從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)角度看城市休閑林業(yè)發(fā)展

林仁智

摘 要：本文從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的角度介紹了廈門市發(fā)展休閑林業(yè)的背景及其發(fā)展條件，從休閑業(yè)、林業(yè)資源、經(jīng)濟條件等個方面研究廈門市休閑林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，闡述了休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑和具體對策建議。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；休閑；廈門市

1.休閑林業(yè)發(fā)展背景與條件

1.1發(fā)展背景

20世紀60年代以來，世界各國政府普遍重視自然環(huán)境的保護，設(shè)立了多種類型的自然保護區(qū)和國家公園，積極發(fā)展休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)[1]。在我國，休閑林業(yè)作為一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè)，較晚出現(xiàn)在國民經(jīng)濟領(lǐng)域中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略基本處于空白階段。

中國目前正面臨城市化進程加快、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多重二元化、人口老齡化加劇等問題，這無疑對中國社會來說是一種巨大的挑戰(zhàn)，但對于我國休閑產(chǎn)業(yè)，特別是“城市休閑產(chǎn)業(yè)”而言無疑是一個難得的機遇。

1.2 發(fā)展條件

目前中國工業(yè)產(chǎn)值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、稅收收入的80%都來自城市，我國休閑林業(yè)目前實行政府運作，這將成為政府加大城市休閑林業(yè)財政支出的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國城鄉(xiāng)差距不斷拉大，走出二元經(jīng)濟迫在眉睫，中國政府十分重視“三農(nóng)問題”，豐富的林業(yè)資源主要在農(nóng)村，挖掘農(nóng)村休閑林業(yè)資源是發(fā)展休閑林業(yè)的政策基礎(chǔ)。

據(jù)清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室提供的數(shù)據(jù)，到2035年，65歲以上的人口約為2.94億，中國將全面迎來人口老年化。為我國城市休閑林業(yè)發(fā)展迎來契機。

2.廈門休閑林業(yè)發(fā)展狀況

2.1休閑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廈門市目前把休閑與教育作為同一指標進行混合統(tǒng)計，扣除用于教育與人力資本投入的較高費用，居民休閑消費平均水平明顯過低。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，追求高消費檔次的廈門休閑市場廣闊卻開發(fā)程度極低。

2.2林業(yè)資源分析

林業(yè)是發(fā)展休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。為加強林業(yè)發(fā)展，福建省先后實施了“四綠工程”、“森林健康”建設(shè)等項目促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)資源是廈門發(fā)展休閑林業(yè)的基礎(chǔ)和前提。林業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，從2007年1486億元到2011年達到2867億元，平均年增長率11.86%。說明廈門林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)資源豐富，可持續(xù)發(fā)展趨勢好。

2.3經(jīng)濟條件分析

目前，廈門已初步實現(xiàn)了傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、山地林業(yè)向城市林業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、效益多元的濱海城市森林生態(tài)體系，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善[2]。林業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人力資本投入和技術(shù)進步、生態(tài)環(huán)境改善等方面均取得了較好的進展。同時，不斷增長的GDP和居民人均可支配收入也為發(fā)展休閑林業(yè)提供了大量的資本，即經(jīng)濟基礎(chǔ)。

十一五規(guī)劃期間，廈門市城鎮(zhèn)居民人均可支配呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，年增長率接近或超過10%，2010年達到29253.1元。

3.廈門市休閑林業(yè)發(fā)展存在問題

3.1經(jīng)營管理體制落后

對于發(fā)展中國家，政府的市場替代是必要的，然而，通常也是抑制，過分的市場替代剛剛不利于市場的成長，也為經(jīng)濟的進一步發(fā)展留下隱患。

廈門市體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)都存在事業(yè)化運營、企業(yè)化管理的共性問題。把文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)作為公益事業(yè)來發(fā)展，與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的市場需求嚴重錯位，造成發(fā)展管理規(guī)制缺位。

3.2旅游區(qū)域發(fā)展失衡

根據(jù)發(fā)展極理論，一些主導(dǎo)部門和具有創(chuàng)新能力的行業(yè)集中于一些地區(qū)，以較快的速度優(yōu)先得到發(fā)展，形成“發(fā)展極”，再通過其吸引力和擴散力不斷增大自身規(guī)模并對所在部門和地區(qū)產(chǎn)生支配作用，從而不僅使所在部門和地區(qū)迅速發(fā)展，也可以帶動其他部門和地區(qū)的發(fā)展。

廈門島外地區(qū)林業(yè)資源豐富卻開發(fā)程度低。有AAAA級旅游景區(qū)，國家級森林公園等。但由于地區(qū)旅游設(shè)施落后，缺乏宣傳，開發(fā)力度不足。廈門市旅游區(qū)域發(fā)展嚴重失衡，導(dǎo)致廈門休閑林業(yè)發(fā)展受到極大限制。

3.3文化附加值較低

作為文化資源豐富的城市，廈門市的林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)文化附加值卻不高，與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標不相適應(yīng)。目前，林業(yè)休閑人文景觀、基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)文化和傳統(tǒng)文化附加值較低，對生態(tài)文化宣傳不夠，不能滿足休閑消費者的文化需求[4]。

4.進一步推進廈門發(fā)展休閑林業(yè)的對策建議

4.1提高文化附加值

休閑林業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，知名度相對較低。要不斷提高休閑林業(yè)旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率，努力創(chuàng)造發(fā)展休閑林業(yè)的和諧環(huán)境。融入本地文化 ，增強休閑林業(yè)文化附加值。

資本積累量的大小是經(jīng)濟增長高低的關(guān)鍵，吸引更多投資者前來開發(fā)建設(shè)，共同為休閑林業(yè)的發(fā)展做出貢獻，實現(xiàn)擴大客源市場的目的。

4.2針對不同消費群體推出多元產(chǎn)品

根據(jù)配第-克拉克定理，人均國民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重上升，經(jīng)濟進一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。

廈門是福建省最發(fā)達城市，但仍然存在城鄉(xiāng)收入差距大，城市居民中消費層次差距大，消費結(jié)構(gòu)多樣等情況。為適應(yīng)不同消費群體的需要，根據(jù)消費者不同的休閑目的，經(jīng)營多元化的休閑林業(yè)產(chǎn)品，助力第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3發(fā)揮政府效用

羅斯托認為，存在或出現(xiàn)一個政治、社會和制度結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)代部門擴張的沖力和起飛的潛在外部性，使增長具有持續(xù)性。

政府因素直接影響休閑林業(yè)發(fā)展，尤其是休閑林業(yè)的起步階段，所以政府對產(chǎn)業(yè)的扶持尤為重要。政府應(yīng)積極打造宣傳平臺，按照市場需求研究策劃森林休閑的活動內(nèi)容和形式；充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒進行宣傳，讓更多人投身到森林休閑的活動當(dāng)中。

參考文獻：

[1] 鄧金陽，沈守云，尹少華.城郊自然旅游開發(fā)討論[J].資源開發(fā)與市場，1997（6）：273-274.

[2] 鄭勝華.世界休閑之都一21世紀杭州城市形象定位[J].旅游學(xué)刊，2002（1）：36-39.

[3] 趙思金，陳存及，陳東華，李生，郭榮芳，劉春霞.廈門城市林業(yè)定位研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2003（2）：6-8.

[4] 張英，張華堅.綠色廈門盡顯生態(tài)城市的無窮魅力[J].中國林業(yè)，2004（2）：50-51.