建筑施工企業(yè)的成本管理

【摘要】成本管理是建筑施工企業(yè)管理過程中的重要內(nèi)容，其核心就是用科學(xué)的管理辦法，以建造師為核心造價(jià)工程師負(fù)責(zé)的成本控制體系，對(duì)施工階段成本全方位動(dòng)態(tài)管理，是企業(yè)發(fā)展與增效的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】成本管理；動(dòng)態(tài)控制

引言

建設(shè)工程施工階段成本主要指在施工過程中實(shí)際發(fā)生的全部施工費(fèi)用的合計(jì)，施工成本控制它體現(xiàn)在投標(biāo)工作開始至工程竣工的各個(gè)階段，尤其在施工階段的動(dòng)態(tài)成本控制，對(duì)影響施工成本的各種因素進(jìn)行針對(duì)性管理，制定相關(guān)符合本企業(yè)流程并及時(shí)對(duì)各管控人員進(jìn)行指導(dǎo)。造價(jià)工程師在操作中要按程序、規(guī)范，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和提高處理事務(wù)能力，將施工中發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，要把施工項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的重要目的，是增加施工企業(yè)效益的關(guān)鍵。

成本管理是施工項(xiàng)目管理一項(xiàng)管控的重要內(nèi)容，它貫穿在建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的全過程。施工項(xiàng)目成本管理主要包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核，這一系列相互聯(lián)系、相互作用的各環(huán)節(jié)貫穿于從投標(biāo)階段開始到工程竣工驗(yàn)收的全過程。

一、建全和完善組織機(jī)構(gòu)

成本控制是項(xiàng)目施工管理過程中的一個(gè)核心內(nèi)容貫穿于全過程。而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)涉及面廣具有特殊的綜合性特征。項(xiàng)目管理人員，尤其是建造師與造價(jià)工程師，在圍繞目標(biāo)管理制定控制規(guī)程和操作流程，都要按照工程項(xiàng)目各崗位責(zé)任制進(jìn)行業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，結(jié)合獎(jiǎng)罰規(guī)章制度，把所有的項(xiàng)目參建人員組織起來一起努力，才能達(dá)到成本控制的目的。具體是建立以建造師為核心造價(jià)工程師為主要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目成本控制體系，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面控制。

二、成本管理的控制原則

施工階段成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心，建造師在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行管理時(shí)，要與造價(jià)工程師一道，遵循成本的最低化、實(shí)施成本全面控制與動(dòng)態(tài)控制的措施、貫徹成本的目標(biāo)管理原則，以及成本控制責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。

三、造價(jià)工程師自身建設(shè)

俗話說打鐵還要自身硬。提高造價(jià)工程師業(yè)務(wù)水平與道德素養(yǎng)及良好的思想品質(zhì)，就要接收繼續(xù)再教育，接受與學(xué)習(xí)各種新施工技術(shù)、工法和標(biāo)準(zhǔn)，掌握計(jì)量計(jì)價(jià)方法，熱愛本職工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉國內(nèi)外法律法規(guī)政策，同時(shí)還要具備經(jīng)濟(jì)合同管理知識(shí)，成本管理意識(shí)及管理水平。成本管理水平要與國際接軌，不斷地學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，通過實(shí)踐不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

1）造價(jià)工程師要找準(zhǔn)工程施工項(xiàng)目管理的切入點(diǎn)，就要充分認(rèn)識(shí)合同管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理和信息管理與成本管理的辯證關(guān)系，必須依據(jù)合同要求的質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，參與指導(dǎo)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定施工階段計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。

2）學(xué)習(xí)掌握BIM技術(shù)，利用其可視化、數(shù)字化、協(xié)同化、可模擬、可優(yōu)化核心價(jià)值和功能，在項(xiàng)目全生命周期尤其在施工階段進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制。以上海外灘SOHO為例，通過BIM技術(shù)可以將工程成本降低10%以上，并使工程進(jìn)度明顯加快。

3）通過對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）的學(xué)習(xí)，掌握規(guī)范的論述及條款解讀，熟練運(yùn)用所建項(xiàng)目地方工程定額，理解“計(jì)價(jià)定額”是編制“招標(biāo)控制價(jià)”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)”的依據(jù)，要將分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)文件和工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定綜合單價(jià)。

四、成本管理的責(zé)任制

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，健全原始記錄，監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行責(zé)任制業(yè)績(jī)考核，貫徹落實(shí)成本費(fèi)用節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法。企業(yè)以往施工計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來衡量管理人員的工作，并以此作為績(jī)效考核依據(jù)，忽視成本與進(jìn)度間動(dòng)態(tài)控制辦法，從而忽略了員工主觀能動(dòng)性及責(zé)任。建立嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一制度去規(guī)范和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

五、成本控制與管理內(nèi)容

1、成本控制

施工企業(yè)成本控制就是根據(jù)需要的目標(biāo)，就要求造價(jià)工程師以不同的角度對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解、分析、組合三個(gè)步驟地重復(fù)循環(huán)，并根據(jù)事件的發(fā)展進(jìn)程做好三階段成本控制。

（1）事前控制，就是要進(jìn)行施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃，也是控制項(xiàng)目成本工作的最有效階段。

（2）事中控制也就是成本動(dòng)態(tài)控制主要部分。其目的就是項(xiàng)目成本控制落實(shí)、調(diào)整、糾偏目標(biāo)成本的實(shí)施過程，就是對(duì)檢查、督促、指導(dǎo)建造師部的日常管理，動(dòng)態(tài)控制也體現(xiàn)了工程項(xiàng)目的“事前、事中、事后”原則，主要包括成本控制、成本核算。

（3）事后控制，事后控制目的主要是成本分析和成本考核。通過對(duì)工程項(xiàng)目過程動(dòng)態(tài)的成本控制，履行完承包合同后，應(yīng)總結(jié)得失，為企業(yè)日后的對(duì)外投標(biāo)、內(nèi)部成本控制提供參考。

2、成本管理內(nèi)容

成本管理內(nèi)容就是要通過成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本核算等來實(shí)現(xiàn)，實(shí)際操作中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）依據(jù)施工圖、承包合同、工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定項(xiàng)目計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分部分項(xiàng)工程，及時(shí)通過合同規(guī)定向發(fā)包方申報(bào)。

（2）結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，科學(xué)地規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，努力減少浪費(fèi)，節(jié)省開支創(chuàng)造條件。依據(jù)企業(yè)自身的人才、技術(shù)與裝備優(yōu)勢(shì)，通過走出去請(qǐng)進(jìn)來方式開展合理化建議活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各管理人員的積極性，盡可能擴(kuò)大成本控制的廣度與深度。在采用建筑施工新技術(shù)同時(shí)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)計(jì)價(jià)管理軟件及BIM技術(shù)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本管理現(xiàn)代化，為企業(yè)增收更多效益。

（3）按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，制定符合自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力減少和杜絕質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

（4）根據(jù)工程需要和企業(yè)現(xiàn)有條件，科學(xué)、合理地選用工程機(jī)械，充分發(fā)揮工程機(jī)械的效能。合理地安排各施工節(jié)點(diǎn)和施工段落，提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械臺(tái)班費(fèi)成本和窩工。按規(guī)定要求對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行維保，保障項(xiàng)目施工進(jìn)度需求。租賃的工程機(jī)械設(shè)備，要及時(shí)做好對(duì)市場(chǎng)調(diào)查與詢價(jià)，掌握第一手資料來降低企業(yè)成本。

（5）材料采購要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收與堆放，減少采購過程中的各種消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃制定采購計(jì)劃，科學(xué)地組織材料使用計(jì)劃，避免停工待料。材料的領(lǐng)用要嚴(yán)格規(guī)章制度，定時(shí)盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)并及時(shí)反饋，要充分認(rèn)識(shí)材料采購是成本動(dòng)態(tài)控制重要節(jié)點(diǎn)。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料應(yīng)及時(shí)回收、整理與盡快退場(chǎng)，以有利于材料與設(shè)備周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用出發(fā)，降低企業(yè)成本。

（6）及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程索賠。應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。一份完整的現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、原由、事件后果、如何處理等內(nèi)容，并經(jīng)發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)管理人簽章。另外，在工程建設(shè)的各個(gè)階段都可能發(fā)生索賠，一般施工階段索賠發(fā)生最多，索賠是發(fā)、承包商行駛正當(dāng)權(quán)利的行為。要正確履行合同避免發(fā)包商索賠，同時(shí)，要有豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程計(jì)價(jià)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)合同要點(diǎn)，有理有據(jù)地向發(fā)包商提出索賠。

（7）通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄，對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以采取有效措施來糾正工程成本的偏差。

（8）精簡(jiǎn)工企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，避免企業(yè)人浮于事，合理設(shè)置的工資性支出。行政辦公用的固定資產(chǎn)，要統(tǒng)一管理，防止損壞和流失。合理預(yù)設(shè)和控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支。

六、成本管理的動(dòng)態(tài)控制

實(shí)踐中成本管理必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制。動(dòng)態(tài)控制體現(xiàn)了工程項(xiàng)目的“事前、事中、事后”原則，包括成本控制與成本核算。在落實(shí)施工階段成本控制，應(yīng)著重項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)、項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)以及項(xiàng)目成本的核算等工作。

1）制定計(jì)劃成本責(zé)任體制就是要明確具體的目標(biāo)與落實(shí)措施，就要求有經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)管理人員在工程起步準(zhǔn)備階段，根據(jù)企業(yè)以往類似項(xiàng)目施工實(shí)際成本數(shù)據(jù)和已生效的施工承包合同，采用分解目標(biāo)的方法，將其具體分配到各職能人員、單位與班組，由各承包責(zé)任者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施，簽訂成本承包責(zé)任書（或協(xié)議），審核后落實(shí)。

2）要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制中“事前、事中、事后”原則，加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門協(xié)同成本管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取具體措施，控制成本支出，確證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。如動(dòng)態(tài)控制也應(yīng)充分重視工程結(jié)算階段工作，對(duì)提交業(yè)主的竣工結(jié)算資料應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行審核，要求資料手續(xù)齊全、完整、編制依據(jù)充分合理。

七、結(jié)束語

綜上所述，施工企業(yè)首先要建立一個(gè)健全的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以建造師為核心造價(jià)工程師負(fù)責(zé)的成本控制體系，制訂和完善成本管理責(zé)任制及一系列規(guī)章制度，采取具體措施落實(shí)到每一個(gè)人，按合同規(guī)定施工節(jié)點(diǎn)和成本管理的特點(diǎn)做好成本控制；造價(jià)工程師應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，了解企業(yè)管理流程以及最新的施工技術(shù)與工藝，掌握計(jì)價(jià)方法，采用BIM技術(shù)，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工成本全方位動(dòng)態(tài)控制。