廣東、河南及重慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題

魏耀淼　楊書(shū)袖　尹宇航

摘 要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。就業(yè)結(jié)構(gòu)闡明了勞動(dòng)力資源的配置狀況和變化特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)必然伴隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，通過(guò)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的偏差分析對(duì)比得出廣東、河南及重慶在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決途徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；偏離度；異致性路徑

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)判斷

1.各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)判斷

廣東省GDP在1997年為7774.53億元，到2013年上升為62163.97億元，年均增長(zhǎng)為14.87%。其中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降了7.7個(gè)百分點(diǎn)，降為2013年的4.9%，年均下降0.51個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重時(shí)升時(shí)降，由1997年所占比重47.6%出發(fā)，在2002年最低達(dá)到45.5%，在2006年達(dá)到最高50.6%，最終在2013年所占比重為47.3%，變化趨勢(shì)較小最終下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，年均下降0.02個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重一路狂升，從1997年的39.8%升至2013年的48.8%，上漲了9個(gè)百分點(diǎn)，年均上升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

1997-2013年河南省GDP由4041.09億元上升為32155.86億元，年均增長(zhǎng)1653.81億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降了12.3個(gè)百分點(diǎn)，年均變化了0.72個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重起初增長(zhǎng)緩慢，2004-2006有大的跳躍，之后2006—2010緩慢增長(zhǎng)，達(dá)到比重最大值57.3，2010-2013緩慢下降至55.4的比重，最終增長(zhǎng)9.3百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重大體上增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，中間經(jīng)歷波折，最終增長(zhǎng)到32.0%，年均增長(zhǎng)0.17個(gè)百分點(diǎn)。

重慶市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1375億元上升為2013年的12657億元，變化了11282億元。第一產(chǎn)業(yè)所占比重由21.9%變?yōu)?.9%，累計(jì)下降了14個(gè)百分點(diǎn)，年均變化0.875個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重時(shí)升時(shí)降，總體上呈增大趨勢(shì)，但無(wú)第一產(chǎn)業(yè)變化明顯，由1997年所占比重43.3%出發(fā)，在2000年最低達(dá)到42.4%，在2008年達(dá)到最高52.4%，最終在2013年所占比重為50.5%，最終上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)，年均上升了0.45個(gè)百分點(diǎn)；1997-2013年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重由34.8%上升為41.6%，變化了6.8個(gè)百分點(diǎn)，年均上升0.425個(gè)百分點(diǎn)。

2.各省產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的對(duì)比分析

廣東省一產(chǎn)所占比重低至4.9%，二產(chǎn)所占比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)所占比重上漲9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)所占比重小于三產(chǎn)所占比重；河南省一產(chǎn)所占比重雖下降12.9個(gè)百分點(diǎn)，仍高于10%，二產(chǎn)所占比重上升9.3個(gè)百分點(diǎn)，升至55.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)所占比重上升速度較為緩慢，僅變化了3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重仍占據(jù)主導(dǎo)地位；重慶市一產(chǎn)所占比重在2013年小于10%，共計(jì)下降14個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重上升了8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重仍大于第三產(chǎn)業(yè)比重。根據(jù)工業(yè)化進(jìn)程判斷標(biāo)準(zhǔn)，廣東省正處于后工業(yè)化階段，然而重慶和河南還處于工業(yè)化中后期階段，其中，河南省發(fā)展速度較為緩慢，并且第一產(chǎn)業(yè)比重仍處于較高水平。

二、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)判斷

1.各省1997-2013年就業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)的判斷分析

在這十幾年間，廣東省就業(yè)人數(shù)激增2415.78萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由40.8%下降為23.0%，快速的下降了17.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比重從1997年的32.9%變化為2013年的41.9%，累計(jì)上漲了9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員總數(shù)穩(wěn)定且快速增長(zhǎng)，由1997年的26.3%上升到2013的35.1%，累計(jì)上升了8.8個(gè)百分點(diǎn)。

河南省就業(yè)人數(shù)在此期間共增加了1567萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員總數(shù)呈不穩(wěn)定的變化，中間有升有降，最終減為2563萬(wàn)人，比重由60.4%降為40.1%，累計(jì)下降20.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重累計(jì)變化了10.9個(gè)百分點(diǎn)，由1997年的21%上升至2013年的31.9%，累計(jì)上升了10.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，占總就業(yè)人數(shù)的的比重由1997年的18.7%上升到2013的28.0%，累計(jì)上升了9.3個(gè)百分點(diǎn)。

重慶市就業(yè)人員總量由1997年的1719.43萬(wàn)人下降至2013年的1683.51萬(wàn)人，變化了35.92萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重下降迅猛，由58.3%下降為34.5%，累計(jì)下降了23.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重總體呈現(xiàn)小幅上升趨勢(shì)，1997-2013年占總就業(yè)人數(shù)比重由18.6%上升至26.9%，共計(jì)上升了8.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員總數(shù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，占總就業(yè)人數(shù)的的比重由1997年的23.1%上升到2013的38.6%，累計(jì)上升了15.5個(gè)百分點(diǎn)。

2.各省就業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)比分析

廣東省第一產(chǎn)業(yè)由最高比重迅速下降至三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的最低水平；第二產(chǎn)業(yè)波動(dòng)上升至三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的最高水平；第三產(chǎn)業(yè)幅度波動(dòng)不大，平穩(wěn)上升至三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的第二水平。縱觀河南省十幾年來(lái)的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，第一產(chǎn)業(yè)比重有所下降，但最終仍處于最高水平；第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)小幅度上升；同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)同第二產(chǎn)業(yè)同步上升，到2013年，第二產(chǎn)業(yè)比重略高于第三產(chǎn)業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)差距逐步降低。而重慶市，第一產(chǎn)業(yè)迅速下降，第三產(chǎn)業(yè)同步迅速上升，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步小幅上升，最終第三產(chǎn)業(yè)處于三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的最高水平，第二產(chǎn)業(yè)處于最低水平。

三、對(duì)各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的審視

1.結(jié)構(gòu)偏離度分析

我們通常用結(jié)構(gòu)偏離度這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間是否處于均衡狀態(tài)。且有：偏離度=產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重-就業(yè)結(jié)構(gòu)比重。當(dāng)偏離度<0時(shí)，該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重小于就業(yè)結(jié)構(gòu)比重，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)仍有大量剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)力應(yīng)該向其他產(chǎn)業(yè)部門適量轉(zhuǎn)移。當(dāng)偏離度等于0時(shí)，資源得到了最優(yōu)配置，該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在總量上處于均衡狀態(tài)。當(dāng)偏離度>0時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重大于就業(yè)結(jié)構(gòu)比重，該產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)提供更多的工作崗位，使吸納勞動(dòng)力的能力與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。

經(jīng)調(diào)查可得各地第一產(chǎn)業(yè)偏離度均是負(fù)數(shù)，表明各省第一產(chǎn)業(yè)均存在剩余勞動(dòng)力，即存在隱性失業(yè)。但它們的絕對(duì)值大小呈減小的趨勢(shì)，說(shuō)明，各省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸對(duì)稱，資源正處于向優(yōu)化配置發(fā)展的過(guò)程之中。

第二產(chǎn)業(yè)各省的偏離度均為正數(shù)，表明各省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重小于產(chǎn)業(yè)比重，應(yīng)當(dāng)吸納更多勞動(dòng)力。其中，廣東省的結(jié)構(gòu)偏離度逐年下降，到2013年下降了10個(gè)百分點(diǎn)，而河南省和重慶市第二產(chǎn)業(yè)偏離度十幾年來(lái)變化不大，仍處高位，說(shuō)明河南省、重慶市應(yīng)當(dāng)吸納更多勞動(dòng)力，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看，廣東省的偏離度與河南、重慶相比居于較高水平，就業(yè)缺口彈性較大，應(yīng)當(dāng)吸納更多的勞動(dòng)力。重慶和河南自1997至2013年偏離度總體保持下降趨勢(shì)，到2013年底已處于較低水平，就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理化。

四、各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的異致性路徑

廣東省處于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，然而就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)還明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)缺口彈性巨大，因此，廣東省第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力應(yīng)大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，適當(dāng)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。河南省地處華北平原南部，對(duì)外開(kāi)放程度不高，第三產(chǎn)業(yè)仍不發(fā)達(dá)，因此，河南省應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)一直占據(jù)主導(dǎo)地位，要顯示出支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用；第一產(chǎn)業(yè)仍占有較大比重，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以提高產(chǎn)能效益。重慶市自1997年直轄以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了極好的優(yōu)化，但相對(duì)廣東省而言，第三產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，用于增強(qiáng)重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)力。就偏離度來(lái)說(shuō)，河南和重慶第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力應(yīng)大量向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，適量的轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。

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