公民意識教育的理論與實踐探析

【摘要】我國處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的急劇轉(zhuǎn)型中，人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的主導(dǎo)因素，表征著現(xiàn)代人的普遍精神狀態(tài)。公民意識作為一種現(xiàn)代社會意識，是人的現(xiàn)代化的核心，蘊涵著現(xiàn)代社會的基本精神。與此對應(yīng)，公民意識教育是一種權(quán)利與責(zé)任意識的教育，它宣揚人的主體性，關(guān)注人的內(nèi)心，肯定人的價值，維護人的合法權(quán)利，尊重人、關(guān)心人、理解人、教育人、提升人、完善人，把人不斷引向自我實現(xiàn)的自由境界，探尋人生的意義與本質(zhì)，獲得精神和心靈的慰藉，實現(xiàn)自己生存的價值。

【關(guān)鍵詞】公民意識；公民意識教育；理論；實踐

【中圖分類號】G40-0522【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1001-8794（2014）04-0015-04

【收稿日期】2013-12-23

【作者簡介】汪倩倩（1983-），女，江蘇淮安人，蘇州大學(xué)博士，助理研究員，研究方向為思想政治教育。一、公民意識教育的提出

美國社會學(xué)家英克爾斯曾指出：“一個國家，只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人，它的國民從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人格……這樣的國家才能真正稱之為現(xiàn)代化的國家。”[1]

人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的主導(dǎo)因素，表征著現(xiàn)代人的普遍精神狀態(tài)。公民意識作為一種現(xiàn)代社會意識，是人的現(xiàn)代化的核心，蘊涵著現(xiàn)代社會的基本精神，是當(dāng)代民主政治建設(shè)的核心概念。從溯源上看，公民意識孕育于西方，是特殊歷史背景下政治、經(jīng)濟與社會之間交互作用的產(chǎn)物，它在西方有著深厚的思想文化淵源。如果說在西方公民意識的產(chǎn)生是個內(nèi)在自發(fā)的過程，那么對于我國而言，公民意識則是舶來之物，兩千多年的封建專制統(tǒng)治，禁錮了人的思想，剝奪了人的權(quán)利，抹殺了人的個性，壓制了人的獨立與自由，孕育了濃厚的臣民意識，民眾不得過問政治，不能對政治決策提出質(zhì)疑、反抗，民眾缺少獨立的人格和自覺意識。盡管我國傳統(tǒng)文化中的民本思想也存在著“民為貴”、“民為邦本”的思想，但是這種思想從本質(zhì)上是為了維護封建統(tǒng)治，強調(diào)統(tǒng)治者應(yīng)重視人民的作用，為民做主。顯然，傳統(tǒng)文化中的民本思想與現(xiàn)代民主思想不能同語，現(xiàn)代民主不是要“為民做主”，而是“由公民當(dāng)家做主”。改革開放以來，我國公民意識逐漸生成并得到彰顯，但總體而言，我國公民意識的發(fā)展水平仍然不高。李慎之先生曾指出：“中國現(xiàn)在要趕上先進國家，要實行現(xiàn)代化，最重要的就是要解放被專制主義所扭曲了的人性，發(fā)揚每一個人的本真人性。換言之，也就是要培養(yǎng)人的公民意識?！盵2]

我國的公民意識教育起步較晚，起點較低，在漫長的封建社會中，在教育上執(zhí)行的是“民可使由之，不可使知之”的愚民政策，這種教育培養(yǎng)的目標(biāo)是忠實的臣民，而不是公民。新中國成立后，雖然憲法上賦予了國民以公民身份，但是高度集中的政治經(jīng)濟體制使得社會民眾過分依賴于“單位”與“人民公社”，公民意識教育受到排斥，甚至一度被認(rèn)為是資本主義教育。改革開放后，隨著中國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，公民意識教育日益引起了人們的重視，在黨的十七大報告中第一次明確提出加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。公民意識教育已經(jīng)成為中國擴大民主、弘揚法治精神、建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。

二、公民意識教育的價值維度

（一）社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

首先，社會主義市場經(jīng)濟是一種主體性經(jīng)濟，它要求市場主體必須具有獨立人格，獨立、自主、平等地參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，在遵守法律的前提下，自行決定其生產(chǎn)經(jīng)營活動，自由地與其他市場主體進行商品交換，公民作為市場主體的個體，能夠自我管理，自我負(fù)責(zé)，具有較強的主體意識、法治意識，自覺參與到市場經(jīng)濟中來。其次，社會主義市場經(jīng)濟是一種契約經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是一種普遍化的契約經(jīng)濟，經(jīng)濟主體之間建立起契約關(guān)系，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。契約經(jīng)濟要求公民具有平等意識，富有理性，有認(rèn)知，有判斷，并且能夠獨立承擔(dān)后果。這不僅關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟秩序的維護，也涉及到公民自身的生存和發(fā)展。再次，社會主義市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟作為一種契約經(jīng)濟，必須在法律的制約下，雙方利益才能得以維護。法治是市場經(jīng)濟順利運作的前提，通過法律形式確認(rèn)市場主體的資格和法律地位，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立和健全市場經(jīng)濟秩序，制定相應(yīng)的競爭規(guī)則，保護平等公平的競爭，制裁不正當(dāng)競爭，理順各市場主體的關(guān)系，解決市場主體間的利益沖突和糾紛。這就要求公民需要具備相應(yīng)的法治意識，以利于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。誠然，社會主義市場經(jīng)濟它本身的主體性、競爭性、平等性和法治性等特質(zhì)，決定了社會主義市場經(jīng)濟具有較之于其他經(jīng)濟形式不同的對經(jīng)濟主體內(nèi)在品質(zhì)的要求，蘊含著對經(jīng)濟主體的主體精神、民主法治意識和公正正義原則的殷切期盼。但是，市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰規(guī)則也容易引發(fā)公民的個人自私行為，危害公共利益。因此，公民理性的現(xiàn)代性特質(zhì)還需要通過公民意識教育的引導(dǎo)。

（二）社會主義民主政治發(fā)展的必然要求

在現(xiàn)代社會，民主政治被視為一種國家政治體制。我國是社會主義國家，社會主義民主是社會主義的本質(zhì)特征，沒有民主就沒有社會主義，人民是國家的主人，國家的一切權(quán)利屬于人民，人民有權(quán)管理國家和社會的各項事務(wù)。

改革開放以來，我國的民主政治建設(shè)進入了一個新的發(fā)展時期，進一步完善了人民代表大會制度，不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，基層民主不斷擴大，法制對民主的保障作用日漸加強，行政體制改革逐步深化，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步擴大。

成熟的公民意識是實現(xiàn)社會主義民主的重要保證，否則再好的制度也是一紙空文。而我國又是一個缺乏民主傳統(tǒng)的國家，自秦朝以來的兩千多年里，一直實行專制統(tǒng)治，社會成員缺乏民主意識和民主經(jīng)驗。在這樣的背景下，公民意識教育顯得尤為重要。一方面，通過公民意識教育引導(dǎo)公民樹立民主價值觀念，使公民對其所擔(dān)任的公民角色權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任有所認(rèn)知和了解，使公民對國家的合法性、政權(quán)的合理性達到高度的認(rèn)同與理解，為社會主義民主政治的合法性運作提供基礎(chǔ)；另一方面，培養(yǎng)公民的民主政治參與能力?，F(xiàn)代民主政治社會的健康運作需要的不是人們單純地默認(rèn)，一味地屈服，而是要人們積極地參與。美國政治學(xué)家科恩把民眾的公共參與程度作為評價民主的尺度，他認(rèn)為一個社會實現(xiàn)民主的程度，與其社會成員參與公共事務(wù)多少、大小和范圍有關(guān)。公民參與的深度與廣度決定了一個國家的政治民主程度。由于受幾千年的封建傳統(tǒng)文化的影響，在我國，人們習(xí)慣于在政治生活中扮演被動的角色，缺乏批判性思維和獨立思考的能力。因此，公民意識教育對于促進我國民主政治的發(fā)展有著重要的作用和意義，即培養(yǎng)公民形成積極的政治參與心態(tài)與參與民主政治生活的能力，以促進社會主義民主政治的發(fā)展與完善。endprint

（三）公民追求自我發(fā)展和完善的自覺選擇

馬克思認(rèn)為人是精神的存在，“人是自由的有意識活動”的存在物是指人是精神存在物，具有意識性和精神性。人的意識屬性是指在自然屬性的基礎(chǔ)上，人的社會屬性的形成和發(fā)展過程反映在人的頭腦里而產(chǎn)生的主觀形式或精神形態(tài)。人的意識性與精神性是人為之人的重要特征之一。正是因為人是意識的存在，現(xiàn)實的個人才會有精神性的需要，如情感的需要、理想和信念的需要以及自我發(fā)展和自我實現(xiàn)的需要。人的自我發(fā)展和自我實現(xiàn)的需要是最高層次的需要，集中體現(xiàn)了人的發(fā)展的本質(zhì)，是人為了提高自我、完善自我、增強自由個性而產(chǎn)生的需要。公民意識作為一種現(xiàn)代人的意識，不同于專制社會的“臣民意識”、“奴仆意識”，它強調(diào)人格的獨立與平等，表達著人與人之間獨立、自由、平等的社會關(guān)系，標(biāo)志著人類對自由全面發(fā)展目標(biāo)的憧憬與追求，是人類精神文明發(fā)展的精華。從此，人們打碎了等級制度的枷鎖，克服了農(nóng)耕文明時代“依附型人格”和工業(yè)文明時代“單向度的物化人格”的缺陷，轉(zhuǎn)向了全面發(fā)展的自由人格。公民意識是人類追求自由和全面發(fā)展過程的一個過程或者一個片段，在這個過程中，人們明晰了自身的理性與德性，理解了公民的深刻含義，明確了自身的權(quán)利與義務(wù)，從而自由地選擇其自我實現(xiàn)、自我完善的路徑和方式，公民意識教育是公民自我發(fā)展和完善的自覺要求和選擇。

三、公民意識教育的策略選擇

（一）學(xué)會選擇

選擇是人的一種對象性活動，是行為主體在一定目的和意識的支配下所做出的自覺選擇。自由是選擇的前提，自由既包括社會給人們提供的一定的自由度，使其能夠具有按照自己的目的和愿望進行選擇的可能性，即外在的自由，也包括人們能夠按照自己的意愿獨立自主地進行選擇的能力，即意志的自由。對于選擇來說，這兩方面不可或缺。外在自由是人們進行選擇的外在條件，一般和社會發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)聯(lián)，“社會越發(fā)展，展現(xiàn)在人們面前的選擇可能性就越豐富，選擇的自由也就可能越大。反之，社會越不發(fā)達，社會生活越原始，社會關(guān)系越落后，人們所選擇的可能性就越少，人們活動的限制就越多，選擇的自由也就必然越小。”[3]意志自由是選擇的前提，對人的選擇活動起到了前提作用。意志的自由是人們在多種可能性中，根據(jù)自己的愿望和需要、情感和信念，通過比較與權(quán)衡，辨別與甄選，去選擇自己的生活方式和生存方式，體現(xiàn)了人的主觀能動性與理性，是人類與動物界揖別和分野的根本所在。但人的意志自由也并非絕對，受到客觀必然性的制約。

人在自由選擇的同時也意味著人必須對自由選擇負(fù)責(zé)。責(zé)任是人為之人的根本，因為人一旦做出某種選擇，總會在客觀上造成一定的結(jié)果，而這個結(jié)果無論對自己、對他人、對社會而言，都存在著好或不好的可能性。如果結(jié)果不好，就存在著誰來負(fù)責(zé)的問題，這里就涉及到了責(zé)任問題。自由和責(zé)任密不可分，自由中包含著責(zé)任，責(zé)任中體現(xiàn)著自由。沒有自由就沒有責(zé)任，有多大的自由就有多大的責(zé)任。選擇是人的意志自由的體現(xiàn)，所以他必須為自己的選擇承擔(dān)責(zé)任，自由選擇范圍越大，避免不良后果的幾率就越大，相應(yīng)選擇者承擔(dān)的責(zé)任就越大；反之，選擇者就不一定該負(fù)全責(zé)。

公民是一個自由、平等、開放的權(quán)利主體，這就意味著公民意識教育必須摒棄那些無視人的尊嚴(yán)、平等、自由等主體屬性的灌輸方法，采取促進自由、自主選擇的策略，它深刻體現(xiàn)了公民的價值，反映了對公民主體性的尊重。公民在自由選擇中，不再是被動的客體，而是以積極的情感、信念和意志去選擇、去創(chuàng)造，展現(xiàn)了人的價值與生活的意義。而公民自由選擇的意義還在于它促進了公民責(zé)任的培養(yǎng)。自由選擇是公民的自主選擇，是公民在意識支配下的一種自覺自愿的選擇，它從受教育者的主體地位出發(fā)，尊重受教育者的權(quán)利，關(guān)注受教育者的內(nèi)心，尊重受教育者的自覺自愿，從而抓住了責(zé)任的實質(zhì)。因為人只有在受到尊重的前提下，德性才能得以生發(fā)。同時，自由選擇所指向的是現(xiàn)在與未來，而不是過去，代表著未來的可能性，而不是既定的事實，它向人們揭示了未來生活的美好前景與價值創(chuàng)造意義，極大地調(diào)動受教育者的主觀能動性與積極性，大膽創(chuàng)新、開拓進取、不斷追求人生的意義與價值。

（二）情感體驗

體驗是人類生存的基本方式，一般和人的情感、人的實踐相聯(lián)系，體驗既可以理解為個體通過親身實踐來認(rèn)識事物的方式，也可以理解為一種情緒或者情感。情感體驗是個體在親歷基礎(chǔ)上，其內(nèi)在世界與外在世界相融合而生成的一種新的情感反應(yīng)態(tài)度的過程，它指向的是人們感覺到的體驗世界，是對情感的一種體會與感受。情感體驗可分為積極的情感體驗和消極的情感體驗，積極的情感體驗是個體的內(nèi)心需要得到滿足時，而產(chǎn)生的愛、滿意、高興等表征；消極的情感體驗是個體的需求沒有得到滿足時，而產(chǎn)生的憤怒、不滿、憂傷等表征。情感體驗作為一種教育方式，它要求教育者要引導(dǎo)和強化受教育者的積極情感，弱化受教育者的消極情感，促進受教育者情感的健康發(fā)展，使受教育者在積極的情感體驗中，獲得積極的、健康的、正面的情感世界，以達到教育的目的。在教育過程中，它強調(diào)知識與教育者的互動聯(lián)系，關(guān)注受教育情感的共鳴，注重受教育者內(nèi)心的深刻。它認(rèn)為教育過程既是一種對客觀世界認(rèn)識的過程，也是受教育者在教育過程不斷體驗的過程。教育者所傳授的知識、經(jīng)驗只有通過受教育者自身的體驗才能引起其共鳴，真正進入受教育者的內(nèi)在的精神世界。情感體驗既是一種教育活動，同時也是教育的目的，教育的目的在于培養(yǎng)人去體驗去感悟世界的意義和人自身存在的意義，使受教者成為自我生命的體驗者與創(chuàng)造者，從而實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

情感體驗教育認(rèn)為，每個人都是作為不可替代的獨立個體存在著，人的生命獨特性表現(xiàn)為每一個生命個體都是不可重復(fù)、不可置換、不可模擬的，他們或許有著某種相同或者相通之處，但是更多地展現(xiàn)的是不同之處，表現(xiàn)為每個人都會有不同的價值觀、思維方式、行為方式，每一個人都是獨一無二的個體，生命的本質(zhì)就在于它能以自己獨特的方式去追尋人生的意義。情感體驗教育強調(diào)人的個性，在平等博愛的基礎(chǔ)上，尊重每一個受教育者的人格，引導(dǎo)個體的需要，挖掘個體生命的潛能，促進個體的自由全面發(fā)展。情感體驗教育重視生命的生成性，人是未完成的存在，是一個不斷創(chuàng)造、發(fā)展的存在。生成性反映了生命與生俱來的能量與活力，生命的過程就是不斷超越、不斷生成的過程。體驗教育不會用僵化的目標(biāo)去限制和約束受教育者，而是為受教育者創(chuàng)設(shè)一個有助于受教育者生命充分生長的情境，激發(fā)受教育者的生命力量，使教育的過程成為受教育者生命生長的過程。情感體驗教育彰顯了生命的主體性，生命是主體的存在，主體性是人的本質(zhì)屬性。體驗教育尊重受教育者的主體性，引導(dǎo)受教育者在教育過程中去認(rèn)識自我、追尋自我、提升自我，達成自我的完善。情感體驗教育關(guān)照生命的整體性。人是復(fù)雜的綜合體，是情感、信念、意志的綜合體。因此，教育的過程并非是簡單的認(rèn)知過程，它需要受教育者情感、意志、信念的參與，體驗教育的意義在于引導(dǎo)學(xué)生感受和理解知識的內(nèi)在意義，獲得精神的豐富，體驗生命的完整性。endprint

傳統(tǒng)思想政治教育過多地關(guān)注于理論知識的灌輸，卻忽視了學(xué)生的情感世界。而事實上，思想政治教育只有在受教育者的心理過程中產(chǎn)生共鳴，成為個體的價值判斷和自我行為的依據(jù)時，才是有效的，沒有情感體驗相伴隨的理論認(rèn)知只是一種僵化的教條，這也是思想政治教育缺乏實效性的問題關(guān)鍵所在。情感體驗教育是培養(yǎng)公民意識的重要手段，在公民意識教育過程中，無論是國家意識、權(quán)利意識，還是責(zé)任意識、公共精神的培養(yǎng)，都需要受教育者的情感參與。只有當(dāng)受教育者的思想認(rèn)知與相應(yīng)的情感體驗發(fā)生共鳴時，才會在內(nèi)心深處產(chǎn)生一種堅定的信念。開展公民意識教育，需要關(guān)注人的內(nèi)心，體驗權(quán)利與參與，體驗責(zé)任與義務(wù)，讓公民在思想上、情感上和心理上逐步形成感知、認(rèn)識和理解，最終達到塑造人的目的。

（三）形成合力

在物理學(xué)中，合力是指一個力對某物體的作用和另幾個力同時對該物體的作用效果相同，這一個力就是那幾個力（分力）的合力。如果幾個分力方向相同，則合力為幾個分力之和，合力方向與分力方向相同；如果分力方向不同或完全不同，幾個力之間因相互抵消而產(chǎn)生的合力較小或者為零，合力的方向是較大力的方向。關(guān)于合力，馬克思也有過論述：“一個騎兵連的進攻力量或一個步兵團的抵抗力量，與單個騎兵分散展開的進攻力量的總和或單個步兵分散展開的抵抗力量的總和存在著本質(zhì)的差別?！盵4]馬克思這里所說的就是一種合力。把合力的概念引申到教育領(lǐng)域，所指的是綜合各方面教育力量而產(chǎn)生的綜合作用。而這種綜合作用，并不是各個教育力量的簡單相加，而是一種新的教育力量。當(dāng)各教育力量方向一致且結(jié)構(gòu)有序時，其合力就會超過單個教育力量之和，從而達到最佳的教育效果。當(dāng)各教育力量方向不一致，結(jié)構(gòu)不合理時，其合力就會小于單個教育力量之和，教育效果較小或者化為烏有，甚至有時候還會起負(fù)作用。同樣，在公民意識教育過程中，如果各方面教育力量相互作用，相互協(xié)調(diào)，共同作用于受教育者，產(chǎn)生的綜合教育力量將最強，否則教育效果將大打折扣。

公民意識教育是一個極富價值、政治色彩的教育領(lǐng)域，需要家庭、學(xué)校、社會共同參與，形成教育的合力，才能起到最佳效果。家庭是人生的第一所學(xué)校，充分利用家庭教育的優(yōu)勢可以取得事半功倍的教育效果。學(xué)校是個體獲得知識和技能，培養(yǎng)情感和形成價值觀，塑造品德和養(yǎng)成習(xí)慣的重要場所。學(xué)校教育的優(yōu)勢在于能夠嚴(yán)格按照預(yù)定目標(biāo)，通過有力的組織保障，排除各種干擾，控制教育發(fā)展過程，減少偏差，使學(xué)生達到預(yù)定的要求。在學(xué)校中開展公民意識教育就要充分發(fā)揮學(xué)校的教育作用、示范作用和輻射作用，將公民意識貫穿于學(xué)校的管理、教育、教學(xué)整體性活動中，從而起到塑造公民人格的作用。社會教育是學(xué)校和家庭以外的社會文化機構(gòu)及有關(guān)的社會團體和組織對社會成員所進行的教育。社會教育直接面向社會，與家庭教育、學(xué)校教育相比，具有更廣闊的活動余地，影響范圍更為廣泛，更能有效地對整個社會產(chǎn)生積極的作用，隨著社會的發(fā)展，社會教育已成為現(xiàn)代社會教育體系中不可忽略的組成部分。總之，家庭教育、學(xué)校教育和社會教育是實施公民意識教育的三種重要途徑，這三者間互相配合，形成合力，構(gòu)成一個多渠道、多層次、全方位的綜合一致的教育網(wǎng)絡(luò)體系，建立起真正有效的合作機制，是增強公民意識教育實效性的重要保證。

【參考文獻】

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[3]羅國杰.倫理學(xué)[M].北京：人民出版社，1989：353-354.

[4]馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，2004：378.

（編輯/喬瑞雪）endprint