經(jīng)濟、科技狀況的基礎(chǔ)上，省級衛(wèi)生行政部門需合理調(diào)配衛(wèi)生科技資源，鼓勵與引導高素質(zhì)科技人才支援落后地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升全省整體科研能力。（4）浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技計劃承擔單位單一，缺乏不同的合作單位。不同單位間合作開展醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目，可以有效提高區(qū)域衛(wèi)生技術(shù)水平，提升市縣級衛(wèi)生科研單位科技創(chuàng)新和學術(shù)能力，實現(xiàn)發(fā)展互助、優(yōu)勢互補。各單位根據(jù)自身優(yōu)勢為科研項目提供人員、設備、技術(shù)、場所、基地等，集中起來統(tǒng)一調(diào)配，一方面實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，另一方面也促進了各合作單位水平的共同提升。

3 結(jié)束語

研究歷年的衛(wèi)生科技計劃，分析下達的科研項目，不僅對提高項目申報質(zhì)量有巨大的推動作用，同時對合理各地區(qū)衛(wèi)生人才隊伍的布局，均衡區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的分布，提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平都有積極而深遠的影響。

*通訊作者：蔣萍萍

本文為2011年浙江省圖書館學會課題“基于網(wǎng)絡計量學的醫(yī)院圖書館增值服務研究”成果之一

注釋

① 邱均平.網(wǎng)絡計量學Webometrics.北京：科學出版社，2010：6-9.

② 曹琴仙，于淼.基于內(nèi)容分析法的專利文獻應用研究[J].現(xiàn)代情報，2007.12（12）：147-150.

③ 黃曉斌，成波.網(wǎng)絡內(nèi)容分析法在競爭情報研究中的應用[J].圖書情報工作，2007.51（4）：34-37.

④ 劉建武.浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技計劃項目申報受理信息分析研究[J].醫(yī)學信息學雜志，2012.33（3）：53-57.

⑤ 孫瑞英.精英和草根的輿論對立與融合——基于內(nèi)容分析法的網(wǎng)絡輿論信息研究[J].圖書館學研究，2009（1）：6-9.endprint