“環(huán)境影響評價”課程教學(xué)體系構(gòu)建

龔國勇，羅天相

(宜春學(xué)院生命科學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院，江西 宜春 336000)

“環(huán)境影響評價”課程是高等院校環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程專業(yè)的一門必修課程，強調(diào)多學(xué)科的交叉、理論和實踐的結(jié)合，具有很強的實效性，而隨著“環(huán)境影響評價工程師”職業(yè)資格制度的建立和“環(huán)境影響評價法”的頒布實施，在環(huán)境影響評價工作受到社會日益重視的同時，也對高校環(huán)境影響評價人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。

宜春學(xué)院生命科學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院 (以下簡稱學(xué)院)在“環(huán)境科學(xué)”本科專業(yè)的辦學(xué)過程中，為提高學(xué)生在“環(huán)境影響評價”課程上的學(xué)習(xí)效果以及畢業(yè)生在該就業(yè)方向上的職業(yè)競爭力和社會發(fā)展空間，根據(jù)環(huán)境影響評價工作在對從業(yè)人員素質(zhì)要求不斷提高、適用領(lǐng)域進一步擴大、評價方法不斷完善及國家對戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的探索與實踐等方面的發(fā)展變化，結(jié)合自身專業(yè)建設(shè)的特點，從課程群的探索構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容和手段的革新、考核內(nèi)容和方式的改革等方面對該門課程進行了教學(xué)改革。

1 “環(huán)境影響評價”課程群的探索構(gòu)建，使學(xué)科體系更加科學(xué)完整

環(huán)境影響評價是一個綜合性的過程，涉及法規(guī)、環(huán)境管理、監(jiān)測分析、生態(tài)影響分析、預(yù)測評價、工程技術(shù)等多學(xué)科知識的融合。因此，要教好“環(huán)境影響評價”這門課程，僅僅是“就課論課”是不能滿足教學(xué)和實踐要求的，但課程的學(xué)時又是有限的 (54理論學(xué)時+18實踐學(xué)時)，不可能在這一門課上把相關(guān)的知識都來講授，這就要求建立以“環(huán)境影響評價”課程為核心的課程群，將在內(nèi)容上具有密切相關(guān)、相承、滲透、互補性的幾門系列課程有機組合，并配備相應(yīng)的教學(xué)要素，按大課程框架進行課程建設(shè)和教學(xué)，進而獲得整體優(yōu)化，形成一個有機整體，并突出技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)。［1］

經(jīng)過研究和探索，學(xué)院建立了以“環(huán)境法學(xué)”、“環(huán)境生態(tài)學(xué)”、“環(huán)境規(guī)劃與管理”、“污染預(yù)防控制”、“環(huán)境監(jiān)測”、“環(huán)境經(jīng)濟學(xué)”、“環(huán)境工程學(xué)”、“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟”等課程為主體的“環(huán)境影響評價”課程群 (見圖1)，組成了教學(xué)團隊，對各課程的學(xué)時和教學(xué)內(nèi)容合理分配、有機融合，形成教學(xué)合力，為學(xué)生掌握環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)和方法、培養(yǎng)有能力從事環(huán)境影響評價工作的高級人才搭建了良好的教學(xué)平臺，并拓展了學(xué)生的應(yīng)用能力和就業(yè)渠道，如:在當前“節(jié)能減排”的大環(huán)境下，學(xué)院特別突出了污染預(yù)防控制、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟兩門課程的教學(xué)，讓學(xué)生樹立起環(huán)境影響評價的根本目的就是“節(jié)能減排”的理念，使學(xué)生從對課程的學(xué)習(xí)上升到對國家政策層面的理解這個高度，學(xué)習(xí)的目的性和興趣得到提高。近三年來，有7位畢業(yè)生先后考取市、縣兩級“節(jié)能減排”相關(guān)崗位的公務(wù)員，并有6位畢業(yè)生在企業(yè)從事環(huán)境內(nèi)審員工作。

圖1 環(huán)境影響評價課程體系結(jié)構(gòu)示意圖

2 通過教學(xué)內(nèi)容和手段的革新，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)積極性

教學(xué)質(zhì)量的提高，在于“教”和“學(xué)”兩個方面，但更重要的是“教”。教師不僅僅是要將書本上的理論知識給學(xué)生講解，更要將所教理論在實踐中如何靈活應(yīng)用的技巧和方法教授給學(xué)生，才能有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，這也就對教師自身的實踐能力和教學(xué)方法提出了更高的要求。圍繞著如何“教”這個問題，學(xué)院采取了三項舉措:

2.1 強化教師的培訓(xùn)和實踐環(huán)節(jié)，夯實“教”的基礎(chǔ)

在師資隊伍的建設(shè)上，學(xué)院一方面通過組織相關(guān)教師參加“環(huán)境影響評價”、“清潔生產(chǎn)審核師”等職業(yè)資格的培訓(xùn)和考試，提高教師的理論和政策水平;另一方面，通過與環(huán)評機構(gòu)、認證機構(gòu)及職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合作，組織教師參與環(huán)境影響評價、質(zhì)量和環(huán)境管理體系認證、職業(yè)危害因子評價等實踐，促使相關(guān)教師理論與實踐結(jié)合，更新知識結(jié)構(gòu)，豐富教學(xué)內(nèi)涵，為教學(xué)打下扎實的“教”的基礎(chǔ)。

2.2 強化“案例”教學(xué)，幫助學(xué)生掌握和應(yīng)用

“環(huán)境影響評價”課程教學(xué)內(nèi)容廣、雜，若采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)生只知道怎么去做，而不知為什么這么做，以及如何具體問題具體分析的靈活應(yīng)用，學(xué)起來勢必乏味無趣，必然會挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。因此，如何針對教學(xué)的重點、難點和易混淆的知識點，結(jié)合實際案例，將理論講解和案例的分析、討論相結(jié)合，幫助學(xué)生理解、掌握和靈活應(yīng)用，就成為了教學(xué)的關(guān)鍵。

在案例教學(xué)中，首先讓學(xué)生查閱各種必要的理論知識，加深對問題的理解，并思考解決方案;接著在教師的組織下，引導(dǎo)學(xué)生對案例進行分析、討論，并就自己和他人的方案展開辯論;最后再由教師進行總結(jié)。這樣一個流程下來后，就使得“教”與“學(xué)”的過程從乏味無趣變得生動活潑起來，并且能起到一種激勵的效果;同時，案例教學(xué)也可以促使學(xué)生在掌握書本理論的同時，學(xué)會靈活應(yīng)用，從而提高自身獨立思考和解決問題的能力，變知識的掌握為能力的提高;再就是，教師在針對不同學(xué)員的不同理解加以引導(dǎo)和補充的過程中，也能促使教師不斷思考，不斷總結(jié)和提高。［2］如在講解水環(huán)境影響評價專題時，以宜春市方科污水處理廠為例 (之前已利用實踐環(huán)節(jié)組織學(xué)生調(diào)查)，首先讓學(xué)生自行查找資料，獨立思考;再在課堂上組織學(xué)生開展工程分析，討論確定該廠的主要污染物(源)及其特性、評價等級和評價標準;進而討論確定環(huán)境調(diào)查方案和水質(zhì)現(xiàn)狀評價方案;最后，引導(dǎo)學(xué)生確定預(yù)測模型，預(yù)測評價該廠排放的污染物對周邊環(huán)境的影響，并提出污染防治對策。在這個案例中，涉及的環(huán)評工作內(nèi)容有工程分析、污染源調(diào)查與評價、水環(huán)境影響預(yù)測及污染防治對策等內(nèi)容，涉及的專業(yè)知識涵蓋“污染預(yù)防控制”、“水污染控制工程”、“環(huán)境管理”、“環(huán)境監(jiān)測”等課程，體現(xiàn)出環(huán)評工作內(nèi)涵廣而專的特點。通過這個案例教學(xué)，學(xué)生既可較好理解和掌握水環(huán)境影響評價的理論、方法和技巧，又能將多門課程的知識融合應(yīng)用于實際問題的解決;既提高了學(xué)習(xí)效果，又培養(yǎng)了學(xué)生靈活利用所學(xué)專業(yè)知識解決實際問題的能力，發(fā)揮了課程群建設(shè)的作用。

2.3 及時更新教學(xué)內(nèi)容，搭建師生互動學(xué)習(xí)平臺

在社會競爭日趨激烈的今天，地方高校畢業(yè)生的職業(yè)競爭能力的高低就成為了家長、學(xué)校、學(xué)生三方都極為關(guān)注的問題。學(xué)院為使學(xué)生通過“環(huán)境影響評價”課程 (群)的學(xué)習(xí)，在專業(yè)技能上能得到全面鍛煉和提高，能成長為一名合格的準環(huán)評師，把職業(yè)資格考試內(nèi)容融入本科教學(xué)中，以期提升學(xué)生解決環(huán)境影響評價工作中實際問題的能力，拓展學(xué)生的知識水平、職業(yè)競爭力和社會發(fā)展空間。［3］

2.3.1 將職業(yè)資格考試大綱融入課程教學(xué)大綱中

環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱從實際出發(fā)，對環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員必備的法律法規(guī)和基礎(chǔ)理論知識以及解決實際問題的能力提出具體要求?？荚嚧缶V中對專業(yè)知識的要求分為“掌握”、“熟悉”、“了解”三個層次，“掌握”即要求能在實際工作中靈活運用，“熟悉”即要求能夠理解并簡單應(yīng)用，“了解”即要求具有環(huán)境影響評價相關(guān)的廣泛知識。［4］在制訂環(huán)境影響評價課程教學(xué)大綱時，將考試大綱內(nèi)容有機融入，使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求與職業(yè)資格考試的要求相協(xié)調(diào)，將考試大綱中要求“掌握”的內(nèi)容作為教學(xué)的重中之重，在教學(xué)過程中不僅要注重打牢理論基礎(chǔ)，突出正確運用評價方法、科學(xué)制定技術(shù)路線和工作程序、準確采集評價信息、合理選擇預(yù)測模式、正確推斷評價結(jié)論等環(huán)境影響評價核心能力的培養(yǎng)，還要應(yīng)用案例教學(xué)模式，強化學(xué)生的理解和應(yīng)用，而對于考試大綱中只要求“熟悉”、“了解”的內(nèi)容，一方面只進行理論講解，另一方面適當縮減學(xué)時，從而做到教學(xué)重點、難點突出，學(xué)時分配合理，學(xué)生學(xué)習(xí)的針對性增強，學(xué)習(xí)效率提高。［5］

課程教學(xué)大綱一經(jīng)制訂，往往會沿用多年，具有一定的穩(wěn)定性，而職業(yè)資格考試大綱一般年年都會有所變化，特別是產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準、環(huán)境政策和法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則等存在很強的時效性，為確保教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)要求相一致，這就要求任課教師不斷關(guān)注職業(yè)資格考試大綱內(nèi)容的變化，上課時及時添加或減少相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。

2.3.2 搭建并不斷完善師生互動學(xué)習(xí)平臺

課堂教學(xué)是課程學(xué)習(xí)的重點，但不是全部，學(xué)習(xí)效果的好壞還依托于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。學(xué)院借助校精品課程平臺，建立了環(huán)境影響評價課程網(wǎng)站，上傳了教學(xué)課件、教案、典型案例分析、試題庫、環(huán)評資格考試模擬試卷等教學(xué)資料，為學(xué)生課后的自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件;并借助QQ群、Email等通訊手段，實現(xiàn)課后師生的交流、互動。

3 考核內(nèi)容和方式的改革

為強化學(xué)生動手能力和解決問題能力的培養(yǎng)，突出其重要性，學(xué)院在“環(huán)境影響評價”課程的考核內(nèi)容和方式上進行了改革。

3.1 調(diào)整總評成績構(gòu)成比例

“環(huán)境影響評價”課程總評成績由平時成績(案例教學(xué))(20%)、課程實踐(完成一份環(huán)評報告或大綱的編寫)(40%)與期末考試成績(40%)構(gòu)成，加大了實踐成績和平時成績所占的比重，突出了實踐能力培養(yǎng)的重要性，并改變了“一考定勝負”的狀態(tài)。

3.2 改革試題組成，擴大技能知識覆蓋面，增加案例分析內(nèi)容

主要是將職業(yè)資格上崗培訓(xùn)、職業(yè)資格考試的題目融入課程試卷當中，增大技能應(yīng)用型題目的分量，并增加案例分析考題，因而糾正了平時不學(xué)考前找老師劃重點、突擊式死記硬背的功利性做法，變?yōu)樽⒅仄綍r的理解記憶和應(yīng)用掌握，促進了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和實踐應(yīng)用水平的提高。

4 改革成效

經(jīng)過近三年來的教學(xué)改革，學(xué)院較好解決了“環(huán)境影響評價”單一課程教學(xué)內(nèi)容的片面性和局限性，以及學(xué)生在“環(huán)境影響評價”方向知識體系的缺陷或不足問題;有效提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和創(chuàng)新能力，增強了學(xué)生的實踐動手能力，拓展了學(xué)生的職業(yè)競爭力和社會發(fā)展空間，并進一步提高了主講教師的綜合素質(zhì)。

由于良好的“教”、“學(xué)”效果，近三年的畢業(yè)生中，從事環(huán)境影響評價工作的學(xué)生人數(shù)呈逐年上升的趨勢，并且由于環(huán)評專業(yè)技能較強，基本上在畢業(yè)后1年內(nèi)就獲得了環(huán)評上崗資質(zhì) (見表1)

表1 近年從事環(huán)評工作畢業(yè)生情況統(tǒng)計表

5 結(jié)束語

課程改革是高校課程建設(shè)的一項重要任務(wù)，經(jīng)過幾年的教學(xué)改革與實踐，學(xué)院在“環(huán)境影響評價”課程的教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容和方法、考核內(nèi)容和方式上形成了自身的特色，也取得了較好的成果。

環(huán)境影響評價的內(nèi)涵、外延是不斷發(fā)展的，環(huán)評技術(shù)也是在不斷改進的，因此，課程的教學(xué)和實踐也需要與時俱進，努力培養(yǎng)出更多符合社會發(fā)展需要的、合格的環(huán)境影響評價專門人才。

［1］金建祥，丁成，韓香云，等.環(huán)境影響評價課程群教學(xué)資源的建設(shè)［J］.中國電力教育，2010，(32):111－112

［2］張波，吳春篤，儲金宇，等.環(huán)境影響評價課程教學(xué)改革與實踐研究［J］.高等建筑教育，2008，17(3):94－95

［3］叢麗娜.對地方院校教育教學(xué)創(chuàng)新的思考［J］.河北理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2009，9(1):63－64

［4］中華人民共和國環(huán)境保護部.2010年全國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱［M］.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010

［5］楊芳，顏世發(fā).融入環(huán)評師職業(yè)資格考試的環(huán)境影響評價課程教學(xué)改革探索［J］.遼寧科技學(xué)院學(xué)報，201113(1):84－85