農(nóng)田機(jī)井配電臺(tái)區(qū)改造之我見(jiàn)

【摘要】本文分析了農(nóng)村排灌存在的問(wèn)題和管理現(xiàn)狀，從組織架構(gòu)、建設(shè)管理的方法及原則方面提出了一些有益的建議，從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、管理效益進(jìn)行了對(duì)比分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)電管理；經(jīng)濟(jì)效益

為全面落實(shí)中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把人民群眾的需求放在最高位置，以“傾聽(tīng)群眾新要求、了解職工新期盼”為主題，深入一線、深入群眾、真實(shí)了解村情民意，一心一意服務(wù)群眾，多辦幫民、利民、富民的實(shí)事，千方百計(jì)讓群眾過(guò)上更好的日子；著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；恪守國(guó)網(wǎng)公司“你用電、我用心”的服務(wù)理念，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，通過(guò)對(duì)典型供電所為代表的22個(gè)各行政村農(nóng)排管理狀況進(jìn)行摸底，深入到田間地頭、群眾家中進(jìn)行交流，結(jié)合對(duì)其它供電所農(nóng)排臺(tái)區(qū)的調(diào)查研究，了解到了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最期盼的問(wèn)題，南樂(lè)縣農(nóng)村排灌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前存在的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低壓電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，徹底解決困擾南樂(lè)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“澆地難、管理亂”等排灌難題。

一、南樂(lè)縣農(nóng)村排灌現(xiàn)狀

1、基本情況

南樂(lè)縣轄五鎮(zhèn)、七鄉(xiāng)、322個(gè)行政村，全縣總面積624平方公里，耕地面積56.265萬(wàn)畝，農(nóng)村排灌全部為機(jī)井灌溉，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣共有配電臺(tái)區(qū)4702臺(tái)，其中農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)2399臺(tái)，占總數(shù)的51.02%，全縣農(nóng)村排灌年供電量約為6千萬(wàn)千瓦時(shí)。

2、農(nóng)排臺(tái)區(qū)管理現(xiàn)狀

南樂(lè)縣電網(wǎng)隨著農(nóng)網(wǎng)改造和戶(hù)戶(hù)通電工程的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村低壓電網(wǎng)有了較大改觀，但由于受資金的限制，當(dāng)時(shí)較多的考慮了農(nóng)村生活照明用電，對(duì)農(nóng)村排灌配套臺(tái)區(qū)建設(shè)缺乏整體考慮，雖然近幾年隨著“農(nóng)田機(jī)井通電工程”的實(shí)施，通過(guò)多方面籌措資金改造了1451臺(tái)農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)，但還有948臺(tái)未進(jìn)行改造，未改造的農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)既沒(méi)有安全綜合配電裝置，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置，未改造的臺(tái)區(qū)沒(méi)有農(nóng)排線路，即使有線路，也是一些地爬線、掛鉤線，安全隱患較多。

從服務(wù)群眾角度上看，一是未改造臺(tái)區(qū)的群眾每年農(nóng)忙進(jìn)行排灌時(shí)都需要大量的人力和物力勞動(dòng)，造成群眾人力極大的浪費(fèi)，二是因?yàn)殡姽し?wù)區(qū)域大，排灌季節(jié)到來(lái)時(shí)電工服務(wù)無(wú)法滿足群眾要求，個(gè)別設(shè)備因無(wú)人看管極易損壞，也給群眾人身生命安全帶來(lái)了威脅，造成群眾意見(jiàn)較大。

從管理角度上看，未改造的農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)線損率都在13%以上，增大了企業(yè)的管理成本；再者，在排灌負(fù)荷集中期間，由于計(jì)量裝置較為分散，表計(jì)安裝不固定，計(jì)量安裝不規(guī)范，誤差大，給抄表收費(fèi)造成了困難，電量損失大，抗旱用電時(shí)，群眾都想及早進(jìn)行灌溉，農(nóng)電工疲于奔命，經(jīng)常是顧東不顧西，加大了農(nóng)電工的勞動(dòng)工作強(qiáng)度；這些工作也給深入開(kāi)展供電所作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化工作帶來(lái)較大的阻力。

二、實(shí)施農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)改造的必要性

在去年開(kāi)展第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，南樂(lè)縣電業(yè)局按照國(guó)網(wǎng)公司要求，充分利用農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程及多方籌措資金進(jìn)行農(nóng)村綜合供電臺(tái)區(qū)增容，讓群眾用上了放心電，解決了農(nóng)村供電低電壓、低可靠性、卡脖子的問(wèn)題，第二批深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，南樂(lè)縣電業(yè)局又按照中央務(wù)實(shí)為民的要求，恪守國(guó)網(wǎng)公司“你用電我用心”服務(wù)理念，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣?、村委、人民群眾的意?jiàn)，把群眾的困難做為頭等大事來(lái)抓，努力讓人民群眾用上放心電、滿意電，今年決定對(duì)人民群眾最不滿意的農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)實(shí)施全面改造，徹底解決人民群眾的排灌難問(wèn)題。

三、建立未改造農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)改造組織機(jī)構(gòu)

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，解決好任務(wù)責(zé)任到人、工作量化到部室，全局總動(dòng)員，按照后勤服務(wù)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)生產(chǎn)、全員服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)客戶(hù)的工作目標(biāo)，建立職責(zé)清晰、分工明細(xì)的工作組織，做好工程實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作，應(yīng)建立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)便進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)建設(shè)改造工程的整體統(tǒng)籌策劃，對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，按照工作不同設(shè)立不同的工作小組，以加快改造進(jìn)度。

四、未改造農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)改造的原則及標(biāo)準(zhǔn)

1.建設(shè)改造的原則

堅(jiān)持簡(jiǎn)單使用，充分利用現(xiàn)有未改造農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)資源，采取“一臺(tái)一策”的原則進(jìn)行，配電變壓器容量不變，根據(jù)變壓器容量配置相應(yīng)的低壓配電控制裝置及計(jì)量裝置?，F(xiàn)有臺(tái)區(qū)所有設(shè)備原則上不更新，能利用的設(shè)備材料應(yīng)全部用于臺(tái)區(qū)建設(shè)，主要投資為計(jì)量表計(jì)、配電箱及臺(tái)區(qū)建設(shè)所需要的金具。

2.機(jī)井改造表位配置標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)目前機(jī)井通臺(tái)區(qū)的運(yùn)行情況來(lái)看，結(jié)合配變?nèi)萘亢蜐驳氐禺€數(shù)的數(shù)量，臺(tái)區(qū)IC卡卡表嚴(yán)格按照不超過(guò)配變?nèi)葺d率原則配備，對(duì)于超出配變?nèi)萘康臋C(jī)井并且全部實(shí)現(xiàn)地埋線的房式臺(tái)區(qū)應(yīng)安裝雙向閘刀解決。

五、未改造農(nóng)村排灌臺(tái)區(qū)改造后的效益分析

1.社會(huì)效益：徹底落實(shí)中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村電力排灌設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御災(zāi)害能力，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供有力保障；從根本上解決人民群眾排灌難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難的問(wèn)題，體現(xiàn)了國(guó)網(wǎng)公司“你用電、我用心”的服務(wù)理念，規(guī)范管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，規(guī)范農(nóng)電工服務(wù)行為，樹(shù)立國(guó)有企業(yè)良好形象。改造后的農(nóng)排臺(tái)區(qū)采取標(biāo)準(zhǔn)化管理，安全可靠，用電更安全便捷；老人、農(nóng)村留守婦女即可完成澆地，減少了農(nóng)村勞動(dòng)力，讓也讓一部分年輕人走出去，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，先期試點(diǎn)地區(qū)，農(nóng)民依托“農(nóng)田機(jī)井通電”工程，加快推動(dòng)了由傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)向高效、高附加值的經(jīng)濟(jì)作物種植轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.經(jīng)濟(jì)效益：實(shí)施后不僅對(duì)群眾有利，我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)同步提高，通過(guò)先期改造的情況看，低壓線損由原來(lái)的13%以上降至目前的5%，未改造臺(tái)區(qū)每年按照2千萬(wàn)農(nóng)排電量計(jì)算，每年為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬(wàn)元。

3.管理效益：一是電價(jià)執(zhí)行規(guī)范，規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民用戶(hù)到供電所營(yíng)業(yè)廳交費(fèi)，取締了農(nóng)電工中間收取電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，確保了電費(fèi)顆粒歸倉(cāng)，同時(shí)杜絕了村委會(huì)、農(nóng)電工加價(jià)收費(fèi)，規(guī)避了企業(yè)的管理責(zé)任和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾用上明白電、放心電。二是優(yōu)化農(nóng)電工結(jié)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，農(nóng)電工擔(dān)負(fù)著全縣用電客戶(hù)的安全、營(yíng)銷(xiāo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作任務(wù)，點(diǎn)多面廣，工作量大，通過(guò)改造后，徹底消除了農(nóng)排管理的安全隱患，規(guī)范了農(nóng)電工管理，減輕農(nóng)電工的勞動(dòng)強(qiáng)度。