淺談如何做好煤礦企業(yè)工會勞動保護(hù)工作

“以人為本、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”是推進(jìn)煤礦工會勞動保護(hù)工作發(fā)展，找準(zhǔn)位置，更好地維護(hù)職工的安全與健康權(quán)益，就顯得更為重要。依據(jù)全面落實(shí) “預(yù)防為主，群防群治，群專結(jié)合，依法監(jiān)督”工會勞動保護(hù)工作原則，做好煤礦工會勞動保護(hù)工作，是依法維護(hù)職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。

一、完善組織網(wǎng)絡(luò)體系，依法科學(xué)維權(quán)

加強(qiáng)勞動保護(hù)，構(gòu)建穩(wěn)定的勞動保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)，是做好煤礦工會勞動保護(hù)工作的前提。隨著企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，工會勞動保護(hù)工作日顯重要，充分發(fā)揮勞動保護(hù)工作作用，滿足職工日益增長的勞動保護(hù)需要。是推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本所在。

一是要不斷完善勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)。注重做好“一建三抓”工作。“一建”，即建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三級網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的煤礦工會勞動保護(hù)專業(yè)干部隊(duì)伍?！叭ァ?，就是在組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中堅(jiān)持：一抓基礎(chǔ)，建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，保證組織落實(shí)人員到位；二抓監(jiān)督，煤礦企業(yè)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)及勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)專管人員，抓好日常工作監(jiān)督；三抓落實(shí)。擴(kuò)大勞動保護(hù)工作的覆蓋面，使勞動保護(hù)形成一個縱向到底，橫向到邊的“管理”體系。保證各項(xiàng)勞動保護(hù)工作落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持源頭參與，強(qiáng)化落實(shí)。完善工會勞動保護(hù)工作制度和監(jiān)督檢查制度，重在制度落實(shí)，在參與勞動保護(hù)管理和勞動保護(hù)監(jiān)督上，充分利用平等協(xié)商機(jī)制、集體合同制度、職工代表大會制度、參與重大建設(shè)項(xiàng)目審查驗(yàn)收制度，嚴(yán)把關(guān)口，從源頭上維護(hù)職工安全健康權(quán)益。發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)作用。

三是切實(shí)保護(hù)和正確履行職工的合法權(quán)益及義務(wù)。保護(hù)職工享有勞動保護(hù)方面的知情權(quán)、批評監(jiān)督權(quán)、拒絕違章指揮、違章作業(yè)權(quán)、緊急避險權(quán)，教育職工自覺履行勞動保護(hù)工作職責(zé)和義務(wù)、正確使用勞動防護(hù)用品、服從安全生產(chǎn)指揮、及時報告險情等義務(wù)。發(fā)揮工會群監(jiān)作用，保障群眾安全監(jiān)督檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“四不放過”原則，加強(qiáng)群眾安全檢查監(jiān)督工作，強(qiáng)化安全隱患排查，杜絕“三違”；認(rèn)真落實(shí)工會參與企業(yè)職業(yè)病危害及傷亡事故調(diào)查與處理，監(jiān)督做好勞動保護(hù)保障工作，保障工傷職工、職業(yè)病患者的法定權(quán)益。

二、創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)造性開展勞動保護(hù)工作

積極開展以“創(chuàng)建勞動保護(hù)示范”為主題的創(chuàng)建活動。創(chuàng)新勞動保護(hù)工作新方法新舉措，提升工會勞動保護(hù)工作水平。首先，督促檢查企業(yè)落實(shí)勞動保護(hù)工作措施，牢固樹立為職工服務(wù)意識。其次，實(shí)施煤礦企業(yè)工會勞動保護(hù)工作，借鑒現(xiàn)代安全管理模式提升工會勞動保護(hù)工作的水平，加強(qiáng)文件資料基礎(chǔ)管理，推進(jìn)工會勞動保護(hù)工作形成一個科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的工作體系提升和發(fā)展。

三、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，營造氛圍

以“宣傳教育”為先導(dǎo)，營造勞動保護(hù)工作良好氛圍，是推進(jìn)工會勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。是調(diào)動和發(fā)揮職工在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中積極性、主動性和參與性，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，保護(hù)職工勞動安全健康，是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。

一是要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，開展“安全在我心中”系列安全文化活動，發(fā)揮安全文化輿論的宣傳導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全理念，讓安全理念貫穿于職工的實(shí)際行動，貫穿于構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧礦區(qū)全過程，營造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。

二是積極開展職工安全培訓(xùn)。組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動保護(hù)的政策法規(guī)、勞動保護(hù)條例和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提高職工自我保護(hù)能力和安全防范意識。

三是強(qiáng)化職工素質(zhì)教育。廣泛向職工宣傳在安全生產(chǎn)中的勞動保護(hù)權(quán)利，開展以“三不傷害”為主要內(nèi)容的安全演講、文藝演出、安全教育等活動，組織和引導(dǎo)職工開展身邊安全無事故，查堵安全漏洞、提安全合理化建議、安全生產(chǎn)技能大賽活動，提高職工安全生產(chǎn)技能，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

四是以“安康杯”活動為載體。突出競賽的目標(biāo)和競賽的方法，突出活動的針對性和有效性，把“安康杯”競賽活動貫穿于安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理之中，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。充分發(fā)揮“安康杯”競賽活動的作用，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展，使工會勞動保護(hù)工作具有感召力和吸引力。

四、提高監(jiān)控水平，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮作用

以“監(jiān)控法”為切入點(diǎn)，不斷提高勞動保護(hù)工作管理水平。有效地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，開創(chuàng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的新局面。

一要部署實(shí)施。推行“監(jiān)控法”是我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)在要求和發(fā)展方向，把“監(jiān)控法”工作在全年安全生產(chǎn)工作中布置，要求各基層單位在做好安全生產(chǎn)工作的同時，基層安全管理部門和工會組織密切配合，通力協(xié)作，不斷把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

二要規(guī)范運(yùn)作，有效監(jiān)控。深入基層，服務(wù)職工，根據(jù)不同類型，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范動作。通過有效監(jiān)控，使職工達(dá)到“三知三會”，知道自己崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容，會在現(xiàn)場熟練操作；知道事故隱患和有毒有害物質(zhì)的危害，會采取預(yù)防措施；知道危害預(yù)案內(nèi)容，會采取應(yīng)急措施，控制事故發(fā)生。

三要實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。在實(shí)施過程中，從三個方面實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，一是工藝、技術(shù)措施方面。把企業(yè)技術(shù)和設(shè)備裝備水平與監(jiān)控的級別動態(tài)聯(lián)系，隨時相應(yīng)變化。二是生產(chǎn)經(jīng)營過程中，隨著生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和系統(tǒng)性的不斷變化，各個環(huán)節(jié)和工藝之間形成相互聯(lián)系，相互制約的體系。三是人的行為約束方面。要由對物、環(huán)境因素的監(jiān)控轉(zhuǎn)向?qū)θ宋?、環(huán)境的綜合監(jiān)控，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)等違反勞動紀(jì)律的行為，杜絕人為的不安全因素。堅(jiān)持做到認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷尋找差距，再規(guī)范，再提高。

作者簡介：朱金科（1985.11-），男，河南鄢陵人，河南省廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)，助理政工師，現(xiàn)就職于平煤神馬建工集團(tuán)建井一處。