當(dāng)前高校學(xué)生管理工作面臨的問題與對策

何楊波

【摘 要】隨著世界政治、經(jīng)濟、文化格局的巨大變化和我國社會環(huán)境的變化，高等教育也在發(fā)生著變革，學(xué)校的環(huán)境、硬件設(shè)施、學(xué)生主體、教育政策都在發(fā)生著變化，這對當(dāng)前高校的學(xué)生管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此，在分析當(dāng)前高校管理工作面臨的問題的基礎(chǔ)上，提出對策和新的理念、方法，對于我國高等教育事業(yè)的發(fā)展有重要意義。

【關(guān)鍵詞】高等教育；管理；對策

我國的高等教育也在發(fā)生著變化，高校學(xué)生管理工作對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長影響深遠(yuǎn)，決定著學(xué)生素質(zhì)的高低，也反映了學(xué)校的形象和綜合實力。我國高教改革已有三四十年的歷史。在這段時間里，改革影響也日漸深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在學(xué)生的思想觀念受多種文化影響，越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的學(xué)生管理觀念、管理體制已經(jīng)難以適用于現(xiàn)今的高校學(xué)生管理工作，所以，必須不斷創(chuàng)新，探索新的管理方法。

1 當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在的問題

1.1 社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展

我國傳統(tǒng)的高等教育管理體制受單一計劃經(jīng)濟體制的影響十分深遠(yuǎn)，其在管理觀念和教育手段上極大地落后于當(dāng)今的社會和經(jīng)濟環(huán)境，市場經(jīng)濟的靈活多變是傳統(tǒng)教育和管理體制無法適應(yīng)的。許多在高校中已推廣實施的新方法、新政策，缺乏與之相配套的管理體制和經(jīng)驗，比如高校已不再是僅僅以對學(xué)生進行教育、考試、培訓(xùn)為目的，而是轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)學(xué)生，幫助學(xué)生的成長；以往固定的學(xué)制和課程也變得相對靈活；曾經(jīng)的畢業(yè)分配政策也由大學(xué)生自主擇業(yè)代替；助學(xué)貸款、困難學(xué)生勤工助學(xué)政策的開展也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的作用。人們的思想觀念在發(fā)生著深刻的改變，大學(xué)生作為知識分子群體，世界觀和價值觀也在不斷前進和變化著。改革開放以來，我國的經(jīng)濟政策和體制、社會物質(zhì)和文化生活都在發(fā)生著翻天覆地的變化，大學(xué)生更加追求個性，思想更具獨立性，繼續(xù)使用老一套的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)。因此，改革原有的管理模式，建立尊重個性化、多樣化，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新的管理模式十分重要。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及

21世紀(jì)是信息化的時代，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及對所有人的生活方式和思想觀念都在產(chǎn)生著影響。大學(xué)生對于新知識、新技術(shù)的接受和學(xué)習(xí)更快，在目前來講是互聯(lián)的第一大用戶群體，這使得他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活方式、思想觀念都在被網(wǎng)絡(luò)深深的影響著。在學(xué)生管理的層面上來看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一把雙刃劍。一方面，它給高校的信息管理和監(jiān)控帶來了新的技術(shù)和方法，工作效率大大提高，信息準(zhǔn)確性也是以往紙筆檔案所難以企及的。然而，互聯(lián)網(wǎng)也沖擊著傳統(tǒng)的管理方法和體制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息良莠不齊，其特有的虛擬性、隱蔽性不發(fā)分子造謠、傳播不良信息、煽動違法活動提供了溫床。不少學(xué)生難以判斷、低于不良信息的侵襲，其思想受到這些虛假、反動信息的毒害，導(dǎo)致部分學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、色情資料，無法分清現(xiàn)實與虛擬世界，直至走上違法犯罪的道路。這對當(dāng)前的高校學(xué)生管理工作提出了挑戰(zhàn)。

1.3 高校后勤社會化和高校多校區(qū)建設(shè)

我國大多數(shù)高校都已經(jīng)實現(xiàn)了高校后勤社會化，這種改變是與當(dāng)前市場經(jīng)濟體制的要求相符合的，同時對于當(dāng)前的教育成本也是一種分擔(dān)機制。高校按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，允許以營利為目的的經(jīng)營者進入學(xué)校市場，將他們先進、靈活的人員、資金、設(shè)備、技術(shù)帶到學(xué)校中了，開辟學(xué)校市場。學(xué)生在承擔(dān)各種費用的同時，對學(xué)校設(shè)施、環(huán)境和自己生活條件也有了更多更高的要求，因而在這方面與學(xué)校的矛盾相對增多。自1999年開始的，國家基于解決經(jīng)濟和就業(yè)問題，對普通高校本?？圃盒＿M行了擴招的改革，直接導(dǎo)致許多高校原有的校園無法承擔(dān)眾多學(xué)生的教育和生活管理，新校區(qū)拔地而起已是普遍現(xiàn)象，這對以前以院系為單位管理學(xué)生的體制造成了很大沖擊。因此，新的學(xué)生管理模式的提出迫在眉睫。

2 對當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在問題的對策

2.1 發(fā)揮學(xué)生主體能動性

調(diào)動學(xué)生參與管理的積極性，讓學(xué)生作為管理的主體，參與到學(xué)生和學(xué)校各項管理工作當(dāng)中來，發(fā)揮其主觀能動性，可以有效消除部分學(xué)生在心中存在的逆反心理，改變其被動和從屬的自我定位，以自我管理作為大學(xué)生管理的重要方式。這種新的管理模式與以往學(xué)校采用的官方絕對管理的模式是有根本新差別的。傳統(tǒng)模式的學(xué)生管理工作中，管理滯后現(xiàn)象普遍存在，這會在學(xué)生群體中產(chǎn)生嚴(yán)重的對立情緒。因此，學(xué)生管理工作應(yīng)當(dāng)推行以學(xué)校學(xué)生工作處為領(lǐng)導(dǎo)，以學(xué)生自身為管理主體，以輔導(dǎo)員、班主任、教務(wù)處為調(diào)節(jié)的三層管理體制。這樣，學(xué)生不再單純的作為被動的服從在，而兼具管理者和被管理者的身份。其自我管理的積極性大大提高，自我管理能力、自我約束能力也會有很大改善。

2.2 依法治校，健全管理體制

新時期，大學(xué)的開放新日漸增強，高教改革的飛速發(fā)展使得高校內(nèi)的權(quán)利和權(quán)益關(guān)系不再單一，學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)校之間難免會產(chǎn)生各種各樣的問題，這些問題難以用道德規(guī)范得以妥善解決，必須要求學(xué)生工作在有效的法律法規(guī)制度指導(dǎo)下進行調(diào)節(jié)。因此，依法治校的管理意識必不可少。然而現(xiàn)在的學(xué)生管理制度自身仍然存在很多問題：一是臨時性的條例、辦法與已沿用的規(guī)章制度同時存在，管理制度體系雜亂無章，急需整頓；而是制度存在不少空白點，對很多問題沒有涉及到，缺少一個完整、健全的執(zhí)法依據(jù)；三是規(guī)章制度缺乏權(quán)威性，這點并不應(yīng)單純歸因與社會因素和學(xué)生的叛逆心理，執(zhí)行的過程和人為因素也是必不可少的原因之一。因此，按照國家有關(guān)法律規(guī)定，高校應(yīng)當(dāng)制定完整的、使用的、便于執(zhí)行和推廣的規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)生的行為，解決存在的問題。

2.3 各部門通力合作優(yōu)化管理工作體制

當(dāng)前國內(nèi)高校下設(shè)部門眾多，分工明確，各司其職。但是學(xué)生管理工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程。其涉及內(nèi)容寬泛。需要學(xué)校的行政、教育、管理、安保等各部門通力配合，相互協(xié)調(diào)。需要在工作過程中理順各部門關(guān)系，加強部門交流和溝通，以提高應(yīng)對各種問題的綜合能力和協(xié)調(diào)能力。高校學(xué)生管理行政體系的建設(shè)重點有三：一是要加強工作機構(gòu)建設(shè)。設(shè)立專門的學(xué)生管理行政機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，專人專管并給與一定行政權(quán)力。能夠?qū)芾硐到y(tǒng)的各個部門、各崗位的機構(gòu)、人員進行調(diào)動，確保及時、有效處理管理中出現(xiàn)的問題。同時，應(yīng)當(dāng)實行責(zé)任制，做到責(zé)任確定、權(quán)利與責(zé)任統(tǒng)一；二是權(quán)力下放基層。當(dāng)前的高校學(xué)生管理多實行三級管理制度，校、院及班分別承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的行政管理和思想教育工作。校級單位在管理中起絕對領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，應(yīng)當(dāng)將管理權(quán)限適當(dāng)交予學(xué)院單位甚至班級單位。以便于迅速發(fā)現(xiàn)問題并及時處理；三是實行年級輔導(dǎo)員制。通過對以學(xué)院為單位的年級管理進行強化。增強年級和班級管理力度。但在學(xué)分制的條件下，班級作為最基本的學(xué)生單元組合，必須在管理體制中占有重要地位。因此，要將年級管理作為主要方面，在細(xì)節(jié)問題處理上輔以班級管理。

3 結(jié)束語

高校是培養(yǎng)人才的基地，而其學(xué)生管理工作是長期而又艱巨的任務(wù)，我們要以發(fā)展的眼光看待高校學(xué)生管理工作，不斷進取，開拓創(chuàng)新，探索適合我國高校當(dāng)前情況和我國國情的管理模式，不斷培養(yǎng)人才，讓我國高等教育事業(yè)再上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱正祥，孫松平.高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀及改進對策[J].思想教育研究.2002，（2）：33-35.

[2]顧明遠(yuǎn)，等.學(xué)校學(xué)生管理運作全書[M].北京：開明出版社， 1995.

[3]施險峰.網(wǎng)絡(luò)時代高校學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)和對策[J].南通工學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2002，（4）：97-98.