人力資本教育層次對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

易海峰

內(nèi)容摘要：本文通過誤差修正模型、格蘭杰因果檢驗(yàn)以及脈沖響應(yīng)函數(shù)，對(duì)人力資本發(fā)展與技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行論證。論證分析發(fā)現(xiàn)，不同的人力資本發(fā)展水平對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用表現(xiàn)不同，較低水平的人才對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的作用不顯著，較高水平人才的作用顯著，并且人才層級(jí)越高對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)作用越大。

關(guān)鍵詞：人力資本 教育層次 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 影響

20世紀(jì)90年代，鄧小平提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)德達(dá)（1994）論述了技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景以及對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的作用。國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家Malecki（1997）提出了技術(shù)經(jīng)濟(jì)的重要性，并認(rèn)為人類發(fā)展中環(huán)境問題、就業(yè)和人力資本為技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。在當(dāng)前科技高速發(fā)展的時(shí)代，技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越來越大，科技發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)快速的生命之源。因此，研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。從我國(guó)當(dāng)前的研究看，關(guān)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究主要是從具體技術(shù)具體企業(yè)出發(fā)的微觀研究，針對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的宏觀研究非常少。這種空白說明了我國(guó)學(xué)術(shù)界在技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度在宏觀方面關(guān)注度的不足。我國(guó)改革開放目前歷經(jīng)30年，還是處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)的起步較低，技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比例相對(duì)更低，并且我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從模仿到創(chuàng)新的過程。按照統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的確是在不斷發(fā)展。人才的不斷需求與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的不斷提高，二者直接在發(fā)展的過程中可能存在一種關(guān)系。本文通過深入分析，希望解決以下幾個(gè)問題：第一，我國(guó)人力資本發(fā)展對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)是否具有極大的關(guān)聯(lián)性；第二，如果二者關(guān)聯(lián)，二者直接有什么影響；第三，不同層次的人力資本是否影響一致，如果不一致，存在何種邏輯關(guān)系。

變量的描述性分析

本次研究數(shù)據(jù)以我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，根據(jù)人力資本發(fā)展?fàn)顩r與技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r設(shè)定指標(biāo)。人力資本指標(biāo)按照學(xué)識(shí)水平進(jìn)行劃分，在此選取本?？坪脱芯可鷥蓚€(gè)水平變量，代表人力資本的兩個(gè)發(fā)展水平。我國(guó)社會(huì)的人力資本水平以每個(gè)水平畢業(yè)人數(shù)作為指標(biāo)數(shù)。對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，筆者選取已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)果作為指標(biāo)（大部分科研成果并不能在實(shí)際中應(yīng)用）——選取技術(shù)市場(chǎng)成交額，作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的象征，即技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。因此，模型指標(biāo)有自變量我國(guó)人力資本本專科水平（BK）、研究生水平（YJ）以及因變量技術(shù)市場(chǎng)成交額（JS）。由于整體的經(jīng)濟(jì)水平對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)具有重要影響，因此將GDP作為輔助指標(biāo)。

從圖1可以看出我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)確實(shí)在穩(wěn)步上升，并且速度越來越快，整個(gè)曲線呈現(xiàn)出倒拋物線形狀。根據(jù)圖2結(jié)果，技術(shù)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越來越多，從1991年的0.45%至2011年上升至1.01%，二十年經(jīng)濟(jì)比例上升了2.24倍，這說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)的成分越來越多，成為經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。在過去我國(guó)主要依托的是勞動(dòng)力密集型非技術(shù)產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)人力資本的發(fā)展以及整體經(jīng)濟(jì)狀況的改善，創(chuàng)新成為了當(dāng)代重要的命題，技術(shù)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。

計(jì)量分析

（一）誤差修正模型

人力資本的正向發(fā)展是否對(duì)我國(guó)高速發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，需要通過計(jì)量分析來解決。由于時(shí)間序列可能存在自相關(guān)和偏相關(guān)（經(jīng)過證實(shí)，所有序列確實(shí)存在正相關(guān)），因此需要對(duì)序列進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理，因此序列變?yōu)長(zhǎng)GDP、LBK、LYJ和LJS。對(duì)數(shù)后對(duì)序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)發(fā)展LJS、LYJ和LGDP在一階差分后就歸于平穩(wěn)，因此三者滿足誤差修正模型的基本條件，存在協(xié)整關(guān)系，可以建立三者的誤差修正模型，但是LYJ在一階差分后依然存在單位根，LBK與LSJ不是同階單整序列，不能滿足誤差修正模型的基本條件，因此不能建立誤差修正模型。

定義誤差修正項(xiàng)為ECM，以LYJ和LGDP為自變量，以LJS為因變量，進(jìn)行最小二乘回歸，得到表1。根據(jù)表1顯示，回歸系分別為0.2747和0.9810，因此ECM=LJS（-1）-0.2747*LYJ（-1）-0.9810*LGDP（-1）。但是建立誤差修正模型時(shí)發(fā)現(xiàn)拖尾概率過大，大于0.1，相關(guān)系數(shù)偏小，小于0.5，因此，不能建立誤差修正模型。但是從建立表1的回歸結(jié)果依然可以發(fā)現(xiàn)，LJY（研究生）對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)存在正向的相關(guān)關(guān)系，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用。

（二）格蘭杰因果檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)人力資本發(fā)展對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究，對(duì)序列進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，如表2。從表2數(shù)據(jù)顯示，BK（本專科）對(duì)JS（技術(shù)經(jīng)濟(jì)）的檢驗(yàn)失敗，拖尾概率為0.8597，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0.1，因此不能通過格蘭杰因果檢驗(yàn)； YJ（研究生）對(duì)JS的檢驗(yàn)成功，拖尾概率為0.0403，是引起技術(shù)經(jīng)濟(jì)變化的原因之一，說明研究生的技術(shù)創(chuàng)新確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大影響。

（三）脈沖響應(yīng)分析

根據(jù)格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果，YJ是引起JS變化的原因，因此可以建立VAR模型，通過VAR模型，可以進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析，分析每個(gè)內(nèi)生變量的變動(dòng)或沖擊對(duì)因變量以及其他內(nèi)生變量產(chǎn)生的影響作用。本次的沖動(dòng)選擇殘差協(xié)方差矩陣的進(jìn)行修正自由度的Cholesky因子的逆向正交化沖動(dòng)，脈沖結(jié)果如圖3所示。脈沖響應(yīng)圖顯示，在對(duì)YJ一個(gè)沖動(dòng)后，在2年之后技術(shù)經(jīng)濟(jì)沒有太大變化，甚至出現(xiàn)負(fù)影響，但是在2年后，其影響逐漸增大，在第四年沖動(dòng)的影響開始達(dá)到頂峰，沖擊處于平穩(wěn)狀態(tài)，并一直延續(xù)。這說明我國(guó)研究生對(duì)促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大影響，并且具有很大的正向作用。

結(jié)果分析與政策建議

通過數(shù)據(jù)描述性與計(jì)量分析，可以得出以下結(jié)論：

第一，本專科對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響不顯著。無論是從誤差修正模型還是格蘭杰因果檢驗(yàn)，都不能檢測(cè)出其與技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性關(guān)系。這可能存在以下原因：本?？频膭?chuàng)新能力不足，專業(yè)技術(shù)也有限，使其技術(shù)創(chuàng)新能力有限，從而對(duì)產(chǎn)生效益的技術(shù)創(chuàng)新成分貢獻(xiàn)較低；我國(guó)就業(yè)的限制，即我國(guó)單位招聘，技術(shù)崗位偏重研究生，沒有給予本?？粕詣?chuàng)新的舞臺(tái)和資本；模型設(shè)定條件的限制，可能因?yàn)闀r(shí)間序列建模本身需要序列平穩(wěn)，這種條件限制了模型的建立，或者是模型本身無法涵括所有因果關(guān)系，最終無法將一些具有相關(guān)關(guān)系的變量通過計(jì)量模型分析出來。endprint

第二，研究生對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響顯著，對(duì)其存在正向作用。從誤差修正模型、格蘭杰檢驗(yàn)以及脈沖響應(yīng)函數(shù)可以看出，我國(guó)研究生確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在正向影響，并且影響期限滯后2年，并在第4年達(dá)到頂峰，且這種持續(xù)期較長(zhǎng)，在10年后依然影響依然保持平穩(wěn)狀態(tài)。

第三，人力資本發(fā)展水平確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。從本?？频挠绊懖伙@著到研究生的正向影響作用可以看出，不同的人力資本發(fā)展水平對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的影響不同，并且層級(jí)越高，高水平人才越多，其作用越大，并且表現(xiàn)出正向的積極作用。

相關(guān)政策建議：

第一，加強(qiáng)思想教育，完善學(xué)習(xí)條件，逐步提高我國(guó)人力資本水平。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步低，發(fā)展時(shí)間較短，因此較于發(fā)達(dá)國(guó)家人力資本水平，我國(guó)明顯落后。雖然改革開發(fā)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是社會(huì)人力資本整體水平的提高需要較長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)從業(yè)人員中高層次水平的比例太少，本專科整體低于30%，研究生以上的整體低于15%。我國(guó)人力資本發(fā)展水平低一方面因?yàn)槲覈?guó)起步晚，另外一方面因?yàn)樗枷肼浜蟆ＴS多人對(duì)當(dāng)代世界的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，看不到當(dāng)代社會(huì)對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)創(chuàng)新的需要，因此缺乏學(xué)習(xí)的意識(shí)。為了逐步提高我國(guó)整體的人力資本水平，建議從以下方面著手：加強(qiáng)宣傳，提高人們對(duì)當(dāng)代信息技術(shù)世界的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的意識(shí)和積極性，為人力資本水平的提高奠定思想基礎(chǔ)；完善教育補(bǔ)助體系，同時(shí)建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)的便利條件和設(shè)施，為人力資本水平的提高創(chuàng)造客觀條件；鼓勵(lì)企業(yè)支持員工進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

第二，鼓勵(lì)個(gè)人及單位創(chuàng)新。建議建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)創(chuàng)新技術(shù)具有重要貢獻(xiàn)的人才和單位設(shè)置褒獎(jiǎng)?wù)呒爸贫龋约?lì)個(gè)人及單位持續(xù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

第三，鼓勵(lì)企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外高層次人才，建立企業(yè)人才補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)于人力資本結(jié)構(gòu)較好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)是人才的主要載體，是技術(shù)創(chuàng)新的重要來源，也是技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑。并且，鼓勵(lì)企業(yè)吸收高層次人才，不僅有助于改善我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)，也有助激勵(lì)本地人才水平的不斷自我提高，同時(shí)有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，最終有助于我國(guó)整體創(chuàng)新水平的提高以及我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

第四，引導(dǎo)投資，將創(chuàng)新技術(shù)落實(shí)于實(shí)踐，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而真正將技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)踐，將技術(shù)付諸實(shí)踐，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也激勵(lì)了個(gè)人及組織的創(chuàng)新激情。

參考文獻(xiàn)：

1.章德達(dá).試論技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊前景[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，1994（Z2）

2.李亞青.高等教育與區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的探討[J].科學(xué)管理研究，2002（4）

3.梁燕君.技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化[J].蘇南科技開發(fā)，2005（7）

4.Malecki， Edward J.， Technology and Economic Development： The Dynamics of Local， Regional， and National Change . University of Illinois at Urbana-Champaign's Academy for Entrepreneurial Leadership Historical Research Reference in Entrepreneurship，1997endprint

第二，研究生對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響顯著，對(duì)其存在正向作用。從誤差修正模型、格蘭杰檢驗(yàn)以及脈沖響應(yīng)函數(shù)可以看出，我國(guó)研究生確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在正向影響，并且影響期限滯后2年，并在第4年達(dá)到頂峰，且這種持續(xù)期較長(zhǎng)，在10年后依然影響依然保持平穩(wěn)狀態(tài)。

第三，人力資本發(fā)展水平確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。從本專科的影響不顯著到研究生的正向影響作用可以看出，不同的人力資本發(fā)展水平對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的影響不同，并且層級(jí)越高，高水平人才越多，其作用越大，并且表現(xiàn)出正向的積極作用。

相關(guān)政策建議：

第一，加強(qiáng)思想教育，完善學(xué)習(xí)條件，逐步提高我國(guó)人力資本水平。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步低，發(fā)展時(shí)間較短，因此較于發(fā)達(dá)國(guó)家人力資本水平，我國(guó)明顯落后。雖然改革開發(fā)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是社會(huì)人力資本整體水平的提高需要較長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)從業(yè)人員中高層次水平的比例太少，本?？普w低于30%，研究生以上的整體低于15%。我國(guó)人力資本發(fā)展水平低一方面因?yàn)槲覈?guó)起步晚，另外一方面因?yàn)樗枷肼浜?。許多人對(duì)當(dāng)代世界的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，看不到當(dāng)代社會(huì)對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)創(chuàng)新的需要，因此缺乏學(xué)習(xí)的意識(shí)。為了逐步提高我國(guó)整體的人力資本水平，建議從以下方面著手：加強(qiáng)宣傳，提高人們對(duì)當(dāng)代信息技術(shù)世界的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的意識(shí)和積極性，為人力資本水平的提高奠定思想基礎(chǔ)；完善教育補(bǔ)助體系，同時(shí)建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)的便利條件和設(shè)施，為人力資本水平的提高創(chuàng)造客觀條件；鼓勵(lì)企業(yè)支持員工進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

第二，鼓勵(lì)個(gè)人及單位創(chuàng)新。建議建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)創(chuàng)新技術(shù)具有重要貢獻(xiàn)的人才和單位設(shè)置褒獎(jiǎng)?wù)呒爸贫龋约?lì)個(gè)人及單位持續(xù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

第三，鼓勵(lì)企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外高層次人才，建立企業(yè)人才補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)于人力資本結(jié)構(gòu)較好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)是人才的主要載體，是技術(shù)創(chuàng)新的重要來源，也是技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑。并且，鼓勵(lì)企業(yè)吸收高層次人才，不僅有助于改善我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)，也有助激勵(lì)本地人才水平的不斷自我提高，同時(shí)有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，最終有助于我國(guó)整體創(chuàng)新水平的提高以及我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

第四，引導(dǎo)投資，將創(chuàng)新技術(shù)落實(shí)于實(shí)踐，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而真正將技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)踐，將技術(shù)付諸實(shí)踐，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也激勵(lì)了個(gè)人及組織的創(chuàng)新激情。

參考文獻(xiàn)：

1.章德達(dá).試論技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊前景[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，1994（Z2）

2.李亞青.高等教育與區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的探討[J].科學(xué)管理研究，2002（4）

3.梁燕君.技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化[J].蘇南科技開發(fā)，2005（7）

4.Malecki， Edward J.， Technology and Economic Development： The Dynamics of Local， Regional， and National Change . University of Illinois at Urbana-Champaign's Academy for Entrepreneurial Leadership Historical Research Reference in Entrepreneurship，1997endprint

第二，研究生對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響顯著，對(duì)其存在正向作用。從誤差修正模型、格蘭杰檢驗(yàn)以及脈沖響應(yīng)函數(shù)可以看出，我國(guó)研究生確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在正向影響，并且影響期限滯后2年，并在第4年達(dá)到頂峰，且這種持續(xù)期較長(zhǎng)，在10年后依然影響依然保持平穩(wěn)狀態(tài)。

第三，人力資本發(fā)展水平確實(shí)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。從本?？频挠绊懖伙@著到研究生的正向影響作用可以看出，不同的人力資本發(fā)展水平對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的影響不同，并且層級(jí)越高，高水平人才越多，其作用越大，并且表現(xiàn)出正向的積極作用。

相關(guān)政策建議：

第一，加強(qiáng)思想教育，完善學(xué)習(xí)條件，逐步提高我國(guó)人力資本水平。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步低，發(fā)展時(shí)間較短，因此較于發(fā)達(dá)國(guó)家人力資本水平，我國(guó)明顯落后。雖然改革開發(fā)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是社會(huì)人力資本整體水平的提高需要較長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)從業(yè)人員中高層次水平的比例太少，本?？普w低于30%，研究生以上的整體低于15%。我國(guó)人力資本發(fā)展水平低一方面因?yàn)槲覈?guó)起步晚，另外一方面因?yàn)樗枷肼浜?。許多人對(duì)當(dāng)代世界的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，看不到當(dāng)代社會(huì)對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)創(chuàng)新的需要，因此缺乏學(xué)習(xí)的意識(shí)。為了逐步提高我國(guó)整體的人力資本水平，建議從以下方面著手：加強(qiáng)宣傳，提高人們對(duì)當(dāng)代信息技術(shù)世界的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的意識(shí)和積極性，為人力資本水平的提高奠定思想基礎(chǔ)；完善教育補(bǔ)助體系，同時(shí)建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)的便利條件和設(shè)施，為人力資本水平的提高創(chuàng)造客觀條件；鼓勵(lì)企業(yè)支持員工進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

第二，鼓勵(lì)個(gè)人及單位創(chuàng)新。建議建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)創(chuàng)新技術(shù)具有重要貢獻(xiàn)的人才和單位設(shè)置褒獎(jiǎng)?wù)呒爸贫?，以激?lì)個(gè)人及單位持續(xù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

第三，鼓勵(lì)企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外高層次人才，建立企業(yè)人才補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)于人力資本結(jié)構(gòu)較好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)是人才的主要載體，是技術(shù)創(chuàng)新的重要來源，也是技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑。并且，鼓勵(lì)企業(yè)吸收高層次人才，不僅有助于改善我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)，也有助激勵(lì)本地人才水平的不斷自我提高，同時(shí)有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，最終有助于我國(guó)整體創(chuàng)新水平的提高以及我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

第四，引導(dǎo)投資，將創(chuàng)新技術(shù)落實(shí)于實(shí)踐，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而真正將技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)踐，將技術(shù)付諸實(shí)踐，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也激勵(lì)了個(gè)人及組織的創(chuàng)新激情。

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