發(fā)揮工會組織作用 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

薛太平

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，勞動關(guān)系和諧、企業(yè)和諧則是社會和諧的重要方面。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧，不僅是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，而且也是和諧社會重要思想在勞動關(guān)系領(lǐng)域的生動展開和具體實(shí)踐。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，具有密切聯(lián)系職工群眾的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，在為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮好作用，具有十分重大而深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會意義。

一、以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，不斷推進(jìn)企業(yè)民主管理進(jìn)程

工會堅(jiān)持以職工代表大會為基本形式的民主管理，不斷完善廠務(wù)公開、代表團(tuán)長聯(lián)席會議、職工代表巡視、職工懇談會等制度，積極拓寬民主管理渠道，維護(hù)職工合法權(quán)益。

堅(jiān)持職工代表大會制度。在多年來的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展中，分公司堅(jiān)持以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度不動搖，成立了黨政一把手負(fù)總責(zé)，工會協(xié)調(diào)監(jiān)察，業(yè)務(wù)部門具體承辦，依靠職工參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。每年定期召開職工代表大會，會議期間，與會代表認(rèn)真討論和審議大會工作報告，聽取對職工代表的提案立案承辦情況答復(fù)，充分發(fā)揮職工代表參政議政和參與民主管理的作用。職代會閉會期間，召開代表團(tuán)長聯(lián)席會議，討論和審議涉及職工切身利益的政策和相關(guān)問題，提出意見和建議，促進(jìn)經(jīng)營管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。

堅(jiān)持廠務(wù)公開制度。工會全面落實(shí)分公司、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）、班組三級廠務(wù)公開體系，規(guī)范審批程序，拓展公開內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了工作的透明度和公信力，起到了解疑釋惑、穩(wěn)定隊(duì)伍的作用。

堅(jiān)持職工代表巡視制度。工會每年定期組織職工代表到分公司各基層單位進(jìn)行巡視，通過深入現(xiàn)場調(diào)研，召開座談會，個別交談等方式，對職工提出的問題及時形成報告，反饋給有關(guān)部門督促承辦，架起了溝通干群關(guān)系的橋梁。

堅(jiān)持職工懇談會制度。工會建立了分公司、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）、基層隊(duì)（站）三級懇談會制度。要求分公司半年召開一次、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）和基層隊(duì)（站）每季度召開一次，會上傳達(dá)上級或分公司近期形勢任務(wù)；通報上次懇談會意見和建議落實(shí)情況；調(diào)查了解職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及建議、意見和困難。

二、認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，建立良好的用工制度

為了認(rèn)真履行《集體合同》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，加強(qiáng)勞動合同管理，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，分公司緊緊圍繞規(guī)范勞動用工行為這一主線，對基層各單位展開了勞動用工、勞動合同管理、工資分配、社會保險、職業(yè)技術(shù)鑒定等情況的全面治理整頓。為了使廣大員工充分理解，積極配合，把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)文件，在各單位的醒目位置懸掛張貼，并利用班前班后等工余時間組織廣大員工學(xué)習(xí)。通過層層布置，廣泛發(fā)動，經(jīng)過自上而下的自查自檢及治理整頓，使勞動用工制度得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

三、重視安全生產(chǎn)，切實(shí)改善職工工作和生活環(huán)境

分公司把安全生產(chǎn)列為“天字號”工程，牢固樹立“安全生產(chǎn)每天從零做起”理念，建立健全常態(tài)化、制度化的巡查體系，強(qiáng)化事前預(yù)防和控制，加強(qiáng)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理；積極推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，持續(xù)投資整改安全環(huán)保隱患。工會始終把“安康杯”競賽活動作為安全生產(chǎn)工作的有效載體牢牢抓在手上，形成了以黨委行政為核心，工會組織牽頭協(xié)調(diào)，各生產(chǎn)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)，活動辦公室為中樞，基層單位為主體，廣大員工積極參與的格局。充分發(fā)揮績效量化考核的激勵作用，建立科學(xué)的考核評價體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、重大隱患整改、安全投入、職工安全教育培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、工會組織建設(shè)、簽訂集體合同、控制指標(biāo)完成情況等方面內(nèi)容全部納入考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立了完善的獎懲激勵機(jī)制，把安全生產(chǎn)的好壞與個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

分公司堅(jiān)持發(fā)展惠民原則，持續(xù)保障改善民生，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好員工群眾的根本利益。持續(xù)實(shí)施“一線環(huán)境工程”建設(shè)，維修改造一線站點(diǎn)，擴(kuò)建礦區(qū)道路，組織礦區(qū)集資房建設(shè)，更新添購長途客車、醫(yī)療設(shè)備等服務(wù)保障設(shè)施，不斷提高服務(wù)保障硬件水平，員工群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。各單位牢固樹立“以人為本”工作理念，把改善一線員工工作生活環(huán)境當(dāng)作“凝聚員工人心，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來實(shí)施，受到了基層員工的好評。為駐站點(diǎn)員工配置了電視機(jī)、微波爐及電冰箱等生活設(shè)施，為員工的日常生活提供了良好條件。大力開展“溫馨家園”活動，鼓勵員工在站區(qū)內(nèi)植樹種花，美化、綠化工作環(huán)境，打造“花園式”井站。

四、以促進(jìn)分公司健康發(fā)展為中心，不斷深化生產(chǎn)經(jīng)營活動

大力開展群眾性勞動競賽活動。工會緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，把開展主題勞動競賽與群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動有機(jī)結(jié)合，以“在提高效率效益中建功立業(yè)”為主題，圍繞“增油上產(chǎn)、節(jié)能減排、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、五型班組建設(shè)”等五個方面的內(nèi)容，開展多層次的勞動競賽。各基層單位從實(shí)際出發(fā)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步拓展競賽領(lǐng)域、擴(kuò)大競賽范圍，豐富競賽內(nèi)容、創(chuàng)新競賽形式、完善競賽機(jī)制，使競賽活動靈活多樣，富有特色和吸引力，做到了活動有方案、有特色、有措施、有落實(shí)、有評比、有總結(jié)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

積極開展合理化建議和職工技術(shù)創(chuàng)新活動。各單位針對制約生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)動職工積極開展創(chuàng)建節(jié)約型單位、節(jié)約型班組、節(jié)約型職工標(biāo)兵和小核算、小革新、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約、小經(jīng)驗(yàn)和群眾性合理化建議活動，在分公司網(wǎng)頁上開辟了“我為發(fā)展建言獻(xiàn)策”征文專欄，引導(dǎo)職工人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，個個節(jié)能降耗，不斷提高職工合理化建議的參與率、采納率、實(shí)施率和貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)職工技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)交流和引導(dǎo)，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新工作機(jī)制，積極搭建員工崗位成才平臺，促進(jìn)了職工技術(shù)創(chuàng)新活動的蓬勃開展，采油工人梁學(xué)柱潛心研究，先后發(fā)明的“抽油機(jī)光桿扶正器”、“定量摻水閥”、“強(qiáng)密封盤根盒”3個創(chuàng)新項(xiàng)目獲國家專利，在實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中效果凸顯。

五、以“辦實(shí)事，做好事，解難事”為切入點(diǎn)，大力開展“關(guān)愛職工，扶貧濟(jì)困”活動

為進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)心關(guān)愛職工長效機(jī)制，進(jìn)一步推動分公司幫扶救助“送溫暖”工作的深入開展，工會堅(jiān)持各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系困難戶制度，認(rèn)真做好節(jié)假日期間“送溫暖”活動，大力開展“員工互助愛心服務(wù)”活動，積極實(shí)施“情系一線”關(guān)愛工程。自2005年成立職工大病特困救助基金以來，先后對18個患大病特困家庭實(shí)施了救助。在所屬26個基層單位，完善了圖書館、閱覽室、文體活動室、文化活動廣場等，配發(fā)各種文體設(shè)施。組織醫(yī)療隊(duì)伍為一線職工義務(wù)巡診，為基層邊遠(yuǎn)井站、野外作業(yè)班組及長途客運(yùn)車配備應(yīng)急小藥箱和血壓計(jì)、體溫計(jì)等常用醫(yī)療器械，解決一線職工在生產(chǎn)現(xiàn)場遇到突發(fā)傷病時用藥不方便的問題。此外，還組織烏蘭牧騎文藝演出隊(duì)深入生產(chǎn)一線現(xiàn)場，開展“送文化到一線，送愛心到基層”巡回慰問演出活動，為構(gòu)建具有二連“草原油情”特色文化，營造和諧健康的良好氛圍做出了積極的貢獻(xiàn)。

六、強(qiáng)化職工思想教育，提升全員思想道德素養(yǎng)

工會以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把握“貼近基層凝聚力量、面向員工激發(fā)干勁”這條主線，著力深化形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和本質(zhì)進(jìn)步教育三項(xiàng)主題教育，不斷提升干部職工的思想境界，增強(qiáng)責(zé)任意識，有力推進(jìn)分公司和諧發(fā)展。

大力培養(yǎng)、選樹、表彰、宣傳各條戰(zhàn)線，各類先進(jìn)典型。在工作中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地宣傳生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和模范人物的先進(jìn)事跡，認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，培育、選樹、宣傳一批帶頭人和示范單位，評選和表彰一批工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。通過評選表彰“二連油田生產(chǎn)一線奉獻(xiàn)10年好夫妻、20年好員工”，“敬老孝老模范”和“助人為樂模范”等方式，開展職業(yè)道德模范、感動油田人物、身邊的好人、明星員工等活動，有效地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范教育、激勵引導(dǎo)和輻射帶動作用。

采取多種形式開展主題教育。為筑牢職工思想基礎(chǔ)，工會緊密聯(lián)系油田改革發(fā)展和職工群眾思想實(shí)際，開展素質(zhì)拓展、體驗(yàn)式培訓(xùn)，通過專題演講比賽、主題征文、“班車移動課堂”等多種形式，不斷強(qiáng)化職工理想信念教育和道德法紀(jì)教育。各基層單位根據(jù)自己的實(shí)際，紛紛辦起了自己的文化小報，如《蒙古林建設(shè)》、《哈南人》、《錫林河》等，內(nèi)容豐富，各具特色，培育出家園文化、親情文化和井站文化等特色文化，為廣大職工休閑娛樂、學(xué)習(xí)“充電”提供了條件。除分公司的“烏蘭牧騎”演出隊(duì)外，各單位還成立了春蕾女子鑼鼓隊(duì)、春風(fēng)女子快板隊(duì)、春花女子舞蹈隊(duì)、“小百花”文藝宣傳隊(duì)等文化團(tuán)體，成為職工文化生活的主體，讓職工放松了身心，陶冶了情操，在潛移默化中提升了文明程度和文化品位。

積極實(shí)施職工素質(zhì)提升工程。工會深入貫徹人本管理與能本管理相結(jié)合的思想，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和方式，采取“學(xué)習(xí)+激勵”的管理辦法，積極運(yùn)用多項(xiàng)激勵機(jī)制，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和“五星級崗位達(dá)標(biāo)升級”和“星級員工”考核評比活動，使各項(xiàng)規(guī)章制度融入“爭星達(dá)標(biāo)”中，有機(jī)地構(gòu)成了企業(yè)、崗位、員工“三位一體”綜合評價體系，使文化的功能滲透到日常管理中，充分調(diào)動了廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能、謀創(chuàng)新、增效益的積極性，在塞北邊陲掀起了“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的學(xué)習(xí)熱潮，收到了以文化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可喜成效。大專以上文化水平職工比例達(dá)到42%，技能專家、高級技師、技師、高級工比例達(dá)到60%，為進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平起到了積極的推動作用。

七、以穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力為著力點(diǎn)，大力開展群眾性文體活動

工會以“快樂與發(fā)展共進(jìn)”為核心理念，根據(jù)內(nèi)蒙古高原氣候變化較大的特點(diǎn)，不斷發(fā)展、創(chuàng)新、豐富企業(yè)文化內(nèi)容，有針對性地組織各類群眾性文體活動，精心設(shè)計(jì)活動項(xiàng)目，使二連油田周周有活動，月月有賽事。分公司被評為“全國群眾體育先進(jìn)單位”。

多年來，分公司工會結(jié)合二連油田實(shí)際抓特色工作，把有形的物質(zhì)力量同無形的文化力量、硬性的科學(xué)管理同軟性的文化管理有機(jī)結(jié)合起來，收到了一定的成效。先后獲得“全國模范職工之家”、中國石油“先進(jìn)工會組織”、“全國模范職工書屋示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號。

和諧是保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧企業(yè)的核心。我們深深體會到，和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項(xiàng)長期的工作。抓好創(chuàng)建活動，必須緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在理順關(guān)系、主動協(xié)調(diào)、相互配合、通力協(xié)作，充分發(fā)揮工會職能作用上下功夫；必須堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)員工權(quán)益，在著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上下功夫；必須健全工作機(jī)制，形成創(chuàng)建氛圍，在激發(fā)員工參與熱情，實(shí)現(xiàn)共建共享上下功夫；必須積極實(shí)踐，不斷完善，在豐富思路，探索新方法，開創(chuàng)工作新局面上下功夫。我們相信，二連分公司的明天更和諧！