12月3日,奧巴馬在華盛頓的“工商圓桌會(huì)”總部對(duì)美國大企業(yè)首席執(zhí)行官們發(fā)表講話并接受提問。在問答期間,奧巴馬大量談及中國及亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和地緣政治問題,包括他對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平的印象。奧巴馬表示,“在地緣政治方面,我想我和習(xí)近平主席的會(huì)談是卓有成效的。我們顯然取得了一些重要成果。我覺得,習(xí)近平大概是自鄧小平之后最快、最廣泛地鞏固了權(quán)力的中國領(lǐng)導(dǎo)人。他僅用了一年半、兩年就在中國擁有了這樣的影響力,這給所有人都留下了深刻的印象?!?/p>
奧巴馬的這番話是有道理的。自2012年11月習(xí)近平成為中國最高領(lǐng)導(dǎo)人以來,就表現(xiàn)出了積極主動(dòng),成為中國外交新策略的核心人物?!傲?xí)式外交”也由此而來。無論在國內(nèi)還是在國外,習(xí)近平的外交策略都贏得了眾口一詞的贊譽(yù)??梢哉f,“習(xí)式外交”在國際上重新定義了中國的形象。
在國際事務(wù)上呈現(xiàn)積極姿態(tài)
“習(xí)式外交”被一些國外媒體視為中國強(qiáng)硬外交路線的開始。外媒稱習(xí)近平在國際事務(wù)上的強(qiáng)硬姿態(tài),為他贏得了國民的贊揚(yáng)和支持。習(xí)近平高度重視維護(hù)中國的主權(quán)、安全與發(fā)展利益。2013年1月,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平明確指出,“任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!边@被解讀為展現(xiàn)出他在原則問題上的堅(jiān)定與硬朗。
“習(xí)式外交”強(qiáng)調(diào)“積極”的外交政策,試圖通過展示海陸空的力量來獲得安排區(qū)域事務(wù)和國際事務(wù)的話語權(quán)。今年5月,中國在靠近西沙群島海域建立石油鉆井平臺(tái),越南對(duì)中國不斷進(jìn)行挑釁,雙方船艦多次對(duì)峙;在附近的南沙群島,中國軍隊(duì)用沙覆蓋珊瑚礁和巖石,以便建設(shè)軍事設(shè)施。盡管菲律賓對(duì)那些地方宣示了主權(quán),中國并沒有示弱。
回到一年前的2013年11月23日,中國劃定東海防空識(shí)別區(qū),引發(fā)日本、美國的強(qiáng)烈反對(duì)。他們不承認(rèn)中國設(shè)定的防空識(shí)別區(qū),日本試圖聯(lián)合多國對(duì)中國施加壓力,并阻止國內(nèi)民航向中國報(bào)備。同時(shí)美國派出兩架B-52轟炸機(jī),沿中國東海防空識(shí)別區(qū)東部邊緣南北方向往返飛行。
美國的行動(dòng)是做給中國看的,希望中國有所收斂。而日本卻是憤怒之極,似乎要同中國對(duì)抗到底。中國這樣做,等于是從空中開始挑戰(zhàn)日本的傳統(tǒng)心理與勢(shì)力范圍,更代表著中國揭開了海空立體反制日本戰(zhàn)略的新一頁。這讓長期自稱為海上霸權(quán)的日本頗感震撼和失落,他們作出強(qiáng)烈反應(yīng)也是預(yù)料之中的事。
的確,“習(xí)式外交”讓一些國家產(chǎn)生了壓力或懼怕。中國學(xué)者閻學(xué)通在其著作《歷史的慣性——未來十年中國與世界》中指出,當(dāng)前國際形勢(shì)發(fā)生的最大變化就是中國國際地位上升,今后10年中國將不斷縮小與美國的差距,在這樣的情況下,如不調(diào)整外交政策,一定會(huì)越來越孤立,因此需要給一些國家安全保證,才能消除周邊國家對(duì)中國發(fā)展的恐懼,并對(duì)某些“永不滿足”的國家加以懲罰,如日本、菲律賓。
閻學(xué)通的觀點(diǎn)顯然與“習(xí)式外交”的積極風(fēng)格相符合。過去中國實(shí)行的“韜光養(yǎng)晦”政策,在當(dāng)時(shí)的歷史背景之下,是一個(gè)充滿智慧而且非常合理的方針。但是時(shí)過境遷,在今天的國際背景之下,中國的國力上升了,中國已經(jīng)無可回避地處于世界舞臺(tái)的中心位置,已經(jīng)無處去躲藏,只能去應(yīng)對(duì)并承擔(dān)責(zé)任。
進(jìn)一步推論,“習(xí)式外交”的出現(xiàn),體現(xiàn)了中國新的對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則、價(jià)值觀。中國最近的一系列外交行動(dòng),以及習(xí)近平的中心角色再次提醒世人,要準(zhǔn)確判斷中國的意圖并傳遞有針對(duì)性的信息,中國“習(xí)式外交”極為重要。
全面尋求合作共贏之路
新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人正試圖傳遞外交戰(zhàn)略新思路,即處理國際關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)“合作共贏”。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),習(xí)近平提出“始終堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏?!痹谀箍蒲葜v時(shí),習(xí)近平呼吁“推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路?!痹谔股D醽啠?xí)近平強(qiáng)調(diào)中坦發(fā)展互利共贏的全面合作伙伴關(guān)系。在剛果共和國,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國將繼續(xù)高舉合作共贏的旗幟??梢灶A(yù)見,今后處理與美國等大國強(qiáng)國關(guān)系時(shí)將追求既博弈又合作的“平等關(guān)系”,以維護(hù)核心利益,既建立強(qiáng)大安全屏障,又維護(hù)良好外部關(guān)系。積極作為,又不與西方對(duì)抗。
2013年4月7日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇發(fā)表題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講,眾多現(xiàn)場(chǎng)聆聽演講的國內(nèi)外人士都被習(xí)主席親切、樸實(shí)、務(wù)實(shí)、誠懇的風(fēng)格所打動(dòng),習(xí)主席的演講強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展,也給了各國聽眾和友人以信心與鼓舞。習(xí)近平的演講中表示,“親望親好,鄰?fù)徍谩?、“和平猶如空氣和陽光”這些生動(dòng)的表述不僅親切、樸實(shí),也讓在場(chǎng)外賓印象深刻。習(xí)近平主席在南非金磚國家會(huì)議講話中談到,金磚國家30億人要都過上好日子,全面實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。同時(shí),還承諾中國將在3年內(nèi)向非洲國家提供300億美元的經(jīng)濟(jì)援助。充分表現(xiàn)了務(wù)實(shí)、誠懇,為非洲國家和人民做實(shí)事的愿望和努力。
冷戰(zhàn)之后,國際安全形勢(shì)發(fā)生重大變化。地區(qū)沖突仍然存在,經(jīng)濟(jì)全球化令各國亟需尋求共同發(fā)展的新思路。同時(shí),恐怖主義、環(huán)境污染等全球性非傳統(tǒng)安全問題則促使國際社會(huì)需要打破冷戰(zhàn)思維、“零和”理論,以新型安全觀看待各國間合作。
對(duì)此,習(xí)近平提出并全面闡述了共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,強(qiáng)調(diào)中國將同各方一道,推動(dòng)在亞信基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。
在習(xí)近平的每次外訪中,經(jīng)濟(jì)都是繞不開的話題。在外界看來,習(xí)近平提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,勢(shì)必將成為未來中國推動(dòng)與多國關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力?!啊陆z綢之路’有條件成為為該區(qū)域歐亞所有國家利益提供服務(wù)、共享成果的共同之路?!倍砹_斯之聲形容。
與此同時(shí),中國還積極投身國際事務(wù),承擔(dān)更多國際責(zé)任,成為國際舞臺(tái)上具有重要影響力的世界大國。9月18日,習(xí)近平在印度新德里宣布,中國政府將再次向國際社會(huì)抗擊埃博拉疫情提供援助。
無論如何解讀,外界似乎已經(jīng)感覺到“習(xí)式外交”的真正到來。而在國內(nèi),大家期待著“習(xí)式外交”能一掃被長期詬病的“外交軟骨病”,讓中國在國際舞臺(tái)上一展大國的威風(fēng)。自古弱國無外交,地位形象靠分量。一句箴言,簡明扼要地點(diǎn)出了外交的真諦。讓我們感到振奮的是,“習(xí)式外交”正在努力重塑中國的外交形象;中國的外交,正在向著新的、更好的層面出發(fā)!