油田井下作業(yè)安全管理探討

【摘要】油田井下作業(yè)過程復雜，生產運行組織程序繁多，由于人為、環(huán)境、設備設施等因素影響，井下作業(yè)具有高危險性。本文闡述了目前油田井下作業(yè)企業(yè)安全管理中人員管理的問題，提出了必要的管理手段和防范措施，為油田井下作業(yè)提高安全管理工作提供借鑒。

【關鍵詞】油田；井下作業(yè)安全；人員管理

安全生產不僅是一個企業(yè)健康發(fā)展的決定性因素，也關系著人們的切身利益。特別是在石油井下作業(yè)這個特殊的行業(yè)上，井下安全事故的頻發(fā)，危及井下工作人員和其他人員的人身安全。

一、油田井下作業(yè)的特點和安全現(xiàn)狀

油田井下作業(yè)是在野外進行的，流動性大，環(huán)境艱苦，并且是多工種協(xié)作施工；石油、天然氣、硫化氫等又是易燃、易爆的有毒物質，生產過程中事故隱患較多，危險性較大，如果防護措施跟不上，不僅影響生產進度和降低施工質量，還可導致職工體質下降，生命受到威脅。

隨著油田的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，井下作業(yè)作為油田開發(fā)穩(wěn)產與增產的重要措施手段，也隨之得到了長足的發(fā)展。從最初的工作量小，技術單一到現(xiàn)在的工作量劇增，多種技術并存；隨著工藝水平的提高，管理水平也得到了長足的進步，但井下作業(yè)的安全狀況還是不容樂觀。在井下作業(yè)隊現(xiàn)場，工作人員受到傷害的主要類型是物體打擊、機械傷害和其他傷害，總體上看由于人為因素造成的安全事故累計占總傷害事故起數的90%以上，所以抓好人員隊伍管理，能將不安全隱患降到最低。

二、影響井下作業(yè)安全的人員管理問題

1.員工素質不高

新入廠員工未經過足夠時間和系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，現(xiàn)聘、現(xiàn)培、現(xiàn)用現(xiàn)象普遍。而且專業(yè)理論培訓時間過短，完全依托基層師帶徒完成，崗位上很多師傅本身就不夠成熟，出現(xiàn)青工帶青工現(xiàn)象。給基層加大了培訓壓力、生產壓力和安全壓力，存在著許多隱患，基層難以承受。

2.一線隊伍不穩(wěn)定

由于生產一線補充的勞動力均為勞務派遣人員，有抱著試一試的態(tài)度，人員復雜，思想波動大。加上井下作業(yè)工種艱苦，有的在試用期內離開了，還有的剛上手，正好能頂崗操作又辭職了，有的找到了更好的工作甚至不辭而別，流失頻繁。由于勞動力突然離走，隊伍極不穩(wěn)定，給基層經營管理措手不及，致使一線生產處于被動狀態(tài)，加大了安全風險。用工單位盡管想了許多辦法，做了很多工作，內部出臺了一些激勵政策， 盡管對一線勞動力的穩(wěn)定起到了一定的作用，但仍然難以避免勞動力頻繁流失現(xiàn)象。

3.安全管理專職人員素質問題

現(xiàn)有的安全管理人員有一部分沒有或只有較少年限的作業(yè)經驗，缺乏專業(yè)實踐；另外部分管理人員作為企業(yè)安置性人員，安全知識缺乏，工藝不精湛，難以勝任安全監(jiān)督工作，導致安全管理水平難以較大的提高。

4.高風險崗位用人不當

有些人員心理狀態(tài)及心理受外部環(huán)境影響而發(fā)生變化，未被管理者認識，不適應高節(jié)奏的作業(yè)速度，并且沒有安全防范意識，這些人仍被管理者用作主要操作人員。井下作業(yè)人員在井下作業(yè)施工的過程中，無視存在的不安全因素或危險，持僥幸心理，或者麻痹大意，或者自信能夠避免損害，結果導致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。

5.崗位責任制量化問題

很多單位的安全管理人員一般是一人兼職數個職位，既抓安全又搞生產，在安全管理方面的精力受到限制，安全生產責任制得不到完全落實。崗位職責不具體、分工不明確、資源配置不合理也是井下作業(yè)安全問題的關鍵。

三、油田井下作業(yè)安全防范對策

要想油田井下安全作業(yè)得以實現(xiàn)，企業(yè)應做好以下幾點：

1.加強上崗前的培訓

做好員工上崗前的培訓工作，為生產一線補充合格勞動力。在實現(xiàn)均衡補充勞動力的前提下，更要注重所補充勞動力的素質，那就是新員工上崗時能滿足崗位基本要求，能直接從事生產工作。要做到這一點，就必須發(fā)揮勞動力市場作用，把具備上崗資格的技能人才事先儲備在那里，用工單位需要時，通過雙向選擇擇優(yōu)聘用。

2.合理配置勞動力

對于生產一線隊伍，首先要根據油田生產規(guī)模的需要進行配置，隨著工作量的擴大，適度擴編基層隊伍，其次是按照生產基層隊編制和定員標準，配齊崗位人員，不足的應盡快補充。只有這樣，既能保證基層生產正常運行，還可安排適量人員脫產學習和休息休假，保護勞動者的合法權利。

3.采取有效措施，穩(wěn)定一線隊伍

發(fā)展生產的同時提高一線勞動者的工資待遇，尤其是對勞務派遣工要逐步實現(xiàn)基本同工同酬，工資收入每年有所增長；二是對一線勞務派遣工要逐步打破身份界限，變身份管理為崗位管理，在先進評選、帶薪休假、福利待遇等方面與全民工享受同等待遇；三是加強勞務派遣工的心理輔導工作，讓他們也能以油田為家，盡快融入井下作業(yè)企業(yè)文化中來，讓他們感受家的溫暖，從而扎根一線，服務井下作業(yè)。

4.改變現(xiàn)有的安全管理模式

將被迫型的安全管理轉變?yōu)閮炔考钚偷陌踩繕斯芾怼⑿碌陌踩芾砝砟钕蛉w員工完整傳輸。不管是企業(yè)領導、管理人員、技術員還是基層員工，安全責任制度都要落實到每一個人。大力加強安全管理制度建設，明確各部門各崗位安全崗位責任制，從制度上進一步規(guī)范安全管理行為。

5.建立健全HSE管理體系

完善HSE管理體系，制定和完善井下作業(yè)過程中的防護措施，落實作業(yè)施工的本質安全，在HSE管理模式上，遵循預防為主、標本兼治的原則，落實和實現(xiàn)從“事前預防、事中控制、事后管理”的科學規(guī)律，即體現(xiàn)事故管理→事件管理→危險管理→風險管理；識別風險規(guī)避風險，不讓危險變風險，控制危險降低危險，不讓危險演化為事件；遏制事件消除事件，不讓事件釀成事故。實現(xiàn)“客觀有危險、努力控事件、有效防事故、科學降風險”的狀態(tài)。通過風險識別，發(fā)現(xiàn)隱患，對隱患進行規(guī)避。最終消除作業(yè)現(xiàn)場的各種隱患，以至避免各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)長期的安全生產。

四、總結

企業(yè)的安全生產，關系到企業(yè)的健康發(fā)展，員工的身心健康。井下作業(yè)施工現(xiàn)場點多面廣管理難度大，安全工作對其正常生產經營起著至關重要的作用，只要嚴格遵守相關的政策、法律、行業(yè)安全標準和企業(yè)安全制度，提高警惕，履行職責，完全可以將井下作業(yè)事故控制在零幾率，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產、文明生產、科學生產，樹立企業(yè)形象，促進企業(yè)的長足發(fā)展。

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