高校物資采購管理中存在的問題及應(yīng)對策略

洪映華

摘要：校物資采購管理不僅要在制度上緊跟設(shè)備采購形式和規(guī)模的步伐，不斷建立與完善符合校情的設(shè)備采購管理制度。學(xué)校宣傳力度不足，供應(yīng)商選擇少，高校采購人員整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。信息技術(shù)較落后，數(shù)據(jù)處理功能低等問題。由此應(yīng).加強(qiáng)采購隊伍建設(shè)，加強(qiáng)采購立項管理，構(gòu)建高校采購流程管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞：高校物資；采購管理；對策

校物資采購管理不僅要在制度上緊跟設(shè)備采購形式和規(guī)模的步伐，不斷建立與完善符合校情的設(shè)備采購管理制度，而且還要借助信息化手段，建立一套科學(xué)、完善，符合學(xué)校采購管理流程的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)采購管理信息化，使得設(shè)備采購過程高效、規(guī)范。為了改變高校在物資采購方面的不足，提高設(shè)備采購的質(zhì)量，建立健全的物資采購制度、科學(xué)的采購管理體系勢在必行。本文針對這個問題，從新形式下高校物資采購管理中存在的問題以及針對此問題提出的對策進(jìn)行簡單的論述。

一、當(dāng)前高校物資采購管理中存在的問題

（1）學(xué)校宣傳力度不足，供應(yīng)商選擇少

當(dāng)前大部分高校對設(shè)備的采購招標(biāo)還沒有完全進(jìn)入市場化階段，在招標(biāo)的過程中，由于宣傳力度不足，來參加競標(biāo)的商家相對較少，這樣就使得學(xué)校在設(shè)備的購買方面處于別動地位，沒有更多的選擇與比較的機(jī)會，從而使得購置的設(shè)備無論是質(zhì)量上還是服務(wù)上都不能得到更好的保障。更有甚者，在學(xué)校的招標(biāo)會上竟然都沒有商家來競標(biāo)，使得學(xué)校不得不推遲或者取消招標(biāo)，這樣不僅造成了人力、物力的浪費(fèi)，更使得學(xué)校的科研、教學(xué)因為設(shè)備的缺乏而無法正常的進(jìn)行，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的運(yùn)行秩序。

（2）高校采購人員整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理

高校物資采購是一項面向市場、涉及范圍廣、專業(yè)化水平要求高的工作，因此對采購人員的素質(zhì)有較高的要求。但是當(dāng)前大部分學(xué)校其采購人員都來自后勤和其他管理崗位，他們的學(xué)歷不高，與采購相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有很少，這樣就會嚴(yán)重影響我國高校設(shè)備采購的質(zhì)量。比如在采購的過程中，采購人員由于專業(yè)知識的缺乏制定了不合理的采購方案，出具了不規(guī)范的標(biāo)書；在設(shè)備的驗收階段，由于受到專業(yè)水平的限制而驗收了不合規(guī)格的設(shè)備等等。

（3）數(shù)據(jù)處理功能低

目前管理人員大多使用傳統(tǒng)的Excel工具來進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、匯總及統(tǒng)計，但是隨著數(shù)據(jù)的不斷增多，Excel工具表現(xiàn)出關(guān)聯(lián)性差，不易于查詢、更新、維護(hù)等缺陷，使數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、共享、對比、檢索、輸出等有一定困難，使計劃制訂、領(lǐng)導(dǎo)決策等具有一定難度。信息化采購覆蓋范圍窄，沒有實現(xiàn)所有類型設(shè)備的信息化采購。

二、改善高校物資采購管理水平的策略

1.加強(qiáng)采購隊伍建設(shè)

要做好高校設(shè)備采購工作，必須要有一支素質(zhì)過硬、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的隊伍。設(shè)備采購管理部門的工作人員是屬于教學(xué)輔助部門，為教學(xué)和科研活動提供技術(shù)保障的技術(shù)人員，除了具備專業(yè)方面的知識，如計算機(jī)、機(jī)械、光電、材料等學(xué)科，掌握相關(guān)儀器設(shè)備的使用和功能用途外，由于崗位的特殊性，更需要在廉潔自律等方面提升個人的道德修養(yǎng)水平。購隊伍素質(zhì)。培訓(xùn)主要包括：思想道德教育，廉潔自律，警鐘長鳴，無私奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)；專業(yè)知識學(xué)習(xí)，掌握最新設(shè)備動向，性能、參數(shù)、指標(biāo)；定期學(xué)習(xí)采購方面相關(guān)的法律法規(guī)；鍛煉個人的商務(wù)能力，培養(yǎng)溝通和談判能力。如果學(xué)校想要在設(shè)備采購管理工作中作出出色的成績，必須在崗位中配置具有多類專業(yè)技能的“全才”。

2.加強(qiáng)采購立項管理

在采購大型設(shè)備的過程中，首先應(yīng)該開展設(shè)備采購立項審核工作，這是設(shè)備采購的基礎(chǔ)。各個院系要加強(qiáng)聯(lián)系，通過討論商榷，制定統(tǒng)一的采購計劃。在制定大型設(shè)備采購計劃時，可以跨年度、跨院系分類立項，從而提高采購部門的工作效率，提高設(shè)備的使用率。形成整體規(guī)模，力爭批量采購在采購過程中，學(xué)校采購部門可以不受院系的限制，通過整合，力爭做到批量采購。例如，對于通用設(shè)備如計算機(jī)、打印機(jī)、投影儀等，學(xué)校采購部門可以把購置設(shè)備計劃中包含的通用設(shè)備分類打包合并成1一2個項目，進(jìn)行統(tǒng)一批量購買，這樣會節(jié)省一定的資金和效率，也會提高資源的利用率。

3.構(gòu)建高校采購流程管理系統(tǒng)，用流程改善的視角去審視高校采購的一些問題

比如針對某些關(guān)鍵流程對癥下藥，可以迅速見效。ERP（企業(yè)資源計劃）是將一個企業(yè)的很多不同部門所使用的信息統(tǒng)一在一個整體的計算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，這使得企業(yè)內(nèi)部的不同部門不再使用不同的數(shù)據(jù)庫來管理信息，而是依賴于同一個數(shù)據(jù)庫來管理信息。企業(yè)內(nèi)部不同部門的員工獲得相同的信息的結(jié)果就能夠減少錯誤的發(fā)生、改進(jìn)速度和效率；而協(xié)作產(chǎn)品商務(wù)（couabo-rative product commerce，CPC）是一種以產(chǎn)品或服務(wù)為中心，以企業(yè)間協(xié)作為手段，以Internet為基礎(chǔ)平臺的面向產(chǎn)品全生命周期的全新的電子商務(wù)模式。它通過CPC平臺將企業(yè)內(nèi)的應(yīng)用與數(shù)據(jù)集成在一起，并通過統(tǒng)一的界面提供給授權(quán)的企業(yè)內(nèi)外用戶透明訪問。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理

與此同時，在采購的過程中學(xué)校相關(guān)部門還應(yīng)做好監(jiān)督管理工作。這種監(jiān)督管理的形式包括許多種，主要就是對各級負(fù)責(zé)人的責(zé)任、工作內(nèi)容和完成要求等各項要素的監(jiān)督，并且依據(jù)現(xiàn)實的需要設(shè)定相應(yīng)的投訴管理部門，最終校內(nèi)資產(chǎn)管理委員會和監(jiān)督審計部門會根據(jù)工作的實際效果做出適當(dāng)?shù)墓膭罨蚺u性建議。

總之，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中問題頗多，我們必須盡快加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置處置的科學(xué)化管理意識，統(tǒng)一并細(xì)化資產(chǎn)管理要求，規(guī)范固定資產(chǎn)核算方法，落實固定資產(chǎn)盤點制度，增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員及會計人員的責(zé)任意識，提高固定資產(chǎn)使用效率，利用先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察和內(nèi)部審計的監(jiān)督力度，規(guī)范資產(chǎn)管理行為等，從而讓事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化與高效化。（作者單位：汕頭大學(xué)）

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