新經(jīng)濟環(huán)境下《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施問題探討

摘 要：近年來中國宏觀經(jīng)濟疲軟，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟處于新一輪的改革與創(chuàng)新之中。在全國范圍內(nèi)，小企業(yè)所占的比例高達95%以上。2013年1月1日起實施的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，提高了小企業(yè)會計效率它促使小企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強自身管理，為我國小企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境。但由于我國小企業(yè)數(shù)量眾多，種類多樣，且規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡單，這使得《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》在實施中也存在著諸多問題，亟待解決。為此，分析《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》在實施過程中存在的問題，并對種種問題提出自己的建議，解決方案。

關(guān)鍵詞：小企業(yè)會計準(zhǔn)則；經(jīng)濟形勢；問題；對策

中圖分類號： F23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2014）17011601

1 小企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析

先談?wù)勑∑髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境。組織結(jié)構(gòu)以直線職能型為主，簡單靈活。但部門間橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線長，可能會導(dǎo)致信息失真。小企業(yè)文化更豐富多樣，受到企業(yè)所有者主觀因素影響比較大，呈現(xiàn)出豐富多彩，多樣性的特征。小企業(yè)資源，受到規(guī)模，資金，企業(yè)家能力的影響小企業(yè)所擁有的資源往往是單一有限的，相對于大企業(yè)而言，資源整合利用能力，利用效率也是不高的。

再談?wù)勑∑髽I(yè)外部環(huán)境。我國中小企業(yè)占全國企業(yè)數(shù)的95%以上，創(chuàng)造的新增就業(yè)機會比例高達80%，中小企業(yè)是擴大就業(yè)的主渠道、科技創(chuàng)新的生力軍。目前國內(nèi)經(jīng)濟不景氣，經(jīng)濟制度規(guī)則不健全，小企業(yè)在這樣的環(huán)境下，依舊有其發(fā)展的活力。十八大以后小微企業(yè)更是推到了輿論的浪尖，國家大力扶持，社會關(guān)注度顯著提升，各方面的關(guān)注度十分高。外部環(huán)境中國家政策走向有利于小企業(yè)發(fā)展。

2 《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施中存在問題

（1）會計基礎(chǔ)薄弱。小企業(yè)的所有者與經(jīng)營者角色往往是一人擔(dān)當(dāng)，身兼數(shù)職也是常態(tài)，這就為核算監(jiān)督工作帶來隱患。大部分小企業(yè)重視利潤，輕視核算、監(jiān)督，日常業(yè)務(wù)中會計憑證的管理，會計賬簿的設(shè)置、管理，會計報表的編制、審核、報送，會計檔案的整理、保管等工作做得不到位。

（2）領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)知偏差。小企業(yè)大部分是獨資企業(yè)，管理水平受限于所有者的水平，中國社會教育現(xiàn)狀又決定了小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)知識結(jié)構(gòu)不健全，追求利潤成效，對會計制度的認(rèn)識不夠。把會計看成政府收稅的工具，平時根本不在乎會計核算，甚至存在弄虛作假的情況。

（3）準(zhǔn)則執(zhí)行靈活企業(yè)怠于轉(zhuǎn)換。由于《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的應(yīng)用時帶有選擇性的，企業(yè)也可以繼續(xù)使用《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。很大一部分小企業(yè)所有者由于更改與培訓(xùn)需要耗費資金精力，懈怠與學(xué)習(xí)了解《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》傾向于沿用之前的準(zhǔn)則。在納稅計算稅款時和稅務(wù)機關(guān)的相關(guān)稅法產(chǎn)生不一致，會計數(shù)據(jù)和納稅數(shù)據(jù)差距較大，給會計人員增加了數(shù)據(jù)調(diào)整工作，延誤會計信息的時效性。

（4）會計人員培訓(xùn)滯后。財會人員是《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的直接執(zhí)行者，其會計水平與素養(yǎng)是該準(zhǔn)則得以良性實施的關(guān)鍵所在。然而大部分小企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)水平不高，受到完整體系的專業(yè)培訓(xùn)較少。在會計制度新舊轉(zhuǎn)變過程中需要重新學(xué)習(xí)，實際運用的磨合也需要時間。

3 問題解決對策

（1）規(guī)范小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作。小企業(yè)應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制體系，完善相關(guān)人員的權(quán)責(zé)控制，制定完整的會計核算體系，結(jié)合企業(yè)實際狀況，選擇合理的會計方法。內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化也是《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施的基礎(chǔ)。

（2）加強準(zhǔn)則的宣傳教育。擴大新媒體的宣傳力度，制作宣傳篇，建立宣傳網(wǎng)頁，為小企業(yè)會計工作者學(xué)習(xí)了解《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》提供便利條件。組織業(yè)內(nèi)專家，對于各地小企業(yè)代表進行講座。

（3）做好新舊準(zhǔn)則銜接工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者的心理慣性及對新準(zhǔn)則的排斥心理和轉(zhuǎn)換成本是沿用舊方法的原因。政府可以對會計制度的轉(zhuǎn)換給予一定的財政支持，加快小企業(yè)新舊會計制度的轉(zhuǎn)換。

（4）提高會計人員能力水平。政府應(yīng)支持、鼓勵會計人員的學(xué)習(xí)和進修，不斷提高其工作水平。建立學(xué)習(xí)渠道，提供免費網(wǎng)課，提供培訓(xùn)模式與范例。

4 結(jié)語

新的形勢下，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是順時代發(fā)展的產(chǎn)物，但是新的事物產(chǎn)生之初都會面臨各種磨合，經(jīng)歷一個適應(yīng)的階段。其中蘊含了許多會計工作者，會計界學(xué)者的心血。它的存在有一定的權(quán)威性與嚴(yán)謹(jǐn)性，這是不可否認(rèn)的。但是由于中國國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境的特殊性，與經(jīng)濟的不確定性諸多因素的影響。在《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實施過程中會存在許多問題，每一個改革的路都不是一帆風(fēng)順的，磨合與變革是同在的，因此改革與發(fā)展的路是且行且艱的。

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