農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的產(chǎn)城互動關(guān)系研究

摘要 當(dāng)前我國廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑在于中小城鎮(zhèn)的自我壯大與發(fā)展。城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚是企業(yè)空間集聚的經(jīng)濟(jì)模式。該研究在總結(jié)有關(guān)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對城鎮(zhèn)化的本質(zhì)與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)行了深入探討，在此基礎(chǔ)上提出城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚的互動關(guān)系：城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，產(chǎn)業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力源泉，兩者相互促進(jìn)。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)集聚；互動關(guān)系

中圖分類號S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2014）29-10405-04

作者簡介楊蔚寧（1982-），男，安徽淮北人，助理研究員，碩士，從事城鎮(zhèn)化與涉農(nóng)企業(yè)管理研究。

新中國成立后，我國實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值逐漸下降，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使得“以工業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”和“以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后”并存。大中城市的發(fā)展擴(kuò)張促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，中小城鎮(zhèn)處在被忽略的位置，無論是勞動力，還是資本、信息、技術(shù)都集中并趨向于大中城市，大中城市越來越富裕，卻也越來越擁擠；中小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，農(nóng)村小城鎮(zhèn)空心化，小城鎮(zhèn)越來越窮，形成城市化進(jìn)程的“馬太效應(yīng)”。

1984年費(fèi)孝通發(fā)表題為《小城鎮(zhèn)，大問題》的演講，主張大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。一方面，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；s化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑是城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化成為解決農(nóng)村問題的重要途徑之一；另一方面，小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移部分城市功能、減緩城市壓力，改善城市環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差別的重要路徑；再者，小城鎮(zhèn)的發(fā)展壯大有利于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

工業(yè)化進(jìn)程固然重要，城鎮(zhèn)化也不容忽視。城鎮(zhèn)化不應(yīng)只是一種口號，農(nóng)民“進(jìn)城、上樓”，村民變市民的“人口城鎮(zhèn)化”與城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)擴(kuò)張的“土地城鎮(zhèn)化”都不是城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征，經(jīng)濟(jì)的集中與發(fā)展才是小城鎮(zhèn)振興的源泉。產(chǎn)業(yè)集聚是企業(yè)空間集聚的經(jīng)濟(jì)模式，是中小城鎮(zhèn)城市化的產(chǎn)業(yè)支撐。為了得到城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚互動關(guān)系，筆者在深入研究城鎮(zhèn)化的本質(zhì)概念與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)上，分析城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚的互動關(guān)系，并總結(jié)東部地區(qū)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚互動發(fā)展模式，為廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展提供有效建議。

1 文獻(xiàn)綜述

國外對產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效用、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究過多。錢納里和塞爾奎因認(rèn)為城鎮(zhèn)化可以表現(xiàn)為因果鏈條上各類事件的最后結(jié)果，以工業(yè)化的貿(mào)易和需求為開端，以農(nóng)村勞動力向城市就業(yè)的源源不斷轉(zhuǎn)移為結(jié)果；通過定量模型得出工業(yè)化帶動了城鎮(zhèn)化程度提高的結(jié)論[1]。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭帕德在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化變遷》指出，近百年來，美國城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)一種非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。日本學(xué)者長尾謙吉指出，在城市快速發(fā)展階段，制造工業(yè)對于城鎮(zhèn)發(fā)展起著重要推動作用。埃德溫·米爾斯和布魯斯·漢米爾頓的城市形成模型對產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化關(guān)系進(jìn)行了一個(gè)系統(tǒng)的概括：產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇和集聚過程是城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力，生產(chǎn)的集聚引起人口的集聚，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)活動的集聚。經(jīng)濟(jì)的集聚造成人口的進(jìn)一步集聚，從而開始了城鎮(zhèn)化過程的不斷演進(jìn)[2]。

2005～2007年，國內(nèi)曾出現(xiàn)過對城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來進(jìn)行研究的小高潮。仇保興指出工業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化的主要動力，城鎮(zhèn)化反過來又能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展[3]。白建國等認(rèn)為把引導(dǎo)中小企業(yè)合理集聚、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，提高城鎮(zhèn)化的綜合效益，通過產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展[4]。

2城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)概念

2.1 城鎮(zhèn)化的再解讀

2.1.1 城市化的定義：不同學(xué)者的解釋。關(guān)于城市化，不同學(xué)者有不同的理解。人類學(xué)家認(rèn)為城市化是人口向城市集中的過程以及由此帶來的城市人口占社會比例提高的過程；地理學(xué)家則認(rèn)為城市化是城市地域空間的擴(kuò)張農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)轉(zhuǎn)變的空間結(jié)構(gòu)的變化；經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為城市化是人類生產(chǎn)活動從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，是生產(chǎn)要素向城市聚集的過程；社會學(xué)家認(rèn)為城市化是鄉(xiāng)村生活方式向現(xiàn)代化城市生活方式轉(zhuǎn)變的過程；歷史學(xué)家認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是人類文明由區(qū)域性向全球性過渡的一個(gè)歷史性經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)象。這些看法僅從某一方面解釋城市化，具有一定片面性，將其綜合，可以得到較為全面的城市化的概念：城市化是傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代化城市發(fā)展的過程，在這一過程中，城市人口比重不斷提升，農(nóng)業(yè)人口比重下降；農(nóng)村地域逐漸演化為城市地域；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、居民消費(fèi)水平生活質(zhì)量不斷提高；城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村地區(qū)滲透與傳播。

2.1.2 真正的城市化：幾個(gè)誤區(qū)。當(dāng)前，對于城市化的實(shí)踐與理解存在一些誤區(qū)。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，城市化是以城市戶口為標(biāo)志的城市人口的擴(kuò)張，將“城市化率”作為衡量城市化進(jìn)程的唯一標(biāo)準(zhǔn)；有的觀點(diǎn)將城市化等同于“土地城市化”，以城市建設(shè)與相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)作為衡量城市化的指標(biāo)，花大力氣修路、建高樓，圈地修公園、建中心廣場，熱衷于標(biāo)志性建筑與形象工程的建設(shè)；還有的觀點(diǎn)混淆了城市化與工業(yè)化，片面追求招商引資與工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。城市的強(qiáng)大依賴于堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，城市化最重要的功能就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，完善城市功能，發(fā)揮集聚效應(yīng)。城市化不應(yīng)僅僅是人口、土地、工業(yè)化的城市化，更重要的是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與居民消費(fèi)水平與生活方式與質(zhì)量的城市化。

2.1.3城市的重要特征：集聚。馬克思認(rèn)為城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中。韋伯較早用城市的聚集特征來定義城市。一些經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家從空間角度提出了城市的集聚結(jié)構(gòu)模型，如克里斯塔勒的中心地理論、伯吉斯的同心圓模式等。城市效率的源泉是經(jīng)濟(jì)集中。蘇克拉研究表明，城市規(guī)模和當(dāng)?shù)氐墓I(yè)規(guī)模翻一番，公司的生產(chǎn)率會提高5%～10%，城市地區(qū)比農(nóng)村地區(qū)更有效率。城市是非農(nóng)業(yè)人口的聚集地，也是二、三產(chǎn)業(yè)人口集中的地方，城市本身具有集聚的特征。

2.1.4 城市化的實(shí)踐：兩條發(fā)展路徑。世界各國實(shí)踐表明，城市化一般有兩條路徑，一是自上而下的發(fā)展路徑，即集中發(fā)展大中城市，伴隨大中城市向周邊郊區(qū)與農(nóng)村的擴(kuò)張，使得大量農(nóng)村勞動力向城市集聚，城市擁擠使得人口由密集的市區(qū)向郊區(qū)與周邊地區(qū)擴(kuò)散，帶動周邊地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化。該研究將這一路徑嚴(yán)格定義為“城市化”；二是自下而上的發(fā)展路徑，即通過發(fā)展農(nóng)村中小城鎮(zhèn)，進(jìn)行農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)村剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。該研究將這一自下而上的城市化發(fā)展路徑定義為“城鎮(zhèn)化”。

2.1.5 為什么是城鎮(zhèn)化而不是城市化：一個(gè)疑問。城市化與城鎮(zhèn)化并沒有太大差別，兩者均可用英文“urbanization”表示。金其銘在《農(nóng)村聚落地理》一書指出，城市化與城鎮(zhèn)化不同，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村聚落的城鎮(zhèn)化是城市化的一部分。1980年中央提出，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，振興小城鎮(zhèn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人民致富的大問題。1984年費(fèi)孝通發(fā)表《小城鎮(zhèn)，大問題》的演講，將小城鎮(zhèn)定義為“城（市）尾，鄉(xiāng)（村）頭”?！俺擎?zhèn)化”是具有中國特色的一個(gè)詞語，將其與城市化概念進(jìn)行分離主要是為了有別于自上而下的城市化發(fā)展路徑。大城市擴(kuò)張伴隨大量“城市移民”的涌入，城市住房條件惡化、環(huán)境問題凸顯，危害社會穩(wěn)定，形成“城市化陷阱”。在這一路徑中，農(nóng)民被排除在外，受到不公平的待遇，各種限制使得他們無法享受城市化的成果。自上而下的大城市擴(kuò)張路徑越來越不適合于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀；自下而上的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是我國未來城市進(jìn)程的主要發(fā)展路徑，在緩解大城市無限擴(kuò)張的同時(shí)振興小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

2.2 產(chǎn)業(yè)集聚

2.2.1 產(chǎn)業(yè)集聚的定義。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織對產(chǎn)業(yè)集聚的定義是由生產(chǎn)、銷售等一系列相關(guān)或相互補(bǔ)充的產(chǎn)品，面臨相同的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的企業(yè)在特定經(jīng)濟(jì)部門和地理區(qū)位上集中。集聚企業(yè)一般具有某種聯(lián)系，或橫向縱向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，或者地理空間的集中?？偨Y(jié)不同學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集聚的研究，可以得到產(chǎn)業(yè)集聚的幾個(gè)關(guān)鍵要素：第一，共同目標(biāo)，集群企業(yè)因獲取互補(bǔ)技術(shù)、拉近產(chǎn)業(yè)鏈、取得協(xié)同效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、降低成本與風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)而集聚；第二，競爭優(yōu)勢，無論這一優(yōu)勢來源于專業(yè)化分工、規(guī)模效應(yīng)還是創(chuàng)新效應(yīng)；第三，聯(lián)系，這一聯(lián)系可能是地理位置與空間的一致性，也可能是因橫向、縱向分工合作形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；第四，集合，不同規(guī)模的企業(yè)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織等通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)組成集合。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。亞當(dāng)斯密的分工理論與馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論都證明產(chǎn)業(yè)集聚能促進(jìn)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)能力、獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。邁克爾·波特認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展水平?jīng)Q定區(qū)域競爭力的大小，提升了競爭和合作兩方面[5]。就合作而言，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)在于外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先，產(chǎn)業(yè)集聚使“知識與技術(shù)外溢效應(yīng)”更加明顯，企業(yè)更易學(xué)習(xí)相鄰企業(yè)的知識與技術(shù)創(chuàng)新。其次，產(chǎn)業(yè)集聚有利于提高公共設(shè)施利用效率、基礎(chǔ)設(shè)施共享、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、拉動內(nèi)需。再次，產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才更具吸引力。就競爭而言，集聚引起區(qū)域內(nèi)同一產(chǎn)業(yè)之間的競爭加劇，促使企業(yè)技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新效應(yīng)的提升。集群內(nèi)企業(yè)面臨更加直接、面對面、激烈的競爭，相互間的競爭壓力有利于刺激創(chuàng)新。

3 城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚互動關(guān)系研究

產(chǎn)業(yè)聚集是農(nóng)村各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的空間聚集和使用方向的轉(zhuǎn)變，包括人口、資金、技術(shù)、土地等，這同時(shí)也是一種城鎮(zhèn)化過程，兩者具有內(nèi)在一致性與互動協(xié)作關(guān)系。韋伯的區(qū)位論認(rèn)為集聚要素是工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的重要影響因素。趙澤洪指出，“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動機(jī)制是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的根本所在。總之，產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化存在良性互動，相互促進(jìn)，相互推動[6]。

3.1城鎮(zhèn)化：產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體城鎮(zhèn)化的本質(zhì)就是資源和經(jīng)濟(jì)要素在地理空間上的集聚，城鎮(zhèn)化進(jìn)程就是資源和經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置，其對產(chǎn)業(yè)集聚的推動作用表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1.1城鎮(zhèn)化改善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境。城鎮(zhèn)化的發(fā)展使人口、勞動、產(chǎn)業(yè)、土地、資金與技術(shù)由分散無序向規(guī)模集約狀態(tài)轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)的形成使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須依賴的社會公共服務(wù)和設(shè)施，如交通、通訊、商業(yè)金融、服務(wù)業(yè)及教育、文化娛樂、衛(wèi)生和社會保障等能夠?qū)崿F(xiàn)集約發(fā)展。雖然并不直接作用于生產(chǎn)，但是卻可以降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高利潤，對于二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，并將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3.1.2城鎮(zhèn)化拓寬產(chǎn)業(yè)集聚空間。行業(yè)的發(fā)展最終要靠產(chǎn)品消費(fèi)的推動，城鎮(zhèn)化的直接結(jié)果是農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。隨著生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣和總量也將更加貼近于市民，將產(chǎn)生新的市場空間。消費(fèi)行為往往具有從眾性，當(dāng)很多消費(fèi)者出現(xiàn)在一個(gè)地方時(shí)，往往會引起其他消費(fèi)者聚集。從消費(fèi)者的角度來看，產(chǎn)業(yè)的集聚可以減少消費(fèi)者與企業(yè)之間的信息不對稱性，因此產(chǎn)業(yè)聚集的地方更容易引起消費(fèi)者的聚集。城鎮(zhèn)化通過這兩種聚集效應(yīng)的相互促進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

3.1.3城鎮(zhèn)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化引起的人口聚集是二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的重要前提。一方面，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為非農(nóng)就業(yè)，為以勞動聚集為特征的第二產(chǎn)業(yè)提供大量勞動力，另一方面，通過吸納就業(yè)帶來的人口聚集為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了平臺。城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在環(huán)境上的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加大了二、三產(chǎn)業(yè)的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

3.2產(chǎn)業(yè)集聚：城鎮(zhèn)化的動力源泉產(chǎn)業(yè)集聚首先是農(nóng)村人口、資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素向中小城鎮(zhèn)的空間集聚和資源使用方向的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化不能憑空發(fā)展，必須要有一定的產(chǎn)業(yè)作為支撐。擁有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)才能給大量非農(nóng)勞動力提供充足的就業(yè)崗位，只有就業(yè)充分了，收入提高了才能刺激消費(fèi)的增加，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑，是中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要路徑。中小城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與整合。具體來說，產(chǎn)業(yè)集聚對于城鎮(zhèn)化的帶動作用表現(xiàn)在以下幾方面。

3.2.1產(chǎn)業(yè)集聚具有“要素整合效應(yīng)”。首先，企業(yè)為了追求低地租與低成本，在城鎮(zhèn)周圍建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原材料與資源均來自與周邊農(nóng)村；其次，產(chǎn)業(yè)集聚有利于資本、信息、科技的集中。例如，產(chǎn)業(yè)集聚為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了資金保障，集鎮(zhèn)建設(shè)投入大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可用資金不足是推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中面臨的主要矛盾，而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展豐富了資金的來源渠道，綜合發(fā)揮企業(yè)和政府的雙重作用，有利于解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏問題。

3.2.2產(chǎn)業(yè)集聚能產(chǎn)生就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。聚集企業(yè)就近吸收勞動力資源，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，由于企業(yè)的地理扎堆，會吸引從事相關(guān)工作的人向集群區(qū)域聚集，進(jìn)而要求住宅、餐飲和生活消費(fèi)等服務(wù)業(yè)配套發(fā)展，產(chǎn)生了就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。

3.2.3產(chǎn)業(yè)集聚能提升城鎮(zhèn)競爭力。產(chǎn)業(yè)集聚對城鎮(zhèn)化建設(shè)提出要求，要求相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施與城鎮(zhèn)化，有利于促進(jìn)中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升城鎮(zhèn)功能完善與城鎮(zhèn)競爭力，提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能力和對周圍區(qū)域的輻射力。

3.2.4產(chǎn)業(yè)集聚能帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。企業(yè)集聚在促使企業(yè)向城市、城鎮(zhèn)集中的同時(shí)，帶動城市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)工人的需求，導(dǎo)致城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，帶動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化程度的提高。

3.3產(chǎn)業(yè)聚集與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動發(fā)展城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，產(chǎn)業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力源泉，如圖1所示，兩者相互推動，共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)于城鎮(zhèn)周圍的集聚帶動了城鎮(zhèn)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平的提高；而城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的增強(qiáng)與公共服務(wù)的提升，對企業(yè)集聚的吸引力將不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚的演進(jìn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快優(yōu)化了要素配置。

3.4產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式實(shí)踐證明，越來越多的中小城鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)集聚作為拉動地方經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略選擇。東部地區(qū)借助歷史傳統(tǒng)、技術(shù)優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群大大推動了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。長江三角洲、珠江三角洲的城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展，與其產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展密不可分。浙江省產(chǎn)業(yè)集聚非常發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)集聚大大推動了浙江中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，而城鎮(zhèn)的完善又為產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。在縣城和中心城鎮(zhèn)周圍建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有利于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)出去的勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，也有利于土地規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展有不同的具體模式，通過這些產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動水平高的地區(qū)或借助區(qū)位優(yōu)勢吸引外資能力，或具有優(yōu)良手工專長，均具有各自獨(dú)特的優(yōu)勢。

3.4.1 浙江模式：專業(yè)化分工。在浙江，一大批較強(qiáng)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)輻射功能的新型城鎮(zhèn)迅速發(fā)展起來，如義烏依托小商品特色產(chǎn)業(yè)興商建市，紹興柯橋依托輕紡特色產(chǎn)業(yè)形成新縣城，永康依托五金特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中等城市。這些模式具有很大的共性，統(tǒng)稱為“浙江模式”。如圖2所示，其產(chǎn)業(yè)集群依靠優(yōu)良的手工藝傳統(tǒng)和良好的商業(yè)環(huán)境，通過專業(yè)化分工與生產(chǎn)，造就大批生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)集群、貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)集群與托運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群帶動了溫州小城鎮(zhèn)的發(fā)展。以諸暨大唐襪業(yè)為例，大唐產(chǎn)業(yè)集群帶動了以大唐為中心的城關(guān)鎮(zhèn)、草塔鎮(zhèn)等11個(gè)相鄰鎮(zhèn)的發(fā)展，11個(gè)鎮(zhèn)120個(gè)村有著上萬家專業(yè)企業(yè)，每年生產(chǎn)襪子48億雙，產(chǎn)值80億元，帶動了周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。

3.4.2 珠江三角洲模式：外資導(dǎo)向型。廣東作為小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的省份，產(chǎn)業(yè)集聚起到強(qiáng)大推動作用。珠江三角洲產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式的重要特征是外資導(dǎo)向。如圖3所示，20世紀(jì)80年代，珠江三角洲憑借毗鄰港澳和國家的優(yōu)惠政策，通過“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，形成了以產(chǎn)業(yè)集聚為特征的一些專業(yè)品鎮(zhèn)，外資企業(yè)按其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)化分工規(guī)律進(jìn)行區(qū)域集聚。佛山的陶瓷業(yè)、東莞的電子業(yè)、順德的家具業(yè)是各具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集聚為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展提供了支撐，創(chuàng)造大量就業(yè)需求，引起勞動力和人口的集聚，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，推動了與人們衣食住行有關(guān)的生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及銷售、市場、技術(shù)信息咨詢等生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，推動珠江三角洲小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

3.4.3山東壽光模式：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。壽光模式主要是一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚模式。壽光中南部具備優(yōu)越的自然條件，適宜蔬菜生長，當(dāng)?shù)胤N植蔬菜傳統(tǒng)由來已久。如圖4所示，壽光市依托良好的自然條件、蔬菜種植歷史與政府支持，選擇發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞蔬菜種植業(yè)， 通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，相關(guān)產(chǎn)業(yè)為輔，最終使當(dāng)?shù)氐氖卟水a(chǎn)業(yè)集群達(dá)到了一個(gè)較高水平。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展推圖4產(chǎn)城互動的壽光模式動了壽光市城鎮(zhèn)化建設(shè)，建成省級中心鎮(zhèn)3處，全國明星鎮(zhèn)1處，同時(shí)壽光城鎮(zhèn)設(shè)施的完善與城鎮(zhèn)競爭力的增強(qiáng)反過來又推動了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

4 小結(jié)

城鎮(zhèn)化使得生產(chǎn)要素由分散無序狀態(tài)向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變，有利于提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，其較為完善的設(shè)施與服務(wù)為產(chǎn)業(yè)集聚提供了保障，城鎮(zhèn)的集中有利于推動消費(fèi)需求的擴(kuò)展和升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)集聚的載體。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚帶來要素的整合，在直接吸收農(nóng)村剩余勞動力與相關(guān)人才到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)就業(yè)的同時(shí)，還間接帶動餐飲、生活服務(wù)業(yè)的就業(yè)，有利于完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)競爭力。因此，產(chǎn)業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力。產(chǎn)業(yè)集聚通過就業(yè)乘數(shù)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鎮(zhèn)競爭力等效應(yīng)推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展通過消費(fèi)市場的培育與城鎮(zhèn)功能服務(wù)的完善提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，吸引相關(guān)企業(yè)的集聚，產(chǎn)業(yè)集聚水平的提升還將進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，兩者相互推動，共同發(fā)展。

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