“為人民服務”的當代挑戰(zhàn)及其應對策略

管明龍

摘 要：長期執(zhí)政，在貫徹和弘揚“為人民服務”思想的過程中，我黨在服務人民的行動上可能會漸變松懈與怠慢，尤其是在國內(nèi)外環(huán)境變化、黨員思想多元化、群體事件頻發(fā)、新媒體發(fā)達的今天，這種消極的服務思想有著愈演愈烈的趨勢。

關鍵詞：為人民服務；服務人民

一、“為人民服務”思想的起源

“為人民服務”思想源遠流長，古今中外許多思想家和哲學家的觀點為“為人民服務”思想的提出提供了一定的思想資源。我國古代荀子有云：“君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟”，就體現(xiàn)了在人民與國家的關系上，群眾對于統(tǒng)治者的重要性。古羅馬的西塞羅也曾提到“為同胞們服務”。[1]法國空想共產(chǎn)主義者卡貝提出了“真心誠意為人民謀幸?！边@樣的字眼。他在《伊加利亞旅行記》中寫道：“凡是誠心誠意為人民謀幸福的領袖，總是會得到人民信任的，而凡是受人擁戴的政府，是什么事情都能辦成功的?！盵2]德國古典哲學家費希特在《論學者的使命》中說：“學者的使命主要是為社會服務。[3]標志著馬克思主義誕生的《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯提出了“為絕大多數(shù)人謀利益”的論斷。他們寫道：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)的、為絕大多數(shù)人謀利益的運動?！盵4]1944年在追悼張思德的會上毛澤東發(fā)表《為人民服務》的演講，高度評價了張思德同志為人民服務的偉大精神。次年，在《論聯(lián)合政府》的政治報告中，毛澤東把”全心全意為人民服務”作為黨的宗旨提出來，建國后，“為人民服務”寫入憲法，成為我們國家最高意志。

二、“為人民服務”思想在當代面臨的挑戰(zhàn)

1.國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。

改革開放后，我國融入世界現(xiàn)代化大潮流，在與世界接軌的過程中，面臨著國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。西方國家以其經(jīng)濟上的優(yōu)勢，擴大自己國家政黨存在的一些優(yōu)點和我國存在的一些不足宣傳，企圖達到顛覆我國政權的目的。西方自由主義，個人主義，享樂主義、拜金主義，利己主義通過中西各領域的交流滲透我黨和群眾的思想，沖擊黨和群眾的傳統(tǒng)價值觀，這無疑給我國在傳承“為人民服務”思想的道路上起到了阻礙作用。

2.國內(nèi)環(huán)境的挑戰(zhàn)。3月15日，兩會閉幕，猶在沸騰。兩會不僅闡述國內(nèi)未來經(jīng)濟走向，在政治方面對我黨執(zhí)政水平提出了新的要求。隨著全球化的加深，越來越多的群眾方便快捷地與外部環(huán)境在各領域上進行溝通，交往過程中會了解不同的社會文化，其思想意識逐步提升，他們潛移默化的會把我黨與西方政黨在對待人民的態(tài)度上相對比，所以這就要求我黨與時俱進的發(fā)展為人民服務精神。與此同時，市場經(jīng)濟或多或少地對于黨建工作有一定的負面影響。

3.黨員自身因素的挑戰(zhàn)。黨員干部是落實貫徹為人民服務精神的執(zhí)行者，他們的所作所為直接影響群眾對我黨的信任。黨員干部要經(jīng)受住歷史的考驗，在大是大非面前有堅定的立場和原則，不被錢、權、色所迷惑，不為親屬子女提供便利。在辦公過程中，不能唯上層領導馬首是瞻而忽視底層群眾的真實訴求。不能因不當?shù)乃魉鶠槎斐晒賳T與群眾的對立，這也是“為人民服務”思想的一大挑戰(zhàn)。

4.突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。突發(fā)事件按其性質(zhì)來說，可以分為自然突發(fā)事件和社會突發(fā)事件兩大類。尤為引人注意的是群體性事件的增長趨勢。在處理上訪、集會、請愿、游行、示威等群體事件上，黨員干部要從受害者角度出發(fā)，如若沒有為民服務而造成一些非法居留，勢必會影響擋在群眾心目的威信和執(zhí)政能力。

5.新媒體時代的挑戰(zhàn)。當今時代是一個新媒體時代。據(jù)《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，其中，手機網(wǎng)民規(guī)模達5.27億，新媒體以其信息傳播的及時性和廣泛性的優(yōu)勢，“意見領袖”的作用。新媒體作為一個交流平臺給大眾提供了一個快速、方便了解時事渠道的同時，新媒體的開放性與受眾零碎化使網(wǎng)絡信息錯綜復雜、良莠不齊，以微信、微博、QQ為主要傳播平臺的網(wǎng)絡輿情日益成為社會和政府關注的焦點和挑戰(zhàn)。

三、如何應對“為人民服務”思想在當代面臨的挑戰(zhàn)

為更好地弘揚“為人民服務”思想，我黨應該采取相應策略解決好五大挑戰(zhàn)在發(fā)展“為人民服務”思想上的問題，更要從民眾角度出發(fā)，做到：

1.提升人民當家做主的地位，對民負責。國家之本，在于人民。人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者，為人民服務就是為國家服務，對人民負責就是對國家負責，堅持和尊重人民的主體地位，就要發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，一心一意為群眾負責。習近平總書記說“黨和政府重大的責任，就是對人民的責任?！惫賳T和領導作為“人民公仆”不能唯上級馬首是瞻，而要視民眾為衣食父母，真正與民共甘共苦，為民辦事，為民負責，為民服務。

2.依法治國，健全體制機制。23日閉幕的十八屆四中全會把“依法治國”提到了中共執(zhí)政以來前所未有的高度。不少官員的執(zhí)政作風含有封建社會“人治”的影子，一些黨政官員在歷史上形成的“特權觀念”、“以言代法”“權大于法”的思維和作風，造成了以權壓法、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在，這深深違背了黨為民服務的宗旨，全面推進依法治國，維護社會公平正義，切實發(fā)揮各級人大的立法和監(jiān)督作用，讓政府回歸明確的職責和有限的權利，更好的依靠民眾推動經(jīng)濟發(fā)展、社會變遷和政治改革。確保民眾始終擁有對權利的授予、監(jiān)督和收回的權利，確保獲得權力者可以傾聽民眾呼聲、回應民眾期待，實現(xiàn)真正的為民服務。建立通暢的機制體制，服務人民的過程中，尊重人民的參與度和監(jiān)督權，保證民眾平等參與、平等發(fā)展權利，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

3.正視民眾合理要求，創(chuàng)造機會平等環(huán)境。當下中國總體強大，但居民貧富差距嚴重。而每一個中國人都應該“享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會?！彼渣h員干部應正視群眾的合理要求，在為民辦事上，完善執(zhí)政思路，落實重要民生事項，把民眾幸福感受和幸福指數(shù)納入衡量各級政府和官員工作是否得力的指標體系，不能僅僅以以GDP作為指標。同時我黨還要將發(fā)展成果更多更公平的惠及全體民眾，走群眾路線，簡政放權，縮小開支，藏富于民。

4.深化改革，不斷為民眾謀幸福。新形勢下，新一屆中央領導集體帶領人民必須深化經(jīng)濟、社會和政治體制改革，打破現(xiàn)有權力、利益格局，確保人民利益高于一切，做到真心真意為人民服務，不斷為民謀福，做到真正的立黨為公，執(zhí)政為民全心全意為人民服務。只有改革完善中國特色社會主義制度，才能讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，改革才能做到依靠人民，為了人民，促使廣大人民擁護改革，才能不斷地位民眾謀幸福。四中全會確定全面推進依法治國是黨治國理政的歷史轉(zhuǎn)變，一百多年的歷史證明，只有先進的中國共產(chǎn)黨才能擔負法治建設的重任。只有在法治建設過程中秉承“全心全意為人民服務”的精神，人民才能幸福安康，黨和國家才能長治久安。

（作者單位：西華師范大學馬克思主義學院）

參考文獻：

[1] 西塞羅.論神性[M].石敏敏，譯.上海：三聯(lián)書店，2007，第20頁.

[2] 埃蒂耶納.卡貝：伊加利亞旅行記，第2、3卷合訂本，北京：商務印書館，1978年，第57-58頁.

[3] 轉(zhuǎn)引自張汝倫：萊茵哲影，上海：世紀出版集團、上海人民出版社，2005年，第5頁.

[4] 馬克思恩格斯選集，第1卷，北京：人民出版社，1995年，第283頁.