習(xí)近平履新兩年來,外交足跡遍及各大洲,粗略計(jì)算,習(xí)近平已經(jīng)完成11次出訪,共訪問31個(gè)國家,由他接待的外國政要和海外友人更是數(shù)不過來。梳理兩年來習(xí)近平的外交足跡,可以發(fā)現(xiàn)中國的外交是全方位的,涵蓋大國、周邊、發(fā)展中國家以及多邊各個(gè)領(lǐng)域。
布局大國關(guān)系
2013年3月22日,首訪俄羅斯,習(xí)近平和夫人彭麗媛受到俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部長伊沙耶夫的熱情迎接。下午普京在克里姆林宮接待中國領(lǐng)導(dǎo)人,這本身就是一種極高的禮遇。會(huì)議上習(xí)近平同普京總統(tǒng)推心置腹交流,交談長達(dá)8小時(shí),達(dá)成多項(xiàng)重大共識(shí),雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件,被稱作“世紀(jì)合同”,全方位地深化了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
2013年6月7日和8日,習(xí)近平應(yīng)邀同美國總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)行安納伯格莊園會(huì)晤,會(huì)晤交流超過8小時(shí),這在中美外交關(guān)系上,是史無前例的事。雙方就構(gòu)建中美新型大國關(guān)系達(dá)成新的重要共識(shí),為兩國關(guān)系發(fā)展確定了方向。隨后在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,雙方達(dá)成91項(xiàng)具體成果,實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系的進(jìn)程。按照習(xí)近平主席的說法,新型大國關(guān)系就是“不沖突,不對(duì)抗,相互尊重,互利共贏”。在人類歷史上,新興大國與守成大國的最高領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成這樣的共識(shí),還是第一次。隨后,國務(wù)委員楊潔篪表示,中美元首適時(shí)在華將舉行莊園會(huì)晤。
時(shí)過一年,2014年11月10日,將APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京召開,美國總統(tǒng)奧巴馬應(yīng)邀出席。11日,習(xí)近平在中南海瀛臺(tái)同美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤,開啟中國版習(xí)奧會(huì),談話就深化中美新型大國關(guān)系建設(shè)及雙方共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。
2014年3月22日至4月1日,習(xí)近平應(yīng)邀首次訪問荷蘭、中法建交50周年之際訪問法國、8年來首次訪問德國、27年來首次訪問比利時(shí)、連續(xù)三屆參加核安全峰會(huì),并首次在世界上提出“核安全觀”、首次訪問聯(lián)合國教科文組織總部、首次訪問歐盟總部。多個(gè)首次,輿論普遍認(rèn)為,相對(duì)2013年中國對(duì)俄、美及中國周邊地區(qū)的經(jīng)營,2014年中國外交 “對(duì)焦”歐洲,是中國加大對(duì)歐關(guān)系投入的一年。11天,84場活動(dòng),高密度、快節(jié)奏、高規(guī)格、全方位的訪問,開創(chuàng)了中國外交史上諸多第一。中歐從未如此接近。元首外交,提升了戰(zhàn)略定位,拓展了合作空間,對(duì)接了利益的契合點(diǎn)。
不忘發(fā)展中國家
習(xí)近平在2013年,除訪俄羅斯和同奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會(huì)晤外,其他出訪基本全是發(fā)展中國家。
2013年3月26日,他在訪俄后立即到南非出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),這次峰會(huì)是金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人的第五次會(huì)晤,也是習(xí)近平履新中國國家主席后參加的第一場國際峰會(huì)。隨后他訪問坦桑尼亞等非洲三國,并與11個(gè)非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人共進(jìn)早餐。訪問期間,習(xí)近平多次發(fā)表重要講話,用“真、實(shí)、親、誠”處理非洲國家的外交關(guān)系,提出中非是休戚與共的命運(yùn)共同體,表示中國將永遠(yuǎn)做非洲“和平穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者”“繁榮發(fā)展的堅(jiān)定促進(jìn)者”“聯(lián)合自強(qiáng)的堅(jiān)定支持者”和“平等參與國際事務(wù)的堅(jiān)定推動(dòng)者”,并強(qiáng)調(diào)“中非關(guān)系發(fā)展沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)?!?/p>
2013年5月31日至6月6日,習(xí)近平對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平會(huì)見特立尼達(dá)和多巴哥總統(tǒng)時(shí)表示,“相知者,不以萬里為遠(yuǎn)?!边@句話也成為中拉友誼的寫照。一年后,7月15日至23日,習(xí)近平應(yīng)邀赴巴西出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤,對(duì)巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴進(jìn)行國事訪問,并出席中國—拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在訪問期間,中國與巴西宣布簽署共計(jì)56項(xiàng)合作文件,其中多個(gè)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括鐵路交通、特高壓輸電等項(xiàng)目。中國和委內(nèi)瑞拉簽署的16項(xiàng)合作文件中,基礎(chǔ)設(shè)施也成為一塊重要合作領(lǐng)域。此外,中國和阿根廷還敲定了多項(xiàng)基建大單,包括中國將幫助阿方修建貨運(yùn)鐵路、水電站等項(xiàng)目。習(xí)近平上任兩年來,兩次訪拉美凸顯了拉美在中國整體外交布局中的重要戰(zhàn)略意義,長時(shí)間、高密度、成果豐碩的出訪必將推動(dòng)中拉合作全方位升級(jí),對(duì)當(dāng)今世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
經(jīng)略周邊,共建命運(yùn)共同體
2013年9月,習(xí)近平出席上海合作組織比什凱克峰會(huì),并訪問中亞四國,倡議與中亞共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。10月,習(xí)近平出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,訪問印度尼西亞和馬來西亞,提出打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”等重大倡議,贏得熱烈反響,還把同文萊、印度尼西亞、馬來西亞三國雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略伙伴的高度。10月24日至25日,中央召開了周邊外交工作座談會(huì),習(xí)近平針對(duì)如何處理好周邊國家關(guān)系提出了提綱挈領(lǐng)的四字方針:親、誠、惠、容。
2014年2月,習(xí)近平專程赴俄羅斯參加索契冬奧會(huì)開幕式,為鄰居的喜事捧場。7月3日至4日,國家主席習(xí)近平對(duì)韓國進(jìn)行國事訪問。這次訪問是一次走親戚、串門式的訪問,增進(jìn)了兩國人民友好感情,推動(dòng)中韓關(guān)系再上新臺(tái)階。8月21日至22日,習(xí)近平對(duì)蒙古國進(jìn)行國事訪問,就提升中蒙關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。期間出席經(jīng)貿(mào)、人文活動(dòng),廣泛接觸蒙方各界人士,增進(jìn)互信,促進(jìn)合作,深化友誼,取得豐碩成果。這幾次訪問,以短平快式的“點(diǎn)穴”外交出擊,務(wù)實(shí)且高效,展示出中國領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)國際形勢發(fā)展和中國外交實(shí)際需要的戰(zhàn)略考量。
2014年11月14日至23日,習(xí)近平出席在澳大利亞布里斯班舉行的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì),對(duì)澳大利亞、新西蘭和斐濟(jì)進(jìn)行國事訪問并在斐濟(jì)同太平洋建交島國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。10天輾轉(zhuǎn)3國7個(gè)城市,開展80余場雙多邊活動(dòng),同近40位國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人以及往訪國各界人士廣泛接觸、交流。國內(nèi)外媒體競相報(bào)道,評(píng)價(jià)此訪是中國外交新的里程碑,對(duì)亞太、對(duì)世界的發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)影響。
除了外出訪問,習(xí)近平的“主場外交”也碩果累累。2014年5月20日至21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)(亞信峰會(huì))在上海舉辦,習(xí)近平提出亞洲新安全觀,成為上半年中國“主場外交”的重要篇章;APEC又為中國“主場外交”添上了精彩一筆。中國愈來愈多地在國際上發(fā)出自己的聲音,提出自己的主張,貢獻(xiàn)自己的智慧。
兩年來,習(xí)近平親和的形象、樸實(shí)的語言,被不少海外媒體贊揚(yáng)稱“令人耳目一新”,經(jīng)常用 “自信”“睿智”與“真情”評(píng)價(jià)“習(xí)式外交”。兩年的外交布局也使中國逐漸從國際事務(wù)的參與者變成引領(lǐng)者,不斷展現(xiàn)出大國風(fēng)采。