淺析城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)方法

劉敬兵　郝海娜　高健

摘 要：文章從城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)建立的整個流程入手，重點(diǎn)分析了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的獲取、加工和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)過程，對城鎮(zhèn)管理系統(tǒng)的建立和應(yīng)用方案進(jìn)行總結(jié)歸納

引言

按照《第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)部分工作需要根據(jù)調(diào)查、測量、數(shù)據(jù)處理，建設(shè)形成集影像、圖形、屬性和文檔于一體的數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)；文章從多個城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中，在各技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了一些有益的探索。

1 資料獲取

城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的主要數(shù)據(jù)對象包括，地圖數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)和影像數(shù)據(jù)。通過外業(yè)工作，主要形成的資料有：1：500地形地籍圖、土地權(quán)屬調(diào)查資料和土地登記信息檔案。

1.1 地圖數(shù)據(jù)獲取

通過控制測量和細(xì)部測量形成各地的控制測量資料和1：500比例尺的地形數(shù)據(jù)。

1.2 權(quán)屬數(shù)據(jù)獲取

以細(xì)部測量形成的大比例尺地形圖作為底圖，通過逐宗調(diào)查的方法，開展了權(quán)屬調(diào)查工作，填寫權(quán)屬調(diào)查表，同時對土地登記檔案資料進(jìn)行歸類整理，形成統(tǒng)一時點(diǎn)的權(quán)屬資料。以權(quán)屬調(diào)查結(jié)果為依據(jù)開展地籍測量，形成地籍權(quán)屬區(qū)的數(shù)字化成圖。

1.3 影像數(shù)據(jù)獲取

以統(tǒng)一下發(fā)的1：5000影像圖為基礎(chǔ)柵格影像作為調(diào)查區(qū)影像圖；通過掃描各類土地登記、權(quán)屬調(diào)查檔案資料，形成調(diào)查區(qū)地籍檔案資料電子數(shù)據(jù)。

2 資料加工處理

經(jīng)過對外業(yè)地籍測量、權(quán)屬調(diào)查和各類地籍檔案數(shù)據(jù)的綜合整理加工，形成了城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫所需要的各類電子數(shù)據(jù)。

2.1 矢量圖形數(shù)據(jù)處理

經(jīng)過地籍地形測量，形成1：500地籍地形圖。不同的測圖軟件形成的數(shù)據(jù)格式不同，因此我們要想以不同格式的數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建立信息系統(tǒng)，必須對矢量圖型進(jìn)行加工處理?；赼rcgis的城鎮(zhèn)地籍建庫主要的數(shù)據(jù)處理思路是將異構(gòu)數(shù)據(jù)通過軟件自帶的轉(zhuǎn)換成中間格式的方法來處理。

2.2 權(quán)屬資料處理

權(quán)屬資料的處理主要是在權(quán)屬調(diào)查資料和土地登記信息檔案歸檔完成后，完成地籍測量，同時對形成的宗地圖進(jìn)行檢核，保證權(quán)屬資料和權(quán)屬圖形之間的相互對應(yīng)關(guān)系無誤的情況下，對權(quán)屬調(diào)查表和土地登記信息檔案進(jìn)行屬性錄入。

2.3 影像數(shù)據(jù)處理

城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)中所涉及的影像數(shù)據(jù)的處理，主要表現(xiàn)在地籍檔案資料的掃描件上，作為可以隨時查詢的歷史資料，對所有權(quán)屬登記檔案進(jìn)行電子化，對登記發(fā)證和本次權(quán)屬調(diào)查資料進(jìn)行分類整理，掃描后，以一定的組織模式存放。

3 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建立

3.1 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫由主體數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)庫組成。主體數(shù)據(jù)庫由空間數(shù)據(jù)庫、非空間數(shù)據(jù)庫組成；元數(shù)據(jù)庫由矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)組成。

3.2 建庫軟硬件環(huán)境

3.2.1 軟件配置

工作數(shù)據(jù)庫：access2003、Oracle10g_Server

圖形平臺：arcgis9.3（arcengine、arcsde）

城鎮(zhèn)地籍建庫系統(tǒng)

3.2.2 硬件環(huán)境

圖形工作站，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器；電腦直連接照相機(jī)及專業(yè)翻拍架；各種硬件設(shè)備采用內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行連接。

4 數(shù)據(jù)庫建庫步驟和流程

（1）資料收集整理及處理；（2）數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換分層、坐標(biāo)變換；（3）圖形接邊與編輯修改、圖形拓?fù)潢P(guān)系建立與檢查；（4）屬性數(shù)據(jù)錄入、圖屬掛接；（5）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)庫建立；（6）權(quán)屬調(diào)查紙質(zhì)資料掃描整理、成果整理、圖件表格輸出及報(bào)告編寫。

5 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建立主要過程

5.1 地形地籍圖形數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和處理

5.1.1 南方Cass測圖數(shù)據(jù)處理

利用CASS軟件平臺提供的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口轉(zhuǎn)換為shp格式：Cass數(shù)據(jù)分層結(jié)構(gòu)-〉符號代碼對應(yīng)關(guān)系系統(tǒng)配置-〉檢查改錯-〉構(gòu)建地類圖斑-〉轉(zhuǎn)換shp文件。要注意的是，首先進(jìn)行分層結(jié)構(gòu)檢查，將數(shù)據(jù)與Cass標(biāo)準(zhǔn)分層結(jié)構(gòu)和圖形代碼進(jìn)行一一對照，檢查數(shù)據(jù)的正確和完整性；利用“arc/infoshp格式”工具完成數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。

5.1.2 中地Mapsuv測圖數(shù)據(jù)處理

Mapsuv數(shù)字測圖測圖軟件提供了輸出Mapgis格式的多種功能，可以方便的配置模板，將工程文件輸出為點(diǎn)線面文件，通過平臺進(jìn)行處理和構(gòu)建圖斑后，即可利用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具將地形地籍?dāng)?shù)據(jù)批量轉(zhuǎn)換為shp文件或者mapinfo的mif格式文件。

5.2 地形地籍?dāng)?shù)據(jù)中間格式文件的轉(zhuǎn)換入庫

針對不同測圖軟件轉(zhuǎn)換的shp文件的分層結(jié)構(gòu)和符號代碼，通過分析其結(jié)構(gòu)和內(nèi)部符號代碼定義，以數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和地形圖圖式為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了與arcgis平臺開發(fā)的城鎮(zhèn)軟件建庫系統(tǒng)的圖層及符號編碼的對應(yīng)，將這種對應(yīng)寫成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具，將不同類型數(shù)據(jù)輸出的shp文件轉(zhuǎn)換成mdb格式的個人地理數(shù)據(jù)庫。

5.3 權(quán)屬調(diào)查屬性數(shù)據(jù)的錄入

屬性數(shù)據(jù)的錄入，一般的做法是根據(jù)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)屬調(diào)查資料，完成權(quán)屬調(diào)查和土地登記信息檔案資料的屬性錄入，形成mdb格式屬性數(shù)據(jù)庫。

5.4 圖屬一致

由于外業(yè)測量數(shù)據(jù)所具備的屬性內(nèi)容往往較為單一，因此在圖形和屬性建庫過程中需要將權(quán)屬屬性數(shù)據(jù)作為擴(kuò)展屬性掛接到圖形數(shù)據(jù)中，因此需要進(jìn)行屬性和圖形一致性處理。不同城鎮(zhèn)軟件實(shí)現(xiàn)的方法不同，arcgis平臺數(shù)據(jù)庫一般的處理方式是，將擴(kuò)展屬性存儲在擴(kuò)展屬性表中，通過宗地號等唯一性標(biāo)示與圖形進(jìn)行掛接。

5.5 質(zhì)量控制

在建庫過程中，從數(shù)據(jù)庫收集預(yù)處理，到數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、拓?fù)錁?gòu)建、屬性錄入、圖屬一致等各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行質(zhì)量檢查，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。數(shù)據(jù)庫完成以后，除通過轉(zhuǎn)換國家標(biāo)準(zhǔn)格式vct，利用專業(yè)質(zhì)量檢查軟件檢查數(shù)據(jù)庫外，還需要對數(shù)據(jù)庫試運(yùn)行進(jìn)行檢查，其中主要是面積統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性、查詢分析可行性，各類出圖顯示符合圖式等方面進(jìn)行檢查，保證數(shù)據(jù)庫達(dá)到管理系統(tǒng)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。

6 地籍管理系統(tǒng)建立

采用ArcGIS9.3圖形開發(fā)平臺和Oracle10g數(shù)據(jù)庫建立的城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)，是以地籍圖形數(shù)據(jù)庫和登記發(fā)證庫數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以國土資源局信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，以優(yōu)化國土資源地籍管理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)流程、支撐國土資源管理決策為核心，綜合運(yùn)用GIS等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對地籍信息的采集、錄入、處理、存儲、查詢、分析、顯示、輸出、信息更新和維護(hù)，形成互聯(lián)互通、貫穿上下的政務(wù)管理、決策支持和社會服務(wù)信息化體系。

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[2]銀霞.基于實(shí)踐的深圳城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)構(gòu)建思路研究[J].科技資訊，2010（2）.

作者簡介：劉敬兵（1980，3-），男，計(jì)算機(jī)專業(yè)，本科學(xué)歷，主要研究方向：國土資源調(diào)查類地理信息系統(tǒng)建設(shè)。