盧秋田：“習式外交”有“四新”

【 人物名片 】

盧秋田， 中國外交學會原會長，現(xiàn)為外交部外交政策咨詢組成員，全國黨建研究會顧問。曾先后出任中國駐盧森堡、羅馬尼亞和德國大使，3次派往中國駐荷蘭大使館，共14年。擔任外交工作42年。著有《東西方文化和思維的差異》一書，及有關(guān)國際關(guān)系問題、外交官心理素質(zhì)等論文。

“如果把中國夢比作是將近14億人口的巨輪，這艘巨輪已經(jīng)起航，并且有了正確的航道和舵手，中國特色社會主義道路是航道，以習主席為中心的黨領導是舵手，這艘船要抵達中華民族復興的彼岸，必須保持船體的穩(wěn)定，而航行中遇到的風浪，就是多變的國際風云，要妥善應對國際風云，需要外交為國家保駕護航。習主席的外交是治國理政的一部分，是實現(xiàn)中國夢的重要組成部分，并不是孤立的。”日前，接受專訪的外交部外交政策咨詢組成員盧秋田這樣評價“習式外交”。

習主席上任兩年來，訪問五大洲共31個國家，在“習式外交”的推進下，中國的國際地位、作用、影響、信任度在不斷提升、凸顯，真切地打動了發(fā)達國家和發(fā)展中國家，讓世界再一次了解中國。“習式外交”是如何打動世界的？盧秋田認為這歸功于“習式外交”的四個“新”，即新的中國特色，新的理念，新的舉措，新的風格。

新特色 " 新理念 "新舉措

盧秋田表示，中國外交的第一個“新”，是新的中國特色。新的中國特色強調(diào)六個堅持。一是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持中國特色的社會主義道路，外交要為鞏固黨的執(zhí)政地位和國家安全利益服務;二是堅持獨立自主和平的外交方針，堅定不移地走和平發(fā)展道路，同時也要敦促其它國家走和平發(fā)展道路?！斑@在過去并不怎么提的，現(xiàn)在我們不僅自己走和平發(fā)展道路，也要敦促其他國家走”，盧秋田說。

三是堅持國際關(guān)系的民主化，維護國際的公正正義，反對霸權(quán)主義，反對強權(quán)政治;四是堅持合作共贏。要建立新型的，合作共贏的國際關(guān)系;五是要堅持正確的“義利觀”，提出講信義，重情義，揚正義，樹道義，要義利兼顧，義利平衡，對發(fā)展中國家要義利并舉，以義為先;六是堅持不干涉別國內(nèi)政的原則，習主席經(jīng)常講的一句話“鞋子合不合腳，只有自己穿了才知道”，就是說不要找各種借口來干涉別國的內(nèi)政。

這六個堅持體現(xiàn)的是中國外交新的特色，也是中國外交新的戰(zhàn)略，可以觀察到習主席的外交既保持了新中國外交的連續(xù)性，繼承過去中國外交的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也在新的歷史起點上，又有新的創(chuàng)新。

第二個新，是新的理念，即堅持四點外交方針。一是建立一個以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，習主席提出要建立人類命運的共同體和利益的共同體，這就把“中國夢”賦予了世界的意義。盧秋田記得一位歐洲學者這樣跟自己說：“習主席的這個觀點很新穎，把中國融入到了世界上，中國需要世界，世界也需要中國，大家是命運的共同體。”一位學者評價，習主席從中國看世界，也從世界看中國，是一個有世界視野的領導人。

二是構(gòu)建一個不沖突，不對抗，相互尊重，合作共贏的新型大國關(guān)系，這是去年習主席訪問美國時，在安納伯格莊園里面提出的。這種新型大國關(guān)系是為了處理好崛起大國和守成大國之間的關(guān)系。有人認為，崛起大國和守成大國之間必將發(fā)生對抗，發(fā)生沖突，甚至發(fā)生戰(zhàn)爭，而習主席提出的構(gòu)建新型大國關(guān)系可以很好地避免這種情況。

三是習主席現(xiàn)在用“親、誠、惠、容”處理周邊國家的外交關(guān)系。過去處理周邊國家關(guān)系的政策是以鄰為善，以鄰為伴，睦鄰富鄰，現(xiàn)在是在歷史起點上更進一步，用“親、誠、惠、容”處理周邊國家關(guān)系，這樣能更進一步地和周邊國家進行交流。

四是用“真、實、親、誠”處理與非洲國家的外交關(guān)系，這既是一種新的理念，也是習主席上臺后的一個新的實踐。

盧秋田認為，從四個新的理念中可以看到，習主席的外交有一個特點，就是吸取了中華文化的精華，把傳統(tǒng)文化的精華融入到外交工作上。

“習式外交”在有了新的理念之后，必將有新的實施步驟。所以盧秋田提出的第三個新，是新的舉措，即中國提出的四項措施。一是提出了建設“一帶一路”的舉措，“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，這個舉措從陸地和海上全面地把周邊國家聯(lián)系到了一起，并重點強調(diào)互聯(lián)互通，這勢必將成為未來中國推動與多國關(guān)系發(fā)展的新動力?！耙粠б宦贰辈皇侵袊患业氖?，而是各國共同的事業(yè);不是中國一家的利益獨享地帶，而是各國利益共享地帶。

二是在亞太經(jīng)合組織第二十二次領導人非正式會議（APEC會議）上，做出了啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程的重大決定，全力推動亞太經(jīng)濟一體化，建立利益共同體;三是創(chuàng)建金磚國家開發(fā)銀行，總部設在上海，讓印度人當行長，南非作為開發(fā)銀行地區(qū)的中心，有效保障成員國間的資金流通和貿(mào)易往來;四是建立亞洲基礎設施投資銀行、成立絲綢之路基金。中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等互通互聯(lián)有關(guān)項目提供投融資支持。

新風格：鮮明的個人魅力

擔任外交工作幾十年的盧秋田對習近平本人的外交風格非常贊賞，盧秋田表示，“習式外交”的第四個“新”，也是令他印象最深刻的，是習主席本人在外交上的魅力，其在外交上開放、自信、不卑不亢的性格，展示了中國風范。

習主席特別善于用非常典雅和精致的語言講中國的故事，使人感到很親切、平實，同時又富有哲理。例如習主席出訪歐洲時，在巴黎的演講中，引用了法國家喻戶曉的拿破侖的一句話，習主席講道：“拿破侖曾說過中國是一頭沉睡的獅子，一旦醒來將讓世界發(fā)抖”，針對拿破侖的這句話，習主席說：“中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”，親切平實的語言說明中國強大了，但是不稱霸，中國是以和平的方式擁抱世界。

其次，習主席善于把中國傳統(tǒng)文化的精華，針對不同的人恰如其分地融入到講話里，對度把握的很好，不卑不亢中展示中國的風格、中國的氣派。在與物理學專業(yè)出身的德國總理默克爾對話時，習主席就用牛頓三定律來形容中德關(guān)系，對話很有針對性，沒有套話、官話，很平實，也令人感到親切。他也曾多次在不同的外交場合中講述傳統(tǒng)文化的精華：和為貴、和而不同、同舟共濟、己所不欲不施與人等，用傳統(tǒng)的文化講中國的故事。

除此之外，習主席在外交場合中表現(xiàn)出來的穩(wěn)重、樸素、務實、重情義的個人性格也令人印象深刻。習近平在正定做縣委書記時曾訪問美國，借住在當?shù)厝说募依?，時隔27年，習主席再次訪美時，專門探望老朋友，當老朋友開玩笑地問起“您還記得當時送給我們的是哪樣禮物嗎？”習主席回答到：“那是一瓶用白菊花泡過的藥酒?！边@樣一個小細節(jié)非常令人感動，側(cè)面展示了習主席是一個非常重情義的人。

兩年內(nèi)，走遍五大洲，訪問30多個國家，習主席無疑是精力充沛的。盧秋田認為習主席既有中國文化歷史的縱深度，又有寬廣的國際視野。要把中國的故事講好，從習主席身上可以學到很多東西，做外交工作不僅要學習他的戰(zhàn)略，還要學習他的思維、待人接物、語言，這些都是為國家形象加分的，也給中國帶來了很好的聲譽。

從國際事務的參與者到引領者

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展、實力的增強，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。同時，國際形勢也發(fā)生了新的變化，隨著中國分量的增加，中國已經(jīng)站在了世界舞臺中央，在歷史的起點上必須爭取更多的話語權(quán)。

習主席執(zhí)政之后，中國外交開始呈現(xiàn)新的風格，“習式外交”在新的歷史起點上變得更加積極有為，開拓創(chuàng)新，提出了很多中國主張，發(fā)出了很多中國聲音，跟過去大不一樣。中國過去更多的是“周旋”，現(xiàn)在既要“周旋”又要“博弈”;過去更多是參與國際事務，現(xiàn)在要從參與者變?yōu)橐I者，引領國際游戲的制定。比如在今年的APEC會議中，中國的引領作用就非常明顯。可以說，中國的聲音，世界將更加關(guān)注和重視。正如一位德國政治家所說，中國的一舉一動，它反對什么，或者贊成什么，都將成為我們制定政策的依據(jù)。

習主席上任以后，外交上呈現(xiàn)出開放的、從容的、自信的、務實的大國風格，也展示出了中國是愛好和平的，負責任的大國新形象。如積極參加聯(lián)合國維和和國際人道主義救援行動，中國是派出世界上維和人員最多的安理會常任理事國;對防御埃博拉疫情中國也積極參與，并已經(jīng)派出幾批救助人員;在全球氣候變化的大會上，中國提出很多積極的建議和主張，節(jié)能減排方面中國帶頭，表現(xiàn)出了一個負責任的大國形象。

面對中國的崛起，以及外交風格的轉(zhuǎn)變，一些國家把中國的發(fā)展看成威脅，感到有“壓力”。盧秋田認為這些國家需要調(diào)整心態(tài)，是否是“壓力”，關(guān)鍵在于它們怎樣看待中國的發(fā)展，如果把中國的發(fā)展錯誤地看做是威脅，那肯定會感到有“壓力”;如果把中國的發(fā)展看成是機遇，那就不是“壓力”而是“機遇”，就像習主席經(jīng)常說的：“我們歡迎大家搭中國經(jīng)濟發(fā)展的便車。”目前，中國處于將強未強的階段，但是即便強大了，也不會稱霸。

以大國思維運籌大國謀略，顯得自信、沉穩(wěn)而大氣;順勢謀事，不被舊律所縛，因而顯得靈活主動，剛?cè)岵?，有時候甚至出其不意。我們看到，在“習式外交”的帶領下，中國逐漸步入世界中央，向世界發(fā)出了自己的聲音。這是“習式外交”的成就，也是中國的又一個新起點。

習主席的足跡不斷開拓向前，中國慢慢同世界融為一體，其前景一片光明。中國的外交正能量，在向世界的每一個角落釋放?！傲暿酵饨弧?，正以中國特有的姿態(tài)去擁抱世界。