毛日昇
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所,北京 100732)
就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失與就業(yè)市場(chǎng)再配置效應(yīng)的估算
——基于中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的分析
毛日昇
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所,北京 100732)
基于中國(guó)工業(yè)企業(yè)調(diào)查面板數(shù)據(jù)(1998-2009),評(píng)估過(guò)去10多年來(lái)中國(guó)工業(yè)部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失、凈就業(yè)以及總體的就業(yè)再配置效應(yīng)的變化狀況。計(jì)算結(jié)果顯示:盡管中國(guó)工業(yè)行業(yè)總體的凈就業(yè)水平變化并不顯著,但工業(yè)行業(yè)總體上卻呈現(xiàn)顯著的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失效應(yīng)(年平均增長(zhǎng)率均為10%左右),表明工業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力再配置效應(yīng)主要發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而非產(chǎn)業(yè)之間;與多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)工業(yè)部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的持續(xù)性顯著偏低;工業(yè)部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失以及總體的再配置效應(yīng)隨著企業(yè)的生存年齡、規(guī)模大小、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)和行業(yè)特征的變化而呈現(xiàn)出顯著的差異性。
就業(yè)創(chuàng)造;就業(yè)損失;凈就業(yè)變化;就業(yè)再配置;工業(yè)行業(yè)
作為人口和勞動(dòng)力資源大國(guó),中國(guó)長(zhǎng)期存在顯著的就業(yè)壓力。如何創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)緩解就業(yè)市場(chǎng)的壓力,同時(shí)降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的負(fù)面沖擊,始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中迫切需要解決的重要課題。過(guò)去30多年來(lái),特別是近20年來(lái),伴隨中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放規(guī)模的顯著增長(zhǎng)和國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革的快速推進(jìn),中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)無(wú)論從就業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模、地區(qū)分布還是勞動(dòng)力流動(dòng)的特征都隨之發(fā)生了深刻的變化:一方面沿海地區(qū)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)張,特別是2004年加入WTO以來(lái),在創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)也帶動(dòng)了勞動(dòng)力從中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)的大規(guī)模遷移,促進(jìn)了勞動(dòng)力在不同地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的重新配置,充分釋放了中國(guó)勞動(dòng)力要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng);另一方面,伴隨上世紀(jì)90年代中期以來(lái)開(kāi)始國(guó)有企業(yè)大規(guī)模市場(chǎng)化改革和重組,造成了顯著的就業(yè)崗位損失;而與此同時(shí),眾多民營(yíng)企業(yè)的快速崛起以及外商直接投資企業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,有效地緩解了國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革和重組過(guò)程中對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生的負(fù)面沖擊效應(yīng),對(duì)于維持中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定起到了十分重要的作用。顯然,就業(yè)崗位的創(chuàng)造往往伴隨著就業(yè)崗位的損失,也正因?yàn)榫蜆I(yè)崗位的創(chuàng)造和消失同時(shí)產(chǎn)生才造成了勞動(dòng)力在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間以及勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的流動(dòng)和再配置,而勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的重新配置本身是生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要源泉之一。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論(H-O-S)和以Krugrman(1979)[1]等為代表的新貿(mào)易理論提出者主要強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易開(kāi)放導(dǎo)致勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的配置,以及通過(guò)干中學(xué)、引入外部競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模擴(kuò)張、知識(shí)技術(shù)外溢等途徑進(jìn)而對(duì)一國(guó)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用;而以Melitz(2003)[2]為代表的新一代貿(mào)易理論則突出強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易開(kāi)放導(dǎo)致要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部但在不同生產(chǎn)率企業(yè)之間的重新配置進(jìn)而對(duì)加總的生產(chǎn)率可能產(chǎn)生的巨大促進(jìn)作用。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變遷及其影響因素做了大量的研究。蔡昉(2004[3],2007[4])從多方面探討了中國(guó)就業(yè)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)一致性,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育及就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷過(guò)程。而更多的國(guó)內(nèi)學(xué)者研究?jī)?nèi)容主要集中于考察就業(yè)增長(zhǎng)的影響因素以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系(胡鞍鋼,1997[5];陸銘、陳釗,1998[6];蔡昉、都陽(yáng)、高文書(shū),2004[7];宋小川,2004[8];俞會(huì)新、薛敬孝,2002[9];周勤、吳利華,2008[10])。盡管就業(yè)問(wèn)題對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義,但大量的相關(guān)研究和政策制定者往往關(guān)注凈就業(yè)的增長(zhǎng)和就業(yè)水平的穩(wěn)定,很少有研究專(zhuān)門(mén)估算和分析中國(guó)工業(yè)部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失、就業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重新配置效應(yīng)。計(jì)算和評(píng)估中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失、凈就業(yè)與總的就業(yè)再配置效應(yīng)的相互關(guān)系及變化趨勢(shì),具有以下幾方面重要的現(xiàn)實(shí)意義:
首先,由于就業(yè)水平體現(xiàn)為就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失綜合變化的凈效應(yīng),多數(shù)情況下就業(yè)增長(zhǎng)變化的幅度要遠(yuǎn)小于就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的變化幅度,低水平的凈就業(yè)增長(zhǎng)既可能體現(xiàn)為同時(shí)存在較高的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失效應(yīng),也同樣可能體現(xiàn)為同時(shí)存在較低的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失效應(yīng);凈就業(yè)水平的變化只反映了勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)之間或者地區(qū)之間的流動(dòng)(或者再配置)規(guī)模,而大量的勞動(dòng)力流動(dòng)是出現(xiàn)在同一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部,這并不會(huì)引起行業(yè)凈就業(yè)水平的變化,但會(huì)造成勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重新配置。顯然,區(qū)別分析產(chǎn)業(yè)和地區(qū)部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失以及凈就業(yè)水平的變化狀況能夠更加全面地反映勞動(dòng)力在不同層面的總體流動(dòng)狀況。
其次,盡管就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失是同時(shí)產(chǎn)生的過(guò)程,但一些研究表明在很多國(guó)家的就業(yè)市場(chǎng)中,就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)和損失效應(yīng)是不對(duì)稱(chēng)的,失業(yè)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中就業(yè)的損失效應(yīng)往往要高于就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng),比如技術(shù)進(jìn)步一方面會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),但同樣會(huì)淘汰舊的生產(chǎn)方式造成就業(yè)損失的增加,由于就業(yè)的創(chuàng)造過(guò)程通常是一個(gè)緩慢而又艱難的過(guò)程(人員的培訓(xùn)、雇員的技能與工作崗位的匹配、勞動(dòng)力市場(chǎng)的摩擦等一系列過(guò)程),但是就業(yè)崗位的縮減和損失通常是相對(duì)直接而又短暫迅速的過(guò)程,國(guó)外研究勞動(dòng)力市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多學(xué)者,包括2010年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家(Diamond、Mortensen&Pissarides),在該研究領(lǐng)域做了大量的理論分析和經(jīng)驗(yàn)研究工作,從不同的角度解釋了就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的不對(duì)稱(chēng)性與失業(yè)率之間的關(guān)系(Mortensen&Pissarides,1994[11],1998[12];Caballero,et al.,1997[13];Kambourov,2009[14];Wacziarg and Wallack,2004[15])。
第三,就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)的損失效應(yīng)本身蘊(yùn)含著截然不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)福利含義,比如造成凈就業(yè)陷入低增長(zhǎng)的原因既可能是由于就業(yè)創(chuàng)造增長(zhǎng)緩慢,也可能是由于就業(yè)損失的增長(zhǎng)速度較快,就業(yè)創(chuàng)造增長(zhǎng)緩慢意味著潛在的就業(yè)機(jī)會(huì)沒(méi)有得到較好的開(kāi)發(fā),勞動(dòng)力資源潛力沒(méi)有得到充分的利用,但并不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場(chǎng)穩(wěn)定造成顯著的負(fù)面沖擊,其經(jīng)濟(jì)福利的損失是潛在的,但較高的就業(yè)損失增長(zhǎng)率則意味著很多勞動(dòng)力要脫離已有的工作崗位,需要重新接受培訓(xùn)和尋找合適的工作機(jī)會(huì),多數(shù)情況下需要付出昂貴的沉淀成本和尋找匹配代價(jià),其經(jīng)濟(jì)的福利損失是直接現(xiàn)實(shí)而又巨大的。因此,相同水平的凈就業(yè)增長(zhǎng)本身不僅體現(xiàn)著不同水平的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失增長(zhǎng)率,另一方面也蘊(yùn)含著不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)福利變化狀況。
基于上述問(wèn)題的考慮和現(xiàn)實(shí)意義,本文采用1998-2009年工業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),全面計(jì)算和評(píng)估了中國(guó)工業(yè)部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失以及就業(yè)市場(chǎng)總體再配置效應(yīng)。
本文基于中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),計(jì)算了1998-2009年中國(guó)工業(yè)部門(mén)按照不同特征分類(lèi)后的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失、凈就業(yè)以及就業(yè)總體的重新配置變化狀況。中國(guó)工業(yè)企業(yè)大型面板數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了中國(guó)工業(yè)行業(yè)所有規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),涵蓋企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),1998年涵蓋的企業(yè)數(shù)量超過(guò)16.5萬(wàn)個(gè),2009年數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋企業(yè)數(shù)量超過(guò)30.5萬(wàn)個(gè),2008年企業(yè)數(shù)目最高超過(guò)41.1萬(wàn)個(gè)。由于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及統(tǒng)計(jì)過(guò)程存在的諸多瑕疵,需要解決諸如單獨(dú)年份存在重復(fù)的觀測(cè)值企業(yè),企業(yè)代碼與企業(yè)名稱(chēng)在不同年份不一致、行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等眾多的問(wèn)題,這里我們借鑒了Brandt,et al.(2012)[16]的方法,參考其對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù)處理提供的程序,對(duì)該數(shù)據(jù)采用分步驟逐層匹配的方法來(lái)匹配數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)清理,并且進(jìn)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;數(shù)據(jù)處理過(guò)程同樣也參考和借鑒了國(guó)內(nèi)學(xué)者(聶輝華、江艇和楊汝岱,2012[17])關(guān)于采用工業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)量分析可能產(chǎn)生的潛在問(wèn)題,進(jìn)行了針對(duì)性的處理。同時(shí),由于工業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有提供企業(yè)進(jìn)入和退出的具體時(shí)間,界定工業(yè)行業(yè)中企業(yè)的進(jìn)入和退出本身是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題,因此計(jì)算沒(méi)有考慮由于企業(yè)的當(dāng)期進(jìn)入造成的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)以及企業(yè)當(dāng)期的退出造成的就業(yè)損失效應(yīng),因此這里實(shí)際采用的企業(yè)面板數(shù)據(jù)只保留了具有連續(xù)觀測(cè)值的企業(yè);由于我們這里需要計(jì)算按照不同行業(yè)、不同所有制結(jié)構(gòu)分類(lèi)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失等指標(biāo),但一些企業(yè)會(huì)在多個(gè)行業(yè)從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),或者在不同的時(shí)期在不同的行業(yè)從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);由于企業(yè)兼并、收購(gòu)和轉(zhuǎn)制問(wèn)題的存在,一些企業(yè)的所有制形式在不同時(shí)期存在不一致的問(wèn)題,因此這里的計(jì)算同樣去除了具有多種經(jīng)營(yíng)以及所有制形式發(fā)生變化的企業(yè)。同時(shí),基于已有的相關(guān)研究通常采用的標(biāo)準(zhǔn),我們只保留了1998-2009年平均雇傭人員大于5人的企業(yè)。經(jīng)過(guò)最終的篩選和匹配,最終采用計(jì)算的企業(yè)面板數(shù)據(jù)庫(kù)去除了大約25%的企業(yè)樣本,其中1998年實(shí)際包括111337個(gè)企業(yè),2009年包括275765個(gè)企業(yè),2008年最高達(dá)到328973個(gè)企業(yè),每家企業(yè)在不同時(shí)期都對(duì)應(yīng)單一的四位碼行業(yè)(經(jīng)過(guò)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共有460個(gè)四位碼行業(yè)),單一的所有制形式。具體的數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)請(qǐng)見(jiàn)表1。
表1 中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)樣本描述性統(tǒng)計(jì)值
基于已有的研究(Davis,et al.,1992[18],1996[19]),這里將一個(gè)行業(yè)(或者一個(gè)地區(qū),或者其他的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn))總的就業(yè)創(chuàng)造定義為:加總該行業(yè)中企業(yè)就業(yè)人數(shù)擴(kuò)張的數(shù)量;同樣一個(gè)行業(yè)總的就業(yè)損失定義為:加總該行業(yè)中企業(yè)就業(yè)人數(shù)縮減的數(shù)量;為了便于比較通常采用相對(duì)的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失率來(lái)定義相關(guān)的指標(biāo)體系,具體的指標(biāo)說(shuō)明如下:定義Lfct為企業(yè)在某一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或者其他分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)c在時(shí)間t的就業(yè)人數(shù),ΔLfct表示相應(yīng)的就業(yè)變化率,如果ΔLfct>0表示企業(yè)f在時(shí)間t存在就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),反之如果ΔLfct<0表示企業(yè)存在就業(yè)損失效應(yīng);加總一個(gè)行業(yè)(或者按照某種標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi))中所有企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造(損失)就可以得到行業(yè)層面總的就業(yè)創(chuàng)造(損失)規(guī)模,因此行業(yè)層面就業(yè)創(chuàng)造的增長(zhǎng)率(JC)和就業(yè)損失的增長(zhǎng)率(JD)分別可以表示為:
表2 中國(guó)工業(yè)行業(yè)總體的勞動(dòng)力流動(dòng)狀況(%)
(一)工業(yè)行業(yè)總體的就業(yè)市場(chǎng)變化狀況分析
表2給出了利用樣本數(shù)據(jù)計(jì)算的不同年份工業(yè)行業(yè)總體的勞動(dòng)力流動(dòng)狀況,數(shù)據(jù)顯示:工業(yè)行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)總體上呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì),就業(yè)創(chuàng)造率從2000年最低為8.6%上升到2008年的12.4%;與此同時(shí),工業(yè)行業(yè)的就業(yè)損失效應(yīng)則出現(xiàn)了逐步下降的趨勢(shì),從1999年最高達(dá)到14.6%下降到2006年最低為8.1%;顯然受到2008年金融危機(jī)的影響,工業(yè)行業(yè)2009年的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)相對(duì)于2008年出現(xiàn)了較明顯的下降,而就業(yè)的損失效應(yīng)則出現(xiàn)了較為明顯的上升;凈就業(yè)表現(xiàn)為就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的凈差額,顯然凈就業(yè)增長(zhǎng)率的絕對(duì)幅度遠(yuǎn)小于就業(yè)創(chuàng)造率和損失率,但凈就業(yè)增長(zhǎng)率在不同年份呈現(xiàn)出較大的差異性,其增長(zhǎng)率在1999年最低為-5.7%,2005年最高達(dá)到5.7%;就業(yè)的總體配置效應(yīng)反映勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間和內(nèi)部總體的流動(dòng)狀況,表中的數(shù)據(jù)顯示就業(yè)總體的再配置率年平均(按就業(yè)人數(shù)規(guī)模進(jìn)行加權(quán)平均)約為20.5%,但1999-2009年凈就業(yè)的年平均增長(zhǎng)率僅為1%,表明大量的勞動(dòng)力流動(dòng)是發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而非產(chǎn)業(yè)之間,表中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣說(shuō)明了這一點(diǎn),反映勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部流動(dòng)規(guī)模的就業(yè)過(guò)度配置率(表示勞動(dòng)力流動(dòng)并不會(huì)引起凈就業(yè)的變化)年加權(quán)平均值高達(dá)17.7%,表明總體上超過(guò)85%的勞動(dòng)力流動(dòng)是發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而非產(chǎn)業(yè)之間;同時(shí)從歷年的變化狀況來(lái)看,就業(yè)過(guò)度配置率占就業(yè)總體配置率的比重2005年最低為74.3%,2009年最高達(dá)到97.8%。
(二)就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失變化的持續(xù)性
由于在當(dāng)期新創(chuàng)造的就業(yè)崗位在下一時(shí)期或者未來(lái)某個(gè)時(shí)期會(huì)消失掉,同樣當(dāng)期消失的工作崗位也可能在下一時(shí)期或者未來(lái)某個(gè)時(shí)期被重新啟用(或者重新創(chuàng)造出來(lái)),就業(yè)創(chuàng)造和損失的持續(xù)性本身反映了勞動(dòng)力流動(dòng)的持續(xù)性,因此關(guān)注就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的持續(xù)性同樣就有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通常情況下,我們將就業(yè)創(chuàng)造(損失)的持續(xù)性定義為當(dāng)期新創(chuàng)造(損失)的就業(yè)崗位中,那些能夠持續(xù)到下一期或者未來(lái)某個(gè)時(shí)期的就業(yè)崗位占全部新創(chuàng)造(損失)崗位的比重,比重越高表明就業(yè)創(chuàng)造(損失)的持續(xù)性越高,同時(shí)也表明就業(yè)崗位的變化引起勞動(dòng)力流動(dòng)的持久性越高。表3給出了利用樣本數(shù)據(jù)計(jì)算得的中國(guó)工業(yè)部門(mén)從2000年到2009年就業(yè)創(chuàng)造和損失的持續(xù)性,數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)期創(chuàng)造的就業(yè)崗位能夠持續(xù)到下一期的比重最高在2006達(dá)到82.4%,2005年最低只達(dá)到44.5%,能夠持續(xù)到下一期的平均比重只有57.9%;而表中的第二列顯示當(dāng)期創(chuàng)造的就業(yè)崗位能夠持續(xù)到兩年后的比重2007年最高只有50.5%,2005年最低只有22.9%,能夠持續(xù)到兩年后的平均比重只有32.9%;表中的第三列和第四列分別給出了當(dāng)期消失的工作崗位在下一期以及兩年后仍然沒(méi)有恢復(fù)的比重,數(shù)據(jù)表明就業(yè)消失能夠持續(xù)一年的比重最高在2000年達(dá)到81.2%,最低在2004年只有42.4%,加權(quán)平均值只有58.7%;就業(yè)損失能夠持續(xù)兩年的比重從2000-2009年介于24.3%到54.7%,加權(quán)平均值只有34.9%。
表3 就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的持續(xù)性(%)
多數(shù)針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和一些轉(zhuǎn)型國(guó)家的研究數(shù)據(jù)顯示(Davis&Haltiwanger,1992[18];Albaek&Sorensen,1998[20];Haltiwanger&Vodopivec,2002[21]; Brown&Earle,2002[22]):當(dāng)期就業(yè)創(chuàng)造和損失能夠持續(xù)到下一年的平均比重至少在80%以上,而能夠持續(xù)到兩年之后的比重至少在60%以上。顯然,中國(guó)工業(yè)部門(mén)就業(yè)創(chuàng)造和損失的持續(xù)性遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和一些轉(zhuǎn)型國(guó)家相應(yīng)的比重,這同時(shí)也意味著中國(guó)工業(yè)行業(yè)的勞動(dòng)力總體的就業(yè)和失業(yè)的持續(xù)性很低,總體的勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家和一些轉(zhuǎn)型國(guó)家。造成這一現(xiàn)象可能有兩個(gè)主要的原因:一是上世紀(jì)90年代開(kāi)始的國(guó)有企業(yè)大規(guī)模重組改革、民營(yíng)企業(yè)的快速崛起以及外商直接投資大規(guī)模進(jìn)入導(dǎo)致工業(yè)部門(mén)的所有制結(jié)構(gòu)存在持續(xù)性的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致勞動(dòng)力在不同所有制工業(yè)部門(mén)之間大規(guī)模頻繁地流動(dòng);二是隨著對(duì)外開(kāi)放水平的快速提高,特別是2004年中國(guó)加入WTO以來(lái),不僅僅導(dǎo)致大規(guī)模的勞動(dòng)力遷移同時(shí)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)性調(diào)整,從而也會(huì)造成勞動(dòng)力流動(dòng)頻率上升。
(三)企業(yè)異質(zhì)性、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)差異與就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的變化
上述的分析只考慮了就業(yè)的再配置效應(yīng)在不同年份總體的變化狀況,由于不同特征類(lèi)型的企業(yè)以及不同地區(qū)的企業(yè)就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)損失效應(yīng)可能存在顯著的差異性,比如較為年輕的企業(yè)相對(duì)于生存時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè),就業(yè)崗位的創(chuàng)造和消失更為頻繁,就業(yè)的再配置效應(yīng)可能更大;不同規(guī)模以及不同生產(chǎn)率企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造和損失效應(yīng)同樣可能存在顯著的差異。基于上述考慮,本文同樣計(jì)算了不同年齡、不同規(guī)模、不同所有制類(lèi)型、不同地區(qū)的就業(yè)再配置效應(yīng)。表4給出了具體的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算結(jié)果。
表4 按不同特征劃分的就業(yè)再配置效應(yīng)(%)
1.按照企業(yè)生存時(shí)間長(zhǎng)短區(qū)分的計(jì)算結(jié)果顯示:隨著企業(yè)生存年齡的增長(zhǎng),企業(yè)總體的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì),而企業(yè)的就業(yè)損失效應(yīng)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì);同時(shí)隨著企業(yè)年齡的增長(zhǎng),企業(yè)的凈就業(yè)和就業(yè)總體的再配置效應(yīng)也呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì),表明年輕的企業(yè)相對(duì)于生存時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè),就業(yè)的創(chuàng)造能力以及勞動(dòng)力總體的效應(yīng)更高,這也符合多數(shù)的相關(guān)研究結(jié)論,新成立的企業(yè)更多可能雇傭人員,也更容易引起就業(yè)的增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力的重新配置。
2.按照企業(yè)規(guī)模大小(用企業(yè)的平均就業(yè)人數(shù)來(lái)表示)區(qū)分的計(jì)算結(jié)果顯示:隨著企業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng),就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)、損失效應(yīng)以及就業(yè)總體的再配置效應(yīng)呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì),但多數(shù)的相關(guān)研究卻表明小規(guī)模企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)較強(qiáng),并且小規(guī)模的企業(yè)容易被淘汰出市場(chǎng)因此就業(yè)損失效應(yīng)也較強(qiáng),同時(shí)小規(guī)模企業(yè)也容易引起總體就業(yè)崗位的變化和勞動(dòng)力的流動(dòng)。本文的計(jì)算結(jié)果剛好與多數(shù)的相關(guān)研究結(jié)論相反,產(chǎn)生這一現(xiàn)象可能的主要原因在于:本文采用的數(shù)據(jù)只包括了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),即多數(shù)都是大型工業(yè)企業(yè),表4的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示就業(yè)人數(shù)介于5-50人左右的企業(yè)占全部樣本的比重僅為2%。其次,在中國(guó)工業(yè)行業(yè)中,生產(chǎn)率較高和生產(chǎn)率較低的企業(yè)可能都是大型企業(yè),而非中小型企業(yè),因此大型企業(yè)相對(duì)于中小型企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造和損失效應(yīng)確實(shí)較強(qiáng)。
3.按照企業(yè)的所有制類(lèi)型區(qū)分的計(jì)算結(jié)果顯示:國(guó)有企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)遠(yuǎn)低于其他所有制類(lèi)型的企業(yè),其就業(yè)創(chuàng)造率不足私營(yíng)、外資及港澳臺(tái)企業(yè)的一半,而國(guó)有企業(yè)的就業(yè)損失率卻遠(yuǎn)高于其他所有制類(lèi)型企業(yè),其年均的就業(yè)損失率高達(dá)13%以上;同樣,凈就業(yè)的增長(zhǎng)率方面,國(guó)有企業(yè)的凈就業(yè)年均增長(zhǎng)-7%,而私營(yíng)和外資企業(yè)的年平均就業(yè)增長(zhǎng)率分別為3.4%和4.2%;同時(shí),私營(yíng)和外資企業(yè)的就業(yè)總體再配置效應(yīng)也高于國(guó)有企業(yè),年平均增長(zhǎng)率都超過(guò)了20%;上述的計(jì)算結(jié)果也進(jìn)一步驗(yàn)證了之前的判斷,即私營(yíng)企業(yè)的崛起和外資企業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入是中國(guó)工業(yè)行業(yè)就業(yè)創(chuàng)造的主要力量,是拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,有效地抵消了?guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制和重組改革對(duì)就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面沖擊。
4.按照地區(qū)分布的計(jì)算結(jié)果顯示:東南(廣東和福建)地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)最高,年平均就業(yè)創(chuàng)造率達(dá)到13%,西北地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)最低,年平均就業(yè)創(chuàng)造率僅為7.4%;從就業(yè)損失率的地區(qū)分布狀況來(lái)看,東北地區(qū)的就業(yè)損失效應(yīng)最高,年平均就業(yè)損失率超過(guò)12%,主要原因仍然在于東北地區(qū)的國(guó)有企業(yè)較為集中,過(guò)去20年來(lái)持續(xù)的大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)改革重組造成其就業(yè)損失增長(zhǎng)速度較快,而華東和西北地區(qū)的就業(yè)損失率最低,年平均增長(zhǎng)速度為9%。因此,從凈就業(yè)水平的變化來(lái)看,就業(yè)增長(zhǎng)主要來(lái)自東部地區(qū),其他地區(qū)的凈就業(yè)基本都處于負(fù)增長(zhǎng)水平。計(jì)算指標(biāo)同樣表明,東南地區(qū)和東北地區(qū)分別是就業(yè)總體再配置效應(yīng)最為明顯的地區(qū),年平均就業(yè)總體的再配置率都超過(guò)了22%。
表5 按行業(yè)分類(lèi)的就業(yè)創(chuàng)造與就業(yè)損失效應(yīng)(%)
(四)不同工業(yè)行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失與就業(yè)再配置效應(yīng)的對(duì)比
為了反映不同行業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的總體狀況,這里同樣計(jì)算了按照兩位碼分類(lèi)的中國(guó)工業(yè)行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失、凈就業(yè)以及總體的就業(yè)再配置效應(yīng),表5給出了25個(gè)兩位碼行業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果。表中的數(shù)據(jù)顯示:從不同行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造水平來(lái)看,不同行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造能力呈現(xiàn)顯著的差異性,1999-2009年電子設(shè)備制造業(yè)的年平均就業(yè)創(chuàng)造率最高達(dá)到15.7%,煙草制造行業(yè)的年平均就業(yè)創(chuàng)造率最低僅為7.3%,就業(yè)創(chuàng)造水平較高的行業(yè)還包括石油和天然氣開(kāi)采、鐵礦石開(kāi)采、食品制造、家具制造、塑料制造、電氣機(jī)械制造,年平均就業(yè)創(chuàng)造的增長(zhǎng)率都超過(guò)了12%,顯然就業(yè)創(chuàng)造較強(qiáng)的行業(yè)主要集中在一些資源和勞動(dòng)密集型以及加工貿(mào)易較為突出的行業(yè)。從不同行業(yè)的就業(yè)損失情況來(lái)看,與不同行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造增長(zhǎng)率相比,大多數(shù)行業(yè)的就業(yè)損失率相對(duì)較低,其中食品制造行業(yè)的就業(yè)損失率最高為11.3%,石油和天然氣開(kāi)采行業(yè)的就業(yè)損失率最低為7.8%,就業(yè)損失率超過(guò)10%的行業(yè)還包括鐵礦石開(kāi)采、紡織業(yè)、家具制造、文教體育用品制造、塑料制造、專(zhuān)用設(shè)備和儀器儀表制造行業(yè)。從凈就業(yè)的變化狀況來(lái)看,多數(shù)行業(yè)的年平均就業(yè)率呈現(xiàn)正向增長(zhǎng),就業(yè)總體的增長(zhǎng)率較低,電子設(shè)備制造業(yè)的年平均就業(yè)率最高為5.8%,而煙草制造業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)率最低,就業(yè)年平均增長(zhǎng)為-2.4%,其中25個(gè)行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)的凈就業(yè)年增長(zhǎng)率低于2%,就業(yè)增長(zhǎng)率相對(duì)較高的行業(yè)主要包括石油和天然氣開(kāi)采、鐵礦石開(kāi)采、電氣機(jī)械設(shè)備和電子設(shè)備制造,年平均增長(zhǎng)率超過(guò)3%。與凈就業(yè)指標(biāo)變化不顯著的狀況剛好相反,多數(shù)工業(yè)行業(yè)就業(yè)的再配置效應(yīng)的變化十分明顯,其中電子設(shè)備制造業(yè)的就業(yè)再配置率最高達(dá)到25.5%,而煙草制造行業(yè)的就業(yè)再配置率最低為17%,25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有12個(gè)行業(yè)的就業(yè)再配置率超過(guò)了20%,就業(yè)再配置效應(yīng)相對(duì)較高的行業(yè)仍然集中在鐵礦開(kāi)采、食品制造、家具制造、文教體育用品制造、塑料制造以及電氣設(shè)備和電子設(shè)備,總體上都屬于勞動(dòng)密集度較高或者加工貿(mào)易特征較為顯著的工業(yè)行業(yè)。顯然,對(duì)比凈就業(yè)指標(biāo)和就業(yè)再配置效應(yīng)指標(biāo)的變化狀況同樣可以發(fā)現(xiàn):不同工業(yè)行業(yè)中,勞動(dòng)力的流動(dòng)主要發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而非產(chǎn)業(yè)之間,大多數(shù)工業(yè)行業(yè)就業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的再配置效應(yīng)占總體的再配置效應(yīng)都超過(guò)了90%。
本文利用中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù)(1998-2009年),按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了工業(yè)行業(yè)總體的就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)損失、凈就業(yè)變化以及總體的就業(yè)再配置效應(yīng)。本文的計(jì)算結(jié)果顯示:
1.工業(yè)行業(yè)總體的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失效應(yīng)都較為顯著,年平均增長(zhǎng)率約為10%左右,而凈就業(yè)的增長(zhǎng)率較為緩慢,年加權(quán)平均值僅為1%左右,就業(yè)的總體再配置年增長(zhǎng)率超過(guò)20%,表明絕大多數(shù)的就業(yè)再配置發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而非產(chǎn)業(yè)之間。
2.與多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家相比,中國(guó)工業(yè)行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)損失的持續(xù)性很低,表明就業(yè)崗位的轉(zhuǎn)換和勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率很高,國(guó)有企業(yè)的大規(guī)模改制以及對(duì)外開(kāi)放規(guī)模的快速擴(kuò)張?jiān)斐僧a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)性調(diào)整是這種現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因。
3.按照企業(yè)特征和地區(qū)特征對(duì)相應(yīng)指標(biāo)的計(jì)算表明:新企業(yè)相對(duì)于生存期較長(zhǎng)的企業(yè)就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)以及就業(yè)的再配置效應(yīng)較為明顯;隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)、損失效應(yīng)以及就業(yè)的再配置效應(yīng)都會(huì)隨之增加;國(guó)有企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)遠(yuǎn)低于其他所有制類(lèi)型企業(yè),但國(guó)有企業(yè)的就業(yè)損失效應(yīng)顯著高于私營(yíng)、外資及港澳臺(tái)企業(yè),私營(yíng)的快速崛起以及外資企業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入工業(yè)行業(yè)顯著地抵消了國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制對(duì)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生的負(fù)面沖擊效應(yīng);東南地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)最為顯著,而東北和西北地區(qū)的就業(yè)損失效應(yīng)最為顯著,華東和東南地區(qū)成為拉動(dòng)中國(guó)工業(yè)行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
4.按行業(yè)分類(lèi)后計(jì)算的相應(yīng)指標(biāo)顯示:不同行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)損失效應(yīng)呈現(xiàn)顯著的差別,多數(shù)行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)高于就業(yè)損失效應(yīng);同時(shí)就業(yè)創(chuàng)造、凈就業(yè)以及就業(yè)總體的再配置效應(yīng)較為顯著的行業(yè)主要集中在資源和勞動(dòng)密集度較高以及加工貿(mào)易特征較為明顯的行業(yè);同時(shí)分行業(yè)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)一步表明勞動(dòng)力的再配置(或流動(dòng))主要發(fā)生在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而非產(chǎn)業(yè)之間。
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(責(zé)任編輯:韓斌)
F241.2
A
2095-3410(2014)04-0030-08
毛日昇(1977-),男,山西朔州人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。主要研究方向:國(guó)際貿(mào)易、外商直接投資與勞動(dòng)力市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論2014年4期