應對困局 轉(zhuǎn)型升級

銀根抽緊、名酒滯銷、原煤下滑、餐飲萎縮，是坐等市場回暖，還是主動出擊？如何堅持“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”，應對經(jīng)濟下行的壓力？

日前，四川省宜賓縣委書記王光柱在接受本社記者采訪時強調(diào)，長江經(jīng)濟是一盤棋，要做到與國際國內(nèi)市場對接，必須走出去。面對煤碳、白酒“黑白經(jīng)濟”下滑的困局，必須轉(zhuǎn)型升級，打造長江經(jīng)濟升級版。

據(jù)了解，隨著國家打造長江流域經(jīng)濟升級版，向家壩、奚洛渡水電站等金沙江水電開發(fā)，帶來的強大資金流、信息流、物流、人流，為萬里長江第一城的宜賓經(jīng)濟發(fā)展帶來無限商機。宜賓縣委、縣政府實施“23466”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設“3個100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2個50億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)建目標，加速轉(zhuǎn)型升級。2013年宜賓縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值181.08億元，同比增長13.2%，增速在全省59個擴權(quán)試點縣（市）和全市10個縣區(qū)中排名第一。

狠抓園區(qū)規(guī)劃 " 推動“一區(qū)五園”

如何搶占長江經(jīng)濟升級版的“制高點”？宜賓縣首先是狠抓園區(qū)規(guī)劃編制，投入1000萬元，全面完成向家壩工業(yè)集中區(qū)城北園、高捷園、豆壩園、雙誼園、四川驚雷科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與江南工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，完成宜賓空港對宜賓縣經(jīng)濟影響戰(zhàn)略策劃方案，岷江產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃加快編制。

9月24日，宜賓市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作現(xiàn)場會在宜賓縣召開，宜賓縣人民政府縣長丁應虎介紹宜賓縣的經(jīng)驗時說，要堅持項目推動，著力增強園區(qū)發(fā)展后勁。2014年宜賓縣計劃實施園區(qū)重點項目100個以上，完成園區(qū)投入100億元以上。突出項目謀劃，圍繞國家、省、市政策與投資走向，著力包裝一批園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施類項目。全年安排園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)類項目75個、年度計劃投資53億元，基礎設施項目64個、年度計劃投資55億元。狠抓重點項目建設，堅持工作推進項目化、項目管理清單化，實行定項目、定目標、定人員、定責任、定機制、定獎懲的“六定清單制”，推進項目建設。加速招商項目落地投產(chǎn)，著力解決項目立項、選址、征地及基礎配套問題，力爭嘉士伯重啤、國際財聯(lián)物流港、三江匯冷鏈物流等招商項目早日落地建設。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力做強比較優(yōu)勢。狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，狠抓生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中核建中、驚雷科技、長虹紅星電子、仁銘住工新型建材、伊力PVC等新興產(chǎn)業(yè)項目進展順利。紅樓夢技改、吉鑫制酒（二期）等27個竣工類項目加快建設，仁銘住工住宅產(chǎn)業(yè)化、威力化工技改搬遷等5個加快進度類項目進展順利，37個爭取開工類項目前期工作加快推進。11月12日，四川驚雷科技股份公司被正式授予“全國石化金屬復合材料、復合管及管件和壓力容器技術中心”及“全國海洋油氣工程裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟常務理事單位”。四川民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，被應邀參與“中石油”“中石化”“中海油”新興技術產(chǎn)業(yè)和裝備的 “華山論劍”。

封閉“一口井” " 打開“一扇窗”

四川省宜賓縣工業(yè)園區(qū)管委會專職副主任郭孝華認為，宜賓縣工業(yè)園區(qū)地處長江“零公里”，只有下好“硬功夫”，優(yōu)化 “軟環(huán)境”，才能形成“洼地效應”和“集聚效應”，才能讓資金、項目、人才等發(fā)展要素紛至沓來，才能提升發(fā)展的“加速度”。

在宜賓縣高捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，云南民爆集團宜賓威力化工有限責任公司投資15億元，實施整體技改搬遷和城市綜合體建設，受到了中石油蜀南氣礦的“宜十井”、宜賓長源電力股份公司兩條過境高壓線影響。為此，宜賓縣委常委、副縣長羅平、縣工業(yè)園區(qū)管委會專職副主任郭孝華、紀工委書記鄭大河等領導親自與有關方面協(xié)調(diào)，促成中石油蜀南氣礦同意將宜十井井口封閉、管線搬遷至用地安全范圍外、將約10畝國有土地交回縣政府。經(jīng)過縣工業(yè)園區(qū)管委會、柏溪鎮(zhèn)、蜀南氣礦等多方共同努力，已完成井口封閉和管線搬遷。

宜賓縣工業(yè)園區(qū)“一區(qū)五園”堅持全程代辦，組建了園區(qū)企業(yè)服務中心，實行“一站式、不出園”的服務制度，由園區(qū)企業(yè)服務中心全程代辦入園項目所有審批手續(xù)。同時，今年初還組建了10個工作組，對園區(qū)入駐64戶企業(yè)經(jīng)濟運行進行了分析預測，引導企業(yè)科學發(fā)展，實行矩陣式標準化服務，協(xié)調(diào)解決了項目建設過程中各類糾紛45起;協(xié)調(diào)解決了各園區(qū)建設涉及的水、電、氣等要素保障。

目前，省內(nèi)外各地招商引資企業(yè)紛至沓來，全縣近100家企業(yè)發(fā)展迅速。

坐商變行商 "以“三走”應對“三跌”

汽車、家居國際博覽，金融、物流商務配套，跨界商業(yè)營銷如何為市民打開了一扇“全球窗”？

11月12日，四川省商務廳副廳長李維民、副巡視員李慧率服務業(yè)處、市運處、財務處、服貿(mào)處相關負責同志一行6人蒞臨宜賓市專項督查商務工作。當天上午，省廳督查組一行先后到宜賓縣汽車物流中心項目鼎仁國際商貿(mào)綜合體、天工機械股份公司、世紀華聯(lián)大型超市進行了實地調(diào)研，與公司負責人進行深入交流，重點了解企業(yè)經(jīng)營情況和面臨的困難，并就企業(yè)發(fā)展提出了很好的意見和建議，以堅持“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的工作要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和工作機制方法的創(chuàng)新。

宜賓縣努力增強汽車商貿(mào)在長江經(jīng)濟升級版中的競爭力。9月21日宜賓縣工業(yè)園區(qū)舉行了“萊克汽車集團”“居然之家”等品牌大型簽約儀式，萊克集團斥資17億元在宜賓打造以汽車、家居國際博覽業(yè)為核心驅(qū)動點的大型跨界綜合商業(yè)體項目。項目總占地500畝，總建筑面積超過65萬㎡，并聘請五星級專業(yè)商業(yè)管理公司全程護航。該項目建成后，將形成一個集國際會展業(yè)、國際商貿(mào)業(yè)、泛汽車行業(yè)、泛家居行業(yè)、商務配套業(yè)等多功能為一體的現(xiàn)代化大型跨界商業(yè)綜合體。

宜賓縣經(jīng)濟商務信息化局還在積極開展電子商務的同時，通過組織參與“惠民購物全川行、川貨全國行、萬企出國門”三大系列活動，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和工作機制方法的創(chuàng)新?！按ㄘ浫珖小眳⒓恿吮本┺r(nóng)展館川貨巡回展銷活動和呼和浩特的全國行活動第二站。通過萬企出國門商務活動，拓展與俄羅斯、丹麥的貿(mào)易與投資合作，促進嘉士伯啤酒宜賓項目加快推進。通過川滇黔渝毗鄰市特色產(chǎn)品展銷會暨宜賓首屆采購商大會、西博會等活動，促進了招商引資和市場營銷，緩解了名酒滯銷、原煤下滑、餐飲萎縮帶來的經(jīng)濟下行壓力，取得了較好的經(jīng)濟效益。