長輸管道施工管理中存在的主要問題及解決對策探究

【摘要】長輸管道施工是一項(xiàng)極為重要的問題，然而在現(xiàn)實(shí)的長輸管道施工管理中還存在諸如成本控制效果差、管理者能力低、管道施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高以及施工組織設(shè)計(jì)編制不合理等許多問題，這些問題都嚴(yán)重影響長輸管道施工管理的有效性。因此，本文將長輸管道與其他運(yùn)輸系統(tǒng)相比較，在分析其施工管理中存在問題的基礎(chǔ)上，探究了存在問題的原因并針對問題提出了具體可行的解決對策，以便更好地解決長輸管道施工管理中存在的主要問題。

【關(guān)鍵詞】長輸管道；施工管理；主要問題；原因；解決對策

引言

長輸管道施工有其自身的特殊性，因此，施工單位在進(jìn)行施工時(shí)會面臨諸多難題。為了進(jìn)一步促進(jìn)施工企業(yè)的健康順利發(fā)展，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就必須在整個(gè)長輸管道施工中加強(qiáng)管理，包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理以及制度管理等，只有這樣，才能使得企業(yè)在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

1、長輸管道的概念及與其他運(yùn)輸系統(tǒng)的比較

1.1長輸管道的概念

長輸管道與公路、鐵路等運(yùn)輸方式相比而言，是一種十分重要的運(yùn)輸方式，發(fā)揮著運(yùn)輸物資的重要作用。長輸管道其運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)包括石油、天然氣、氧氣、二氧化碳等在內(nèi)的各種介質(zhì)。

1.2與其他運(yùn)輸系統(tǒng)的比較

首先，長輸管道是不移動的運(yùn)輸方式。它深埋在地下，除非發(fā)生管道改造以及需要敷設(shè)新的管線外，一般情況下是不發(fā)生任何位移的。其次，長輸管道運(yùn)輸?shù)慕橘|(zhì)是在管道中進(jìn)行流動的，因此這就要求管道內(nèi)部要盡量減小摩擦阻力，盡可能保持管道內(nèi)壁光滑。再次，管道中經(jīng)常輸送一些易燃易爆的危險(xiǎn)性氣體，比如天然氣、液化石油氣等，因此在管道運(yùn)輸過程中要十分關(guān)注區(qū)域的安全問題。此外由于大多長輸管道埋在地下，因此產(chǎn)生的質(zhì)量問題很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這就進(jìn)一步增加了危險(xiǎn)系數(shù)。經(jīng)過分析和比較，不難看出，長輸管道施工中對安全的要求是極為嚴(yán)格的。長輸管道在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但是由于受到各種因素的影響，長輸管道的施工與短途管道施工相比難度更大，因此對長輸管道施工提出了更為嚴(yán)格和更高的要求。

2、長輸管道施工管理中存在的主要問題

2.1成本控制效果欠佳 施工項(xiàng)目的成本控制和管理是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)，成本控制的好壞直接影響到企業(yè)的整體效益。在長輸管道施工中，由于涉及的成本組成是極為復(fù)雜的，因此在進(jìn)行成本核算時(shí)只能根據(jù)預(yù)算定額來進(jìn)行核算，沒有建立起完整的成本核算管理制度。而且往往將其作為項(xiàng)目經(jīng)理的心理帳，使得成本控制不夠規(guī)范和真實(shí)可信，以至于成本數(shù)值缺乏真實(shí)性，導(dǎo)致成本控制的效果欠佳。

2.2管理者的能力不高 在長輸管道施工管理中，往往存在管理者的能力不高的問題。改革開放以來，管理人才相對缺乏，其能力無法滿足工程施工管理的整體要求。雖然經(jīng)過培訓(xùn)培養(yǎng)了大批管理人才，但是實(shí)際的管理人員往往只是從施工崗位中進(jìn)行選拔，缺乏系統(tǒng)完善的培訓(xùn)。所以，許多企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理很多都是缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理才能的剛畢業(yè)的大學(xué)生，雖然取得了建造師資格，但是很難勝任企業(yè)項(xiàng)目管理的工作任務(wù)。

2.3管道施工隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高 長輸管道施工管理中，發(fā)揮主體作用的則是管道施工隊(duì)伍。然而，在實(shí)際情況中，管道項(xiàng)目的施工隊(duì)伍雖然比較多，但是大多施工隊(duì)伍中的人員往往素質(zhì)較低，大多是文化程度較低的農(nóng)民工群體，他們?nèi)狈Ρ貍涞墓艿朗┕ぶR和技能，綜合素質(zhì)低下。并且，一些企業(yè)為了節(jié)約成本，往往不夠重視對其人員的培訓(xùn)，即使進(jìn)行培訓(xùn)，也只是表面上的知識傳授，缺乏實(shí)際的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和對施工人員的指導(dǎo)。

2.4長輸管道施工的管理制度不完善 在長輸管道施工過程中，一些管理制度與實(shí)際情況存在較大出入，不夠規(guī)范。一些企業(yè)其施工方法不具體致使管理者責(zé)任不明確，導(dǎo)致管理不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。此外，在施工過程中質(zhì)量控制上缺乏監(jiān)督，質(zhì)量控制體系不健全，質(zhì)量監(jiān)督人員工作不到位，致使即使出現(xiàn)了質(zhì)量問題也很難發(fā)現(xiàn)并采取有效解決對策。與此同時(shí)，施工中相關(guān)資料缺乏相應(yīng)的人員管理，資料管理制度不夠完善，使得資料的收集和整理出現(xiàn)問題，很難反映實(shí)際的施工問題。

3、長輸管道施工管理中存在問題的原因分析

之所以在長輸管道施工管理中出現(xiàn)這樣那樣的問題，其原因是多方面的，不僅是人的因素，還包括技術(shù)、管理以及社會方面的原因。從人的因素看，不僅包括施工項(xiàng)目管理者、施工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，還包括涉及到長輸管道項(xiàng)目施工的勘察、設(shè)計(jì)、采購、承包企業(yè)等組織。從技術(shù)原因看，包括涉及到長輸管道施工的生產(chǎn)技術(shù)、檢驗(yàn)試驗(yàn)技術(shù)、勘察設(shè)計(jì)、材料技術(shù)等。從管理原因看，既包括業(yè)主方的決策又涉及到項(xiàng)目實(shí)施的組織管理因素。從社會原因看，包括相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)是否健全以及執(zhí)法力度的好壞，此外還包括經(jīng)營者自身的經(jīng)營觀念和管理觀念等。

4、長輸管道施工管理存在問題的解決對策

4.1加強(qiáng)成本控制，增強(qiáng)控制效果 長輸管道施工中要加強(qiáng)對施工成本的控制和管理，對于施工中發(fā)生的各種成本因素采取必要的措施將成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。同時(shí)要進(jìn)行成本的動態(tài)控制，將成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較，分析偏差，當(dāng)偏差過大時(shí)要采取有效的糾偏措施，甚至是進(jìn)行調(diào)整。此外，還要建立起完善的成本核算制度，保持成本核算的真實(shí)性和有效性，增強(qiáng)成本控制的實(shí)際效果。

4.2提高管理者的綜合能力 在長輸管道施工管理中，管理者自身能力的高低直接關(guān)系到施工管理的水平和程度。因此，必須提高管理者的綜合能力，在選拔項(xiàng)目管理者時(shí)，要選拔那些具備專業(yè)知識和管理能力較高的人員，同時(shí)進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核，合格之后方能上崗。只有這樣，才能使選拔的管理者滿足實(shí)際的施工要求，勝任施工管理工作。

4.3提高管道施工隊(duì)伍的整體素質(zhì) 管道施工隊(duì)伍技術(shù)水平直接影響到施工質(zhì)量的提高程度，這就要求管道施工隊(duì)伍人員具備較高的素質(zhì)，增強(qiáng)施工隊(duì)伍的知識水平和技術(shù)能力，提高實(shí)際操作能力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)合格后再進(jìn)入施工場地，加大培訓(xùn)的力度，使培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

4.4完善長輸管道施工的管理制度 在長輸管道施工過程中，管理制度的健全是加強(qiáng)企業(yè)施工管理的有效途徑和手段。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)施工管理相應(yīng)制度的建設(shè)，將施工管理制度落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目的管理者、決策者、現(xiàn)場管理人員和技術(shù)人員以及施工隊(duì)伍等。同時(shí)，在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)要完善質(zhì)量監(jiān)督制度，確保工程質(zhì)量滿足業(yè)主要求。

5、結(jié)束語

長輸管道施工管理水平的高低關(guān)系到整個(gè)管道建設(shè)項(xiàng)目，因此企業(yè)必須加強(qiáng)對長輸管道施工的管理，不斷提高管理水平，只有這樣，才能進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)健康長久發(fā)展。本文在研究過程中，對長輸管道施工管理中的問題進(jìn)行了一定的分析，但是仍然還存在不足，會在以后的工作中不斷完善，以期為長輸管道施工管理工作作出一定的貢獻(xiàn)。