甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力實(shí)證研究

吉亞輝+朱樹明

摘要：運(yùn)用就業(yè)彈性和投入產(chǎn)出法分析甘肅省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力，結(jié)果表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用較大，內(nèi)部各行業(yè)又存在差異，目前甘肅省仍是勞動(dòng)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力較強(qiáng)，而知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力比較弱。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 就業(yè)彈性 投入產(chǎn)出法 就業(yè)吸納能力

隨著西部大開發(fā)，甘肅省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，本文運(yùn)用就業(yè)彈性和投入產(chǎn)出法對(duì)甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力進(jìn)行實(shí)證研究，為政府制定差異化就業(yè)政策提供一定的政策依據(jù)。

一、甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)基本情況

在2001—2010年間，甘肅省人口的增長(zhǎng)率為1.45%，總就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)率為1.32%，就業(yè)人員的增長(zhǎng)率低于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)率，可見在就業(yè)方面還存在一些問(wèn)題。據(jù)2010年《甘肅發(fā)展年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2010年甘肅省的總就業(yè)人員僅有1499.56萬(wàn)人，其中第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到345.35萬(wàn)人，占全省總就業(yè)的23.03%，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)僅占到第三產(chǎn)業(yè)的6.71%。通過(guò)對(duì)甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分行業(yè)在崗職工人數(shù)就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的整理，可以看出：在甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)中所占份額最大的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)從2002—2007年下降趨勢(shì)較大；2010年位居第二的金融業(yè)的就業(yè)人數(shù)在逐年遞增；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)基本保持平穩(wěn)發(fā)展，就業(yè)人數(shù)排在金融業(yè)之后；而處于最后的是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)，就業(yè)人數(shù)在2002—2005年的變化趨勢(shì)是緩慢增長(zhǎng)的，而從2005年之后有增有降，發(fā)展趨勢(shì)有輕微波動(dòng)，但從整體上看，還是處于平穩(wěn)發(fā)展，但就業(yè)人數(shù)較低?？傊?，甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重大，但是集高素質(zhì)人群的行業(yè)就業(yè)人數(shù)較低。

二、甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的衡量

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的估算，不僅要考慮行業(yè)本身的直接就業(yè)吸納能力，即該行業(yè)吸納的就業(yè)，還要考慮本行業(yè)的間接就業(yè)吸納能力，也就是說(shuō)由于本行業(yè)的發(fā)展而帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)的間接就業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身就是一個(gè)中間產(chǎn)業(yè)，與其他行業(yè)都有較大關(guān)聯(lián)。

（一）直接就業(yè)吸納能力

由于甘肅省在2005年以后統(tǒng)計(jì)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值，因此我們主要測(cè)算了甘肅省2006—2010年間的就業(yè)彈性。

首先我們利用就業(yè)彈性法對(duì)甘肅省總的就業(yè)彈性和第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果表明：2006—2010年的總就業(yè)彈性年均值為0.14，在此期間的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性的年均值分別為：0.07、0.24、0.33，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性的年均值高于總就業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性的年均值；表明第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力高于第一、二產(chǎn)業(yè)，即GDP每增加1%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)就會(huì)增加0.33%。

其次我們計(jì)算甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其內(nèi)部各行業(yè)的就業(yè)彈性，測(cè)算結(jié)果如表1。

從表1就業(yè)彈性的年均值中，我們可以看到金融業(yè)與科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)的就業(yè)彈性的年均值均大于0.14，即大于2006—2010年總就業(yè)彈性的年均值，表明甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的這兩個(gè)子行業(yè)直接就業(yè)能力較強(qiáng)，能夠直接拉動(dòng)金融業(yè)與科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)的就業(yè)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各子行業(yè)的直接就業(yè)吸納能力存在差異。其中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)在2007年下降幅度較大，但從2008年開始就業(yè)彈性逐年上升；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)的就業(yè)彈性有升有降，在2010年有大幅度下降，但就業(yè)彈性的下降并不能說(shuō)明該行業(yè)的失業(yè)嚴(yán)重，因?yàn)椋蜆I(yè)彈性不斷減小表明，每創(chuàng)造一個(gè)增量的價(jià)值所需要的勞動(dòng)增量變小了，這實(shí)際上意味著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。金融業(yè)2006—2010年的年均就業(yè)彈性約為0.16，在四個(gè)行業(yè)中居于第二位，2008年受到金融危機(jī)的波及，其就業(yè)彈性下降幅度較大，隨著金融危機(jī)影響力度的削減，國(guó)家政策的推動(dòng)，金融業(yè)的就業(yè)彈性又開始上升，說(shuō)明金融業(yè)的直接就業(yè)吸納能力較強(qiáng)，按照馬斯洛的需求層次理論，當(dāng)社會(huì)公眾最基本的生活層次需求得到滿足時(shí)，會(huì)逐漸派生出對(duì)金融產(chǎn)品及其服務(wù)的需求，從而進(jìn)一步推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模相應(yīng)地?cái)U(kuò)大，這種需求拉動(dòng)型的規(guī)模擴(kuò)大會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力需求的增加，從而增加就業(yè)（楊艷琳、陶新桂，2004）。甘肅省目前還是以發(fā)展工業(yè)為主，而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)與工業(yè)聯(lián)系密切，大力推動(dòng)其發(fā)展能夠很好的帶動(dòng)本行業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)。

（二）間接就業(yè)吸納能力

1、分析框架與指標(biāo)選取

根據(jù)最新可得的甘肅省2007年投入產(chǎn)出表中，直接消耗系數(shù)為aij=xij/Xj中， xij表示第j行業(yè)總產(chǎn)出Xi消耗第i行業(yè)產(chǎn)品的數(shù)額（價(jià)值形式），利用資產(chǎn)率調(diào)整直接消耗系數(shù)矩陣A，調(diào)整后的直接消耗矩陣為A1=H×A，相應(yīng)的列昂惕夫矩陣為（I-A）-1，在此基礎(chǔ)上我們構(gòu)造以下三個(gè)指標(biāo)來(lái)分析間接就業(yè)吸納能力。

勞動(dòng)力投入系數(shù)，定義為lj=Lj/Xj，其中Lj=（L1，L2，……Ln），為各個(gè)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)行向量，Xj表示第j行業(yè)的總產(chǎn)出。

綜合就業(yè)系數(shù)，該系數(shù)表示當(dāng)某一行業(yè)進(jìn)行一個(gè)單位的生產(chǎn)時(shí)，在本產(chǎn)業(yè)部門和其他產(chǎn)業(yè)部門所引起的就業(yè)人數(shù)的增加，反映的是直接與間接就業(yè)吸納能力。

間接就業(yè)系數(shù)，即綜合就業(yè)系數(shù)與勞動(dòng)投入系數(shù)之差，差值越大說(shuō)明該行業(yè)的間接就業(yè)吸納能力越大，反之則相反。

2、間接就業(yè)吸納能力的估算

按照我們選取的指標(biāo)和分析框架，首先計(jì)算出甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資產(chǎn)率H以及調(diào)整后的直接消耗系數(shù)矩陣A1。其次利用A1計(jì)算出列昂惕夫矩陣，再進(jìn)一步計(jì)算出勞動(dòng)投入系數(shù)、綜合就業(yè)系數(shù)和間接就業(yè)系數(shù)，見表2。

從表2可以看出，郵政業(yè)包括郵政基本服務(wù)和快遞服務(wù)，這兩個(gè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)比較密切的行業(yè)，其綜合就業(yè)系數(shù)和間接就業(yè)系數(shù)在甘肅省排序都在第一位，為0.116和0.027，表現(xiàn)出較強(qiáng)的就業(yè)吸納空間。endprint

金融業(yè)作為資本密集型行業(yè)就業(yè)系數(shù)排名為第二，為0.072，間接就業(yè)系數(shù)排名第三，為0.016；甘肅省的金融業(yè)可以通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)城市化進(jìn)程來(lái)充分發(fā)揮其間接就業(yè)效應(yīng)。與全國(guó)相比，我國(guó)金融業(yè)綜合就業(yè)系數(shù)為0.101（劉輝煌，劉小方，2008），而甘肅省為0.072，全省金融業(yè)行業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用與全國(guó)相較存在差距，說(shuō)明甘肅省金融業(yè)發(fā)展水平在逐漸提高；甘肅省科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)包含的綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展這兩個(gè)行業(yè)，平均綜合就業(yè)系數(shù)達(dá)到0.064，說(shuō)明綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展間接拉動(dòng)的就業(yè)能力較大；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)行業(yè)的交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)綜合就業(yè)系數(shù)和間接就業(yè)系數(shù)都比較低，說(shuō)明與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低，而且存在一定的進(jìn)入壁壘，從業(yè)人員僅有0.014，說(shuō)明甘肅省的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，不僅行業(yè)本身的就業(yè)吸納能力有限，而且行業(yè)間的聯(lián)動(dòng)吸納就業(yè)能力較弱。

總之，甘肅省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與上海（2011，孔令鋒）等我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)相比處于發(fā)展的初級(jí)階段。全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平仍落后于發(fā)達(dá)省市，需要進(jìn)一步實(shí)施各種激勵(lì)政策加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度，提高就業(yè)的吸納水平。

三、結(jié)論與分析

通過(guò)對(duì)甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的測(cè)算，我們可以得出如下基本結(jié)論：

第一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)相對(duì)較大。通過(guò)就業(yè)彈性的計(jì)算，我們得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)的年均就業(yè)彈性均高于服務(wù)業(yè)，表明在就業(yè)吸納能力方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的各個(gè)行業(yè)是服務(wù)業(yè)中最具活力的部門，對(duì)就業(yè)的直接拉動(dòng)效應(yīng)較大，且就業(yè)彈性有繼續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。

第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于改善。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，就業(yè)彈性從高到低依次為：金融業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，從就業(yè)人數(shù)上看，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷下降，而金融業(yè)的就業(yè)人數(shù)卻逐年遞增，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融業(yè)就業(yè)彈性持續(xù)增加，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)——交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)卻明顯下降，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于改善。屬于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)直接就業(yè)吸納能力還不足。

第三，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的間接就業(yè)效應(yīng)與直接就業(yè)效應(yīng)有所差異。在直接就業(yè)效應(yīng)計(jì)算中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)最大，但在間接就業(yè)效應(yīng)的測(cè)算中，郵政業(yè)的間接就業(yè)系數(shù)較大，排在首位?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，雖然直接就業(yè)效應(yīng)較低，但是隸屬于該行業(yè)的研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展的間接就業(yè)系數(shù)卻達(dá)到0.021，說(shuō)明其所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)能夠間接拉動(dòng)其他行業(yè)的就業(yè)。

第四，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)綜合就業(yè)效應(yīng)存在差異。對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部的各行業(yè)而言，郵政業(yè)的綜合就業(yè)系數(shù)最高，其次為資本密集型行業(yè)——金融業(yè)，現(xiàn)階段乃至未來(lái)一段時(shí)期金融業(yè)對(duì)甘肅省就業(yè)的貢獻(xiàn)是難以替代的。其次就是科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)包含的綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展這兩個(gè)行業(yè)。排在最后的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些行業(yè)都屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。甘肅省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，對(duì)于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)還不夠重視，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，提升其就業(yè)吸納能力。

總之，甘肅省的基礎(chǔ)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口比重大，發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是集高素質(zhì)人才的行業(yè)就業(yè)人數(shù)較低，綜合就業(yè)系數(shù)也較低，需要進(jìn)一步發(fā)展。

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（吉亞輝，1964年生，陜西韓城人，西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。朱樹明，1987年生，河南開封人，西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)）endprint