班組安全文化養(yǎng)成機(jī)制的研究與實踐

段玉柏

班組安全文化是企業(yè)文化中的重要一環(huán)，它是企業(yè)文化管理中最基層、最基礎(chǔ)、最基本的管理，也是最難和最簡單的管理。說它難，在于它直接面對有思想、有情緒、有行為的人；說它易，也是因為只要管理好了每一名員工，班組的一切管理都將十分順暢。多年來，上海大屯能源股份有限公司發(fā)電廠（以下簡稱發(fā)電廠）積極探索班組安全文化管理，結(jié)合行業(yè)和實際工作情況，吸收和借鑒國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)班組安全文化管理理念和做法，摸索出一系列適合企業(yè)、班組的，有特色的安全文化管理機(jī)制，為企業(yè)安全生產(chǎn)和改革發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

一、班組安全文化管理原理探索

班組作為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的最基本單元，其管理的好壞不僅受到上級主管部門的制約，更重要的決定性因素是其內(nèi)部管理和人員整體素質(zhì)的水平。受企業(yè)整體管理水平的影響，目前國內(nèi)企業(yè)絕大多數(shù)基層管理仍然停留在最基本的人——制度——人的綜合管理的層面上，企業(yè)員工不能夠真正自覺自主地接受管理行使管理，班組中頻發(fā)的不安全現(xiàn)象也讓我們看到了這種管理帶來的弊端。針對班組中頻發(fā)的不安全現(xiàn)象盡管采取了引導(dǎo)、說服、教育、考核、處罰甚至是法律制裁等種種措施，但這種現(xiàn)象依然不能夠杜絕。造成種種不安全現(xiàn)象發(fā)生的因素有多種，除了制度漏洞、設(shè)備故障、環(huán)境因素外，人員自身因素占了絕對比重，安全意識差、身體不健康、專業(yè)技能薄弱、性格缺陷等種種人為因素都會導(dǎo)致不安全現(xiàn)象的發(fā)生。

人，作為企業(yè)管理的核心因素，不僅是企業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)也是最終的落腳點(diǎn)。人不僅具有生存、成長的自然屬性，還有擺脫了最基本自然屬性的交往、尊重、享受、追求、實現(xiàn)、責(zé)任、義務(wù)等精神層面的社會屬性。人的精神需求根源于生理需求，但高于生理需求；人一旦由自然人轉(zhuǎn)變成為社會人，在物質(zhì)條件許可的前提下，其精神需求往往占支配地位，而這些深層次的社會屬性管理才是人的管理的最核心、最有效的管理，這也是目前企業(yè)管理追求的深層管理，即文化管理的真正內(nèi)涵。企業(yè)文化管理就是要從員工的精神需求著手，將企業(yè)追求的目標(biāo)、使命、價值和道德觀等以文化的方式展現(xiàn)在管理的各個方面，以潛移默化或引導(dǎo)、培訓(xùn)、獎勵、考核等強(qiáng)化方式溶入員工精神需求，追求企業(yè)與員工方向的同步融合，使企業(yè)和員工間形成合力，真正激發(fā)員工自主、自覺、自發(fā)的工作動力。因此，只有抓好企業(yè)文化管理才能真正抓住員工的心，發(fā)揮員工的積極性和主動性，實現(xiàn)企業(yè)與個人的雙贏。班組安全文化管理也只有溶入企業(yè)文化管理的大環(huán)境中，才能真正做到與時俱進(jìn)，形成合力，才能激發(fā)員工的正能量。

二、班組安全文化養(yǎng)成機(jī)制的形成

隨著國家的改革發(fā)展，電力行業(yè)的改革使原有的管理模式發(fā)生了巨變，廠、網(wǎng)分開，運(yùn)行與檢修分開，同時加上新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷應(yīng)用，班組安全管理也發(fā)生了巨變。發(fā)電廠作為一個建廠40余年的煤炭行業(yè)的自備電廠，從建成至今經(jīng)過不斷改革發(fā)展，班組安全文化也是不斷變化，形成了具有自身特色的安全文化。

盡管發(fā)電廠班組安全文化有一定的基礎(chǔ)，班組各項安全制度、措施相對完善，班組員工安全培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)完全能夠滿足安全工作需要。但隨著企業(yè)開展管理提升活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型、安保型企業(yè)的新要求，發(fā)電廠改變班組安全管理模式，提高班組安全管理水平，改變條塊化安全管理方式，形成系統(tǒng)化、更加符合發(fā)電廠特色的班組安全文化管理體系的要求變得更加迫切。

結(jié)合班組安全文化管理實際，在經(jīng)過考察、調(diào)研、討論后，發(fā)電廠決定借鑒國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)班組安全文化管理理念和做法，在班組開展和推廣“星級班組創(chuàng)建”活動。為此，發(fā)電廠專門成立了領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)構(gòu)，招聘了專職考核員，制定“星級班組創(chuàng)建”考核細(xì)則，從安全管理、生產(chǎn)管理、基礎(chǔ)管理、文明生產(chǎn)、班組文化建設(shè)、班組學(xué)習(xí)、班組民主管理等7個方面建章立制，并制定了相應(yīng)的獎勵機(jī)制。同時，對全廠班組進(jìn)行了精減和整合，最終確定發(fā)電運(yùn)行分場、發(fā)電檢修分場、熱電運(yùn)行分場、熱電檢修分場、供電送變電工區(qū)、供電電氣試驗室六大生產(chǎn)車間共91個班組參與“星級班組創(chuàng)建”活動，發(fā)電廠班組安全文化養(yǎng)成機(jī)制正式形成。

三、班組安全文化養(yǎng)成機(jī)制的實踐和效果

在“星級班組創(chuàng)建”活動開展之際，發(fā)電廠結(jié)合班組管理實際，對隱患排查、班前會、安全日活動等制度、措施進(jìn)行不斷總結(jié)和完善，及時整合班組工作臺帳記錄，并按照“6S”定置管理要求，統(tǒng)一規(guī)范了班組辦公桌、文件柜等物品，配置了計算機(jī)，為班組開展安全文化活動創(chuàng)造了有利條件。

新的安全文化的推廣和應(yīng)用需要員工的逐步認(rèn)識和接受。為了能讓班組員工更好地適應(yīng)新的管理方式，發(fā)電廠開始分步驟開展“星級班組創(chuàng)建”活動。第一階段宣傳發(fā)動。積極開展全員宣貫，制作宣傳牌、畫廊、懸掛標(biāo)語，利用電業(yè)網(wǎng)站、廣播動態(tài)宣傳“星級班組創(chuàng)建”知識、作用，營造安全文化氛圍。第二階段知識強(qiáng)化。在全廠范圍內(nèi)組織員工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，開展“星級班組創(chuàng)建”知識競賽，督促六大車間制定相應(yīng)的工作計劃、培訓(xùn)計劃，為活動開展創(chuàng)造條件。第三階段正式實施。2010年4月1日，發(fā)電廠“星級班組創(chuàng)建”活動正式啟動，考核人員開始對全廠91個班組進(jìn)行全覆蓋檢查考核。

為推動班組安全文化管理機(jī)制良性發(fā)展，促進(jìn)員工安全行為的養(yǎng)成， 2011年，發(fā)電廠再次修訂了“星級班組創(chuàng)建”考核標(biāo)準(zhǔn)，取消了一星班組的獎勵，加大了二星級及以上班組的獎勵力度。同時，發(fā)電廠還在“星級班組創(chuàng)建”活動中組織開展了“星級班組創(chuàng)建”文化沙龍、選樹標(biāo)桿班組活動，組織班組、員工進(jìn)行交流互動，互相學(xué)習(xí)，共同提高，并通過對創(chuàng)建先進(jìn)進(jìn)行公開表彰，進(jìn)行物質(zhì)與精神鼓勵，激勵員工。發(fā)電廠將班組在安全文化管理過程中根據(jù)專業(yè)工作實際，總結(jié)提煉出的班組精神、班組工作作風(fēng)、班組工作目標(biāo)、班組制度等內(nèi)容制作成班組安全文化展板，動態(tài)實時反應(yīng)班組安全面貌，形成了符合班情、各具特色的班組安全文化養(yǎng)成機(jī)制。如檢修車間的繼電保護(hù)班，形成了安全素養(yǎng)“三明三無”、 行為養(yǎng)成“三查三改”、 班前會“三交三評”、 班組培訓(xùn)“三熟三能”的“八個三”班組安全管理法，運(yùn)行車間化學(xué)專業(yè)提煉了閉環(huán)管理“日改周進(jìn)法”、 水汽指標(biāo)“曲線評價法”、 重要場所“溫馨提示法”、員工狀態(tài)“六個確認(rèn)法”等一批有特色的班組安全管理法，班組員工安全責(zé)任意識明顯提高，安全行為進(jìn)一步規(guī)范。

隨著發(fā)電廠班組安全文化養(yǎng)成機(jī)制的不斷深化，班組安全文化氛圍日益濃厚，班組成員對安全責(zé)任的共識度不斷提高，員工開始主動通過網(wǎng)絡(luò)等工具學(xué)習(xí)安全知識，并運(yùn)用學(xué)到的安全知識主動豐富班組安全文化，營造班組安全文化氛圍，使班組安全管理形成良性循環(huán)。五年來，發(fā)電廠杜絕了輕傷及以上人身事故，“星級班組創(chuàng)建”水平不斷提高。到2013年年底，全廠91個生產(chǎn)班組中，四星級班組6個，三星班組51個，其余班組全部達(dá)二星級。