穩(wěn)步推進(jìn)高考改革的理性認(rèn)知

摘 要： 高校招生考試是教育體系的核心環(huán)節(jié)，它構(gòu)成了高校人才資源培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)教育方面有突出的導(dǎo)向意義。作為國(guó)內(nèi)教育的全局性問(wèn)題，高考改革是深化教育和推動(dòng)素質(zhì)教育實(shí)施的必然趨向，在教育發(fā)展規(guī)劃方面也有不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，吉林省高校招生考試制度正處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型時(shí)期，只有不斷完善對(duì)高考改革的理性認(rèn)知，遵循循序漸進(jìn)的原則，才能制訂具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化招生方案。

關(guān)鍵詞： 高校招生 高考改革 教育體系 理性認(rèn)知

當(dāng)前高考改革的方向突出表現(xiàn)為多樣性與統(tǒng)一性的結(jié)合，本著統(tǒng)考為主、能力測(cè)試為輔的原則實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的多元化評(píng)價(jià)，體現(xiàn)高校招生考試制度中分類(lèi)招生的優(yōu)越性。在公平公正、統(tǒng)籌兼顧、多樣選擇和科學(xué)高效的原則指導(dǎo)下，高考改革的方案設(shè)置可采取兩次考試、統(tǒng)分結(jié)合的模式或是分類(lèi)考試、多元錄取的形式，或是一次考試、自主錄取的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)教育資源的合理規(guī)劃，這是高考改革繼承性和穩(wěn)定性特征的集中體現(xiàn)。

一、高考改革的基本準(zhǔn)則

1.公平公正。作為高考制度的核心價(jià)值，公眾對(duì)于高考的關(guān)注核心在于公平和公正的體現(xiàn)，這也是高考制度的精神核心。因此，無(wú)論是命題內(nèi)容還是制度設(shè)計(jì)都不應(yīng)存在民族歧視或區(qū)域歧視，公平公正原則是高考改革首要考慮的問(wèn)題。

2.統(tǒng)籌兼顧。由于高考改革勢(shì)必將面臨一系列兩難問(wèn)題，在處理各種矛盾和沖突時(shí)需要本著統(tǒng)籌兼顧的原則處理群體間的關(guān)系，于各種復(fù)雜因素中找到各主體間的利益平衡點(diǎn)。

3.多樣選擇。高等教育的大眾化發(fā)展時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，這勢(shì)必導(dǎo)致高考的形式、內(nèi)容和高校錄取方法出現(xiàn)變更，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。從行政手段角度分析，高考改革制度的確立應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供不同的選擇，避免單一的制度實(shí)施途徑。

4.科學(xué)高效。高效且科學(xué)的管理方法不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在高考命題方面，在高考管理方面應(yīng)落實(shí)科學(xué)高效的基本原則，從根本上提高人才選拔效率，力求更真實(shí)準(zhǔn)確地反映應(yīng)試者的實(shí)際水平和能力。除此之外，經(jīng)濟(jì)、高效的高考改革制度才更便于高校招生工作的有效開(kāi)展。

二、關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)高考改革的幾點(diǎn)建議

1.統(tǒng)一化綜合測(cè)試平臺(tái)的建立。從高中課程標(biāo)準(zhǔn)角度分析，國(guó)家開(kāi)考高考科目可設(shè)定為包括語(yǔ)數(shù)外在內(nèi)的歷史、政治、化學(xué)、物理等學(xué)科，采用全國(guó)統(tǒng)一考試、統(tǒng)一命題的方式展開(kāi)，或是由分省命題確定考試內(nèi)容?？荚嚳颇康臏y(cè)試標(biāo)準(zhǔn)在類(lèi)型和層次方面可多樣化，這既是對(duì)人才考試需求的滿足，又能夠幫助高校選拔對(duì)口人才，根據(jù)不同的人才類(lèi)型確定有針對(duì)性的考試科目。本著協(xié)調(diào)和平衡的基本原則，在相同科目的試卷難度、內(nèi)容范圍等方面都可表現(xiàn)出一定的差異性，突出試卷的不同層次和水平。根據(jù)學(xué)科難度劃分，最低難度水平表現(xiàn)在學(xué)業(yè)水平測(cè)試方面，這側(cè)重對(duì)學(xué)生基本能力和基礎(chǔ)知識(shí)的考量，這就使得不同的考試科目被劃分為不同的難度水平。在統(tǒng)一化的測(cè)試平臺(tái)中，不同的測(cè)試方向很大程度上實(shí)現(xiàn)不同水平測(cè)試范圍內(nèi)的考試功能互補(bǔ)。

2.從高校專(zhuān)業(yè)類(lèi)別優(yōu)化科目組合。從專(zhuān)業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo)兩個(gè)方面對(duì)高校類(lèi)別進(jìn)行分組，可劃分為政法類(lèi)院校、財(cái)經(jīng)類(lèi)院校、農(nóng)林類(lèi)院校、工程類(lèi)院校和醫(yī)學(xué)類(lèi)院校等，在對(duì)師范類(lèi)院校和綜合性大學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行組合劃分的過(guò)程中，我們可有針對(duì)性地對(duì)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)考試類(lèi)型進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)與高校專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的相互對(duì)應(yīng)。以此為基礎(chǔ)，分別設(shè)定高考科目組合方式，例如工程管理類(lèi)考試科目或是經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)科目等，需要注意的是，任何一種考試類(lèi)別的劃分都應(yīng)對(duì)應(yīng)試卷水平的選擇問(wèn)題，如此多樣化的選擇和方向規(guī)劃顯然比文理分科的形式更新穎和具有針對(duì)性，同時(shí)對(duì)于高校招生也有典型意義，有利于學(xué)生和高校之間的雙向選擇。除此之外，除了現(xiàn)有的組合規(guī)定方式外，高校也可從本校的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)不同的層次水平設(shè)計(jì)自主考試的科目?jī)?nèi)容，突出自身的辦學(xué)特色，按照某種特定的程序?qū)φ猩鷹l件進(jìn)行限制，甚至還可通過(guò)對(duì)試卷層次及考試科目進(jìn)行調(diào)整的方式在公平競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中擇優(yōu)錄取。

3.綜合評(píng)價(jià)原則的確立。從學(xué)生綜合評(píng)價(jià)角度分析，各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展不應(yīng)僅僅建立在選拔和錄取的原則之下，無(wú)論是考試手段還是考試成績(jī)都不應(yīng)局限于對(duì)學(xué)生認(rèn)知能力和發(fā)展水平的測(cè)試，然而類(lèi)似興趣愛(ài)好這樣的非智力因素往往能夠更客觀地反映學(xué)生的整體水平。突出綜合評(píng)價(jià)原則在高校選拔錄取中的作用不僅能夠更全面地展現(xiàn)出學(xué)生的發(fā)展?jié)撃芎蛡€(gè)性特長(zhǎng)，而且能夠根據(jù)不同的院校類(lèi)型權(quán)衡高校錄取條件之間的關(guān)系，這顯然是單一的考試成績(jī)所不能展現(xiàn)的內(nèi)容，更是當(dāng)前綜合評(píng)價(jià)原則在高考改革中的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)階段綜合評(píng)價(jià)受到質(zhì)疑的根本原因在于教育評(píng)價(jià)體系缺乏完整性，盡管在課程改革過(guò)程中提出綜合評(píng)價(jià)的概念，然而在具體的實(shí)施方法方面還沒(méi)有得到落實(shí)，這是當(dāng)前高考改革面臨的突出問(wèn)題。

綜上所述，高考改革實(shí)施并非一蹴而就，而是需要在穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中不斷完善高校招生考試各環(huán)節(jié)的內(nèi)容。針對(duì)高考改革仁者見(jiàn)仁，這就使得高考改革時(shí)常處于兩難境地，甚至導(dǎo)致高考改革走進(jìn)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，這主要是由高考本身的復(fù)雜性決定的。值得注意的是，高考的兩難問(wèn)題除了表現(xiàn)在簡(jiǎn)便易行和靈活多樣、公平客觀和考測(cè)能力方面之外，還涉及經(jīng)濟(jì)高效與考試特色的問(wèn)題，無(wú)論是統(tǒng)一考試還是專(zhuān)才的選拔都需要在穩(wěn)步實(shí)施中得到貫徹與落實(shí)。國(guó)家教育考試制度的形成需要切實(shí)考慮到基本的國(guó)情，并以此為基礎(chǔ)堅(jiān)持高考制度的多樣性和多元化，因此，高考改革迫在眉睫。由于改革工作實(shí)施本身的艱巨性與復(fù)雜性，加之對(duì)不同利益群體之間的訴求衡量，在高考改革制度建設(shè)方面需要考慮到多方面問(wèn)題，改革難度可想而知。高考改革是全社會(huì)的事，需要在集思廣益的過(guò)程中汲取大眾的智慧，并將其應(yīng)用到高考改革實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，切實(shí)做到高考改革與時(shí)代發(fā)展相一致，突出人才選拔的高效性與公平性。

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