高校國際觀教育對策之課程模式舉要

孫偉++許常玲

摘要：針對當前高校大學生國際觀教育需求緊迫的特點，探討其具體的課程依托所在；針對形勢與政策課程的實際運行模式，以吉林大學兩輪雙軌制教學模式為例，進行重點探討；提出加強國際觀教育課程合力建設，以期為全國高校國際觀教育的課程建設提供參考。

關鍵詞：國際觀教育；課程模式；形勢與政策；世界經(jīng)濟政治

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）01-0051-03

一、高校國際觀教育的課程依托

當前大學生普遍對國際問題比較關注，但國際知識相對缺乏，對國際問題了解程度不夠深，還沒有完全樹立起正確、科學、理性的國際觀。與此相對應的是，大學生迫切希望獲得更多的國際知識，擴大自己的國際視野，提升自己分析問題和解決問題的能力。這種狀況急切呼喚國際觀教育來填補和引導。但當前高校國際觀教育主陣地作用卻在弱化。當前，各種信息平臺如網(wǎng)絡、電視、報刊等對國際問題的關注越來越多，制作形式也越來越喜聞樂見。這些平臺逐步成為青年學生獲取相關知識的重要渠道?！爸袊嗄昕词澜纭钡恼{(diào)查顯示，青年主要是通過大眾傳媒獲得有關外國和國際關系的信息，課堂老師講授和教科書的影響很小，甚至比不過朋友之間口頭轉播和課外書[1]。另一項調(diào)查同樣顯示：獲得國際問題信息的渠道中，互聯(lián)網(wǎng)以95%的得票率高居榜首，電視則以82%，報刊、雜志以74%分列二、三位，還有25%的網(wǎng)友表示通過相關學術論文和著作獲知信息[2]?？梢哉f，至少在國際觀教育方面，學校已經(jīng)不是主陣地。在學校主陣地弱化的同時，現(xiàn)有的相關課程也在弱化。在高校教育體系中，對大學生進行普遍的國際觀培養(yǎng)的任務在一定程度上主要由公共政治理論課來完成?，F(xiàn)有高校公共政治理論課程體系設置中，最切合國際觀教育內(nèi)涵的是形勢與政策、當代世界經(jīng)濟與政治課程。

形勢與政策課程自1987年開設以來，在多年的教育教學實踐中積累了許多經(jīng)驗，承擔著包括國際觀在內(nèi)的形勢觀和政策觀的教育功能。從教育部下發(fā)的形勢與政策課國際部分的教育教學要點來看，關于“國際形勢的基本特點以及我們的基本方針、經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展、世界多極化曲折發(fā)展、中國外交政策和戰(zhàn)略”等內(nèi)容是每學期都要涉及的[3]?？梢姡治觥按笮蝿荨焙屠斫狻按笳摺笔切蝿菖c政策課國際部分教育教學的落腳點，即教給學生一種宏觀角度、世界視野，一種認識思路、認識方法，進而在此基礎上分析具體事件和理解相關政策。這就需要形勢與政策課在注重“及時跟進”的同時更要注重系統(tǒng)分析。然而，在現(xiàn)有課時限定和分散教學（分四學期或兩學期教學）條件下只能就事論事，進行形勢與政策的解說，而無法進行系統(tǒng)的國際關系理論和相應的信念教育。

當代世界經(jīng)濟與政治課程的教育目的：對學生進行鄧小平國際戰(zhàn)略思想、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體關于當今國際問題的重要論述和我國外交政策的教育，使學生能夠正確地運用這些理論、觀點和方法觀察世界，了解和把握當代世界經(jīng)濟、政治與國際關系演變及其發(fā)展趨勢、特點和面臨的主要問題；了解和認識主要國際力量在世界經(jīng)濟、政治中的地位和作用以及它們的對外戰(zhàn)略；了解和認識蘇聯(lián)東歐國家興衰存亡的經(jīng)驗教訓；全面認識中國的外交戰(zhàn)略、方針、政策與國際地位和作用，樹立為國家富強和民族振興、為人類的共同繁榮與進步而奮斗的信念[4]。這樣的教育教學目標恰是國際觀教育目標的重要體現(xiàn)。但是，目前“當代世界政治經(jīng)濟”在05課程體系下列為選修課。這種定位使得它在承擔國際觀教育的普遍性方面有所減弱。

在高校國際觀教育課程整體不足的情況下，形勢與政策作為面向全校開設的課程，實際上已成為國際觀教育的主要承擔者。

二、高校國際觀教育課程模式舉要

在05課改體系下，形勢與政策課在各高校相繼設置和開展教學。但是，由于其內(nèi)容龐雜、課時有限，在實際運行過程中差異很大。有的學校的形勢與政策課依附于思想品德教育，有的依附于“毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系”教育；有的將16學時劃分為課堂教學和自學兩部分，自學部分有的干脆以學生日常管理的形式被占用[5]。吉林大學在全國范圍最早成立了專職的形勢與政策課教師隊伍。它所推行的“兩輪雙軌制教學模式”成為全國高校國際觀教育的觀摩對象。

“兩輪雙軌制教學”即指教學分兩個階段進行，第一階段以常規(guī)性課程為主要方式，重視理論體系教學；第二階段輔之以其他教學形式，注重時事專題展開教學。相應地，第一階段以國際部分內(nèi)容為主，國內(nèi)部分內(nèi)容為輔，第二階段以國內(nèi)部分內(nèi)容為主，國際部分內(nèi)容為輔。具體地，兩個階段為第一學期和第四學期，每學期16學時，每學期1學分，共2學分。

這樣的課時安排，即第一和第四這兩個學期段，一方面可以堅持教育的連續(xù)性，另一方面利于形成一定的時間跨度，以適應形勢與政策的發(fā)展變化，使形勢與政策課內(nèi)容含概更廣，教育教學更豐滿。另外，第一學期和第四學期是大學生思想發(fā)展的兩個關鍵時期，學生對于形勢與政策課的認識角度和探知需求也會有所不同。安排在這兩個學期進行，可以更好地幫助學生樹立全面的馬克思主義形勢觀、政策觀，引導學生正確把握國內(nèi)外形勢的大局。

這樣的內(nèi)容安排，也兼顧了教學內(nèi)容的及時性與體系性的要求。形勢與政策課教育教學講求對形勢與政策課的及時跟蹤分析，但是單純講求及時性容易使教學變成就事論事的解說，不利于培養(yǎng)學生的形勢觀與政策觀。同時，單純注重體系性又容易脫離形勢與政策現(xiàn)實和學生思想實際，喪失應有的靈活性。兩輪雙軌制教學模式很好地兼顧了二者。例如：在第一階段常規(guī)性課程教學中，我們在總結教育部歷年形勢與政策課教育要點的基礎上，設定經(jīng)濟全球化，政治多極化，當前和今后一個時期我國社會主義現(xiàn)代化建設的形勢、任務等主題。這部分內(nèi)容相對固定，注重體系教學，目的是教給學生一種宏觀視野和歷史眼光，使學生樹立大形勢觀和政策觀。第二階段以大形勢觀和政策觀為背景，設定當前黨和國家的重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育專題，當前國際形勢與國際關系狀況和我國對外政策以及世界重大事件教育專題。這樣，既兼顧了理論體系構架與對時事的跟蹤分析，又很好地將知識教育與觀念教育結合起來。

兩輪雙軌制教學模式，有利于調(diào)動教師的積極性，促進教學和科研工作的雙推進。由于在兩輪雙軌制教學模式下，課時集中、有部分相對固定的教育內(nèi)容，所以教師共同編寫教案、制作課件、集中備課；同時，在兩輪雙軌制教學模式下，專題講授相對靈活，而且在完成主要教育要點教學任務的基礎上，每學期留有一兩次課時為教師自主安排。這樣，不僅調(diào)動了教師的積極性，而且有利于教師形成專業(yè)科研領域，從而為形成穩(wěn)定的專職教師隊伍提供了重要保障。

兩輪雙軌制教學模式，為形勢與政策課教學管理中“考核”這個難題找到了一個突破口?！翱己恕笔钦麄€馬克思主義理論與思想政治教育課程教學管理中的難點，也是影響其育人效果的重要因素之一。這個問題在以“教育部教育要點”為依托而不是以教材為依托的形勢與政策課程中更為突出。在兩輪雙軌制教學模式下，由于教學內(nèi)容的及時性與體系性得到了兼顧，由此，教學中固定的、體系性的內(nèi)容可以作為基礎知識來考察；教學中專題問題可以考察學生分析問題和解決問題的實際能力，從而使得“考核”通過這兩方面的結合充分實現(xiàn)了能力考核目標。

當然，由于教學分為兩個學期進行，內(nèi)容分為固定和專題兩個部分，這樣兩學期的協(xié)調(diào)與銜接，兩部分內(nèi)容的協(xié)調(diào)與銜接，統(tǒng)一考核與教育教學內(nèi)容靈活性的協(xié)調(diào)，學生選課與兩學期成績管理的協(xié)調(diào)，教師教學水平和研究方向的不整齊等等，都對整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理提出了更高的要求。

三、高校國際觀教育課程合力建設

加強形勢與政策課和世界經(jīng)濟政治課程建設。加強國際觀教育的主渠道建設，課程建設是首要的，形勢與政策課尤其需要加強規(guī)范化建設。作為國際觀教育主要課程依托的“形勢與政策”課程，在全國范圍的運行還存在許多問題，如在教學管理方面，有的學校由宣傳部門主管，有的學校由學生管理部門主管，有的學校由宣傳部門、學生管理部門、教務處共管；在教師方面，有的由主管部門聘請專業(yè)教師上課，有的由主抓宣傳工作或學生工作的負責人上課，有的由從事學生管理工作的輔導員上課[5]。可見，加強形勢與政策課教學與管理規(guī)范化建設還有很多工作需要做。“當代世界經(jīng)濟與政治”課也存在類似的情況：有的學校仍將世界經(jīng)濟政治作為面向文科院系開設的必修課程，有的在作為面向文科院系的必修課程的同時面向理工院系作為選修課開設；有的堅持原來的學分和學時設置，有的則從其他課程中分解出相應的學分；有的由形勢與政策課程完全取代；有的作為兩課中的選修課程，有的作為全校范圍的公共選修課程。當代世界經(jīng)濟政治課不是按照單純事件和問題的角度，而是按照世界經(jīng)濟格局與政治格局的演變角度、世界政治和經(jīng)濟發(fā)展的歷史脈絡；不是按照地區(qū)、國別角度，而是按照資本主義國家、社會主義國家、發(fā)展中國家等不同類型國家的發(fā)展來安排體系的。這樣的內(nèi)容體系利于學生認識重大事件和熱點問題的宏觀背景，從而在知識學習的基礎上掌握方法，把握規(guī)律，起到“授人以漁”的功效。而且，從歷次“兩課”課程設置改革以及教學內(nèi)容的調(diào)整來看，當代世界經(jīng)濟與政治課具有一定的穩(wěn)定性，在沒有更好的內(nèi)容體系來填補這方面教育的空缺之前，需要加強建設而不是削弱，從而更好地發(fā)揮學校教育的課堂主渠道作用。

公共政治理論課作為高校學生思想政治教育的主陣地，對大學生進行國際觀培養(yǎng)和教育有著不可推卸的責任與義務?！吨泄仓醒?、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》通知提出，當前和今后一個時期，要著重進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育；進行我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的形勢、任務和發(fā)展成就教育；進行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進行當前國際形勢與國際關系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件以及我國政府的原則立場教育；進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。由此，必須大力挖掘公共政治理論課的國際政治觀教育的潛能，充分發(fā)揮公共政治理論課在國際觀教育方面的合力作用。目前，高校公共政治課課程體系中，除了形勢與政策、世界經(jīng)濟與政治，還有馬克思主義基本原理、近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎、毛澤東思想和中國特色社會主義理論等。要將國際觀教育列入整個公共政治課教學目標規(guī)劃中，并落實到教學過程中，從而形成教育合力。如利用“馬克思主義基本原理”培養(yǎng)大學生面向世界、面向未來的國際意識；利用毛澤東思想和中國特色社會主義理論培養(yǎng)學生以國際眼光分析中國現(xiàn)代化建設的進程和取得的成果，結合中國對外開放的進程理解中國與世界的關系；通過近現(xiàn)代史綱要引導學生理解近代中國人探求中國命運的世界眼光和氣度等等。

加強國際觀教育的課程合力，更需要在公共課程體系中增設切實有針對性的國際觀教育課程，如世界歷史、國際關系、世界文明等；也需要通過開設選修課、講座等形式，豐富國際觀教育的形式，切實發(fā)揮高校課堂教學在大學生國際觀教育中的主渠道作用。

參考文獻：

[1]王小東，等.中國青年看世界調(diào)查報告[J].中國青年研究，2005，（5）：40.

[2]李銳.新聞期刊與精英文化國際觀的建構[J].青年記者，2007，（10）.

[3]教育部社會科學司關于印發(fā)2012年上半年高校形勢與政策教育教學要點的通知[Z].2012-07-09.

[4]“普通高等學校兩課教學基本要求”（教社政司函[2003]17號）[Z].2003-02-16.

[5]教育部全國高校“形勢與政策”骨干教師歷次培訓班紀要[Z].2013-02-22.

The Example of Curriculum Model about University

[JZ]Measures of International Vision Education

——Take Situation and Politics in Jilin University for Example

SUN Wei1， XU Changling1，2

（1.Marxism School，Jilin University， Changchun 130012， China；

2.Jinlin Huaqiao University of Foreign Languages， Changchun 130117， China）

Abstract：Faced with the urgent needs of international vision education in current Chinese university， the paper proposes the specific curriculum foundation and according to the practical operation mode， focuses on the double track curriculum model of Situation and Politics in Jilin university. The paper proposes the curriculum construction of international vision education by joint effect in order to provide a reference for the curriculum construction of international vision education in Chinese university.

Key words：international vision education； curriculum model； situation and policy； world economy and politics