淺析經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

【文章摘要】

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)的共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自由貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化也因此成為國(guó)際社會(huì)的發(fā)展潮流。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化在給中國(guó)帶來機(jī)會(huì)和好處的同時(shí)，也帶來了挑戰(zhàn)和困難。本文將結(jié)合我國(guó)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化下的我國(guó)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)加以分析，并提出相關(guān)解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】

經(jīng)濟(jì)全球化；中國(guó)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；對(duì)策

0 前言

隨著新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化早已不是一個(gè)新鮮的詞匯，它對(duì)于社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)的快速生長(zhǎng)與發(fā)展奠定了夯實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和促成了廣泛的國(guó)際共識(shí)。中國(guó)這個(gè)經(jīng)歷了五千年輾轉(zhuǎn)、五千年磨礪的古老而又年輕的社會(huì)主義國(guó)家正在這一席卷全球的浪潮中謀求建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，并推進(jìn)民族的偉大復(fù)興。1985年第一個(gè)登上太空的美國(guó)華裔科學(xué)家王贛駿曾說，21世紀(jì)絕對(duì)是中國(guó)的世紀(jì)。他擲地有聲地將期望給予了中國(guó)，而中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下又遇到了哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們又該如何制定對(duì)策去應(yīng)對(duì)，已經(jīng)成為了急需解決和需要嚴(yán)肅探討的重要問題，本文就將從機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策三個(gè)方面來進(jìn)行探討。

1 機(jī)遇

1.1 經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展

就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)生產(chǎn)力得到了長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善和健全。2001年加入世界貿(mào)易組織給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇，直到2008年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使我國(guó)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高，比經(jīng)濟(jì)危機(jī)前預(yù)計(jì)的提前大約十年超過日本，2010年成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2013年中國(guó)GDP總量達(dá)到了568845億元，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)全球化起到了巨大的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)全球化不僅實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，也使得我國(guó)有更多機(jī)會(huì)來利用國(guó)際市場(chǎng)增加國(guó)際貿(mào)易份額。經(jīng)濟(jì)全球化還帶來更多的引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)，我國(guó)與各跨國(guó)公司進(jìn)行貿(mào)易合作的數(shù)量和質(zhì)量也顯著提高，促進(jìn)了我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。目前，許多跨國(guó)公司在我國(guó)各地投資建立了分公司或子公司，帶來更多的擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)、增加國(guó)內(nèi)就業(yè)的機(jī)會(huì)。從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也使國(guó)內(nèi)人均收入水平不斷的提高。

1.2 經(jīng)濟(jì)全球化加速我國(guó)法律的完善

我國(guó)法律體系是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，在建立之前幾乎無先例可以參考，對(duì)其發(fā)展更沒有絕對(duì)的經(jīng)驗(yàn)。而且，法律往往具有滯后性，法律思想的發(fā)展也往往容易受到政治因素的影響，所以在改革開放初期，各個(gè)部門法還存在著不齊全和不完善的情況。

自從加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)已廢止、修改和新出臺(tái)了3000多部法律法規(guī)。 針對(duì)與世界貿(mào)易組織直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律，對(duì)其不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行修改，在民商法、訴訟法等與之密切相關(guān)的其他法律部門，也積極開展法律修訂工作。從而使我國(guó)法律體系既符合我國(guó)國(guó)情又能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)也能與世界貿(mào)易組織規(guī)則保持一致?？梢哉f從法律概念、法律性質(zhì)、法律運(yùn)行、法律發(fā)展層面，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化下的普遍原則和國(guó)際習(xí)慣來指導(dǎo)法律的完善，來建立起更加穩(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易法律體制是十分必要的。它促進(jìn)了我國(guó)法律體系的加速完善，法律建設(shè)更加開放和國(guó)際化。就連在大學(xué)法學(xué)課程中的國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際金融法和國(guó)際公法等課程也逐漸受到學(xué)生們的青睞。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)我國(guó)積極踐行世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，借鑒外國(guó)先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)法律法規(guī)更適應(yīng)世界發(fā)展的需求，與國(guó)際接軌，更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化的運(yùn)作當(dāng)中。

1.3 經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)中國(guó)價(jià)值的傳播

從形而上的角度來講，所謂中國(guó)價(jià)值亦即中國(guó)精神，它組成了我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。我們?cè)居幸浴叭省睘楹诵牡膫鹘y(tǒng)的儒家思想，但是隨著近代西方列強(qiáng)武力入侵的深化，精神入侵也逐漸腐蝕了傳統(tǒng)文化，從辛亥革命到五四運(yùn)動(dòng)再到文化大革命，我們不遺余力的反孔批孔，直到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治體制改革急需核心指導(dǎo)思想保駕護(hù)航下，又重提“以人為本”、“和諧”這些原本的儒家價(jià)值精華。中國(guó)價(jià)值歷盡幾番周折重回原點(diǎn)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上，面對(duì)全世界手捧孔孟之道大聲呼喚：有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎？似乎昭示著中國(guó)價(jià)值的重新復(fù)蘇。

在經(jīng)濟(jì)全球范圍內(nèi)快速發(fā)展條件下，中國(guó)價(jià)值的傳播的載體得以拓寬，國(guó)際社會(huì)媒體的宣傳，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的滲透，以及孔子學(xué)院這樣的教育體系的遍地開花，都對(duì)中國(guó)價(jià)值的傳播起到了促進(jìn)作用，強(qiáng)化了中國(guó)意識(shí)形態(tài)在國(guó)際社會(huì)中的影響力，社會(huì)主義核心價(jià)值體系正在悄然滲透到各國(guó)的文化體系中。

2 挑戰(zhàn)

2.1 “中國(guó)威脅論”削弱我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化下的影響力

經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)之間相互依賴關(guān)系加強(qiáng)，同時(shí)也使國(guó)際爭(zhēng)端特別是非武力爭(zhēng)端日益增多。從國(guó)際爭(zhēng)端的內(nèi)容角度來看，它可以是法律上的爭(zhēng)端，也可以是政治上的爭(zhēng)端。隨著經(jīng)濟(jì)成就的取得，越來越多的西方聲音認(rèn)為中國(guó)在政治、軍事、外交等方面將對(duì)他們?cè)斐赏{和挑戰(zhàn)，所謂“中國(guó)威脅論”、“稱霸全球”時(shí)常見諸報(bào)端。西方國(guó)家不希望其在亞洲的影響力因?yàn)槲覈?guó)影響力的加深而被邊緣化。于是，常常制造亞洲國(guó)家間的摩擦與爭(zhēng)端以削弱我國(guó)的影響力。在政治和軍事上阻撓我國(guó)在行使領(lǐng)土主權(quán)完整方面的權(quán)利，在國(guó)際立法中使我國(guó)處于不利地位。

受儒家文化的影響，中國(guó)在許多國(guó)際條約中對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制作出了保留，但在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中“一攬子協(xié)定”不斷成為國(guó)際法的主要淵源，其爭(zhēng)端解決機(jī)制也體現(xiàn)了西方的法治理念和法律技術(shù)，中國(guó)無法回避其國(guó)際爭(zhēng)端，而且對(duì)相關(guān)的爭(zhēng)端解決機(jī)制缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)性了解。對(duì)于釣魚島問題，雖然我國(guó)已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線的聲明》及嚴(yán)正抗議，出動(dòng)海監(jiān)船積極巡航，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場(chǎng)合對(duì)釣魚島事件表態(tài)，但日本不能正視歷史問題，并未停止侵犯我國(guó)釣魚島的行徑，對(duì)我國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的名聲都造成不同程度的不良影響。

2.2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重建對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)

2008年的金融危機(jī)以后，由歐洲和美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重建正在逐步進(jìn)行。此次美國(guó)次貸危機(jī)表明了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性不穩(wěn)定和內(nèi)部無法自救的脆弱性。作為美國(guó)第一大債權(quán)人的中國(guó)最擔(dān)心的就是美國(guó)大量印制貨幣所導(dǎo)致的大規(guī)模的通貨膨脹，這將影響中國(guó)所持有的大量美元資產(chǎn)的基本價(jià)值。 這些美元大多都來自于出口，蘊(yùn)含著無數(shù)加班加點(diǎn)工作的勞動(dòng)力背后的熱血和汗水。如果在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重建過程中，缺乏中國(guó)意志的表示或者積極參與，將會(huì)導(dǎo)致世界上更多的國(guó)家像美國(guó)一樣不負(fù)責(zé)任地處理其財(cái)務(wù)和預(yù)算事務(wù)，造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)不僅僅在于參與的問題，同時(shí)也在于經(jīng)濟(jì)安全利益的問題，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，貨幣價(jià)值的不安全，不僅沖擊的是直接利害關(guān)系國(guó)，還包括間接利害關(guān)系國(guó)及其國(guó)民的正常生活的秩序。在環(huán)境、大氣污染以及通貨膨脹方面，在信息安全方面以及其他方面都將受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重建的威脅。

2.3 文化領(lǐng)域受到西方意識(shí)形態(tài)的沖擊

文化是一個(gè)國(guó)家的人民在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。 經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來的文化沖擊體現(xiàn)在生活的每個(gè)角落。我們過著西方的圣誕節(jié)、情人節(jié)卻忽視了自己國(guó)家的傳統(tǒng)節(jié)日，我們買電器、買日常用品都追求外國(guó)的名牌，小孩子越來越早的學(xué)習(xí)英語(yǔ)卻連自己的母語(yǔ)都寫著錯(cuò)別字。這些看似平凡的事情，實(shí)質(zhì)上正是經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)傳統(tǒng)文化的巨大沖擊。而且，這種沖擊正逐漸滲透到政治領(lǐng)域。西方的三權(quán)分立理論就得到了很多人的認(rèn)同，從根本上否定我國(guó)的一黨執(zhí)政多黨參與、實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)以及民族區(qū)域自治等政治制度。因?yàn)閲?guó)際軟實(shí)力不強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的抬升并沒有減少其國(guó)際爭(zhēng)端的數(shù)量，反而誘發(fā)了所謂的“中國(guó)威脅論”，從而使其所面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜和嚴(yán)峻。對(duì)于這樣的沖擊，涉及到國(guó)家的根本問題，不得不需要慎重考量。

3 對(duì)策

3.1 中國(guó)應(yīng)善于與其他國(guó)家進(jìn)行博弈

要提高國(guó)際爭(zhēng)端解決的能力，中國(guó)應(yīng)該善于與其他國(guó)家展開博弈，特別是外交談判的能力。必須在認(rèn)清國(guó)際社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)下提高國(guó)家之間的政治博弈的分析能力，只有了解爭(zhēng)端雙方的外交或法律訴求及其論證的技術(shù)路線，才能知己知彼百戰(zhàn)不殆。政治博弈其實(shí)是指運(yùn)用博弈論的分析方法來研究政治活動(dòng)相關(guān)主體如何做出戰(zhàn)略選擇的過程。國(guó)家之間的政治博弈體現(xiàn)在合作與競(jìng)爭(zhēng)，和平與對(duì)抗等方面。如果國(guó)家之間的利益和目標(biāo)是正相關(guān)的，則表現(xiàn)為合作、和平的狀態(tài)。如果是負(fù)相關(guān)，則表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，為各國(guó)之間的各層次、各領(lǐng)域博弈中提供更多的正相關(guān)因素。無論是中美兩個(gè)大國(guó)之間還是中日緊鄰之間的政治博弈及軍事較量都離不開各方經(jīng)濟(jì)利益在背后的驅(qū)動(dòng)。利益具有主觀性，表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家的需要，資源的稀缺決定了利益追逐的必然性。 我們應(yīng)當(dāng)在法學(xué)教育層面將博弈論的精神貫徹始終，教會(huì)學(xué)生如何進(jìn)行博弈而不僅僅應(yīng)付背書考試，在國(guó)際事務(wù)中善于運(yùn)用博弈來為國(guó)家爭(zhēng)取利益的最大化。

和平解決國(guó)際爭(zhēng)端包括外交方法和法律方法，國(guó)際爭(zhēng)端的種類及其特性往往決定了其具體的解決方法，而對(duì)各種國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序及其特性的認(rèn)識(shí)也是有效參與國(guó)際爭(zhēng)端解決實(shí)踐的必要前提。我們應(yīng)該多多借鑒美國(guó)在國(guó)際事務(wù)運(yùn)作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，掌握其運(yùn)作特點(diǎn)，有預(yù)見性的做出應(yīng)對(duì)機(jī)制，已解突發(fā)事件的燃眉之急。而且，無論如何博弈，我們最終的目的還是合作共贏的，這也是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的必然趨勢(shì)，國(guó)際之間雖然充斥著強(qiáng)權(quán)和武力，但是小國(guó)或者發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)當(dāng)多發(fā)出自己的聲音，爭(zhēng)取相應(yīng)的利益，而不是做為沉默的羔羊任人宰割。

3.2 積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建立

國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建立過程中，中國(guó)既不能置身事外也不可隨波逐流。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在試圖主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)中，發(fā)展中國(guó)家不能繼續(xù)處于弱勢(shì)地位。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)當(dāng)發(fā)出聲音積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序點(diǎn)的建立，以及和它相適應(yīng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的確立。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，條約在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中的作用越來越重要，世界各國(guó)在國(guó)際關(guān)系中為成千上萬(wàn)的條約所拘束，同時(shí)，在條約所規(guī)范的領(lǐng)域內(nèi)，締約國(guó)之間的爭(zhēng)端也越來越多。要有效地解決各種國(guó)際爭(zhēng)端，我國(guó)必須熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際法律規(guī)范，特別是條約的具體規(guī)定。

我國(guó)可以考慮允許國(guó)外政府和國(guó)際金融組織在國(guó)內(nèi)發(fā)行有擔(dān)保的人民幣債券，國(guó)外政府以募集的人民幣債券購(gòu)買中國(guó)的美元儲(chǔ)備，以此注入國(guó)際金融市場(chǎng)，穩(wěn)定國(guó)際金融體系。債券在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可流通，到期時(shí)，國(guó)際債務(wù)人用美元購(gòu)買人民幣，還本付息。通過相關(guān)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的措施，促進(jìn)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是二級(jí)債券市場(chǎng)，提高人民幣的國(guó)際地位。在不需要開放資本項(xiàng)目的條件下，就可以成為與美元相互關(guān)聯(lián)的“硬通貨”，為人民幣國(guó)際化奠定良好基礎(chǔ)。還應(yīng)保持美元與人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，也有利于有效降低中國(guó)的美元外匯儲(chǔ)備規(guī)模，從而緩解人民幣升值壓力。 中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)不僅有助于減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)其它國(guó)家造成的困難，也能為中國(guó)帶來多方面的經(jīng)濟(jì)利益，在此基礎(chǔ)上，更為重要的是，有助于中國(guó)樹立良好的國(guó)際形象。

3.3 推進(jìn)中國(guó)文化策略

英國(guó)學(xué)者約翰·湯姆林森在《全球化與文化》一書中明確提出：“全球化處于現(xiàn)代文明的中心地位，文化實(shí)踐處于全球化的中心地位?！焙椭C作為中國(guó)目前的價(jià)值理念，也是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本文化。我們要讓這種傳統(tǒng)文化逐步走向世界，影響世界，在國(guó)際社會(huì)生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。通過借助我國(guó)媒體和西方媒體的宣傳，介紹我國(guó)的優(yōu)秀文化作品，包括學(xué)術(shù)論文、科技成果、影視作品、文學(xué)作品、藝術(shù)作品等。將這種正能量的文化轉(zhuǎn)化成我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的政治策略的重要方面，把意識(shí)形態(tài)的影響轉(zhuǎn)化為國(guó)家政權(quán)的影響，讓民族文化更具責(zé)任感。一個(gè)民族只有培養(yǎng)出了這種文化自信，能產(chǎn)生強(qiáng)大的抗打擊能力和抗壓力能力。在“韓流”充斥的文化沖擊下，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)之中，失去文化認(rèn)同將是一件非常可怕的事情。

我們不能盲目地崇洋媚外，因?yàn)槲覀円嘈盼迩晡幕e淀的力量，我們要相信中國(guó)特色的社會(huì)需要用中國(guó)特色的方式加以澆灌。我們不需要固步自封的堅(jiān)守傳統(tǒng)堡壘，但也不要過度西化、韓化以致忘本。時(shí)間可以跨越文化的鴻溝，我們需要認(rèn)清形勢(shì)，文化的傳播和宣揚(yáng)從來不會(huì)一蹴而就。中國(guó)博大精深的文化將如何被世界吸收與包容，將是我們每一個(gè)中國(guó)人都要深入思考的永恒主題。

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【作者簡(jiǎn)介】

張光耀（1988-），女，漢族 吉林松原人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)碩士研究生 單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院.專業(yè)：國(guó)際法.研究方向： 國(guó)際公法方向