【摘 要】我國醫(yī)改實行20多年以來,已經(jīng)取得很好的成績,在如今的時代潮流之下,深化醫(yī)改是必不可少的舉措。本文從管理、運行和監(jiān)管機制等方面,試圖探討在公益性指導(dǎo)思想不變的情況下,醫(yī)院經(jīng)濟的運營管理和加強經(jīng)濟管理的辦法。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)改 經(jīng)濟管理 資源配置
2010年公立醫(yī)院首次進行改革,隨之而來也出現(xiàn)了很多問題,比如相關(guān)配套制度不完善、政府對醫(yī)院財政補償不能及時到位、醫(yī)護工作者需要時間調(diào)整等等。而由于醫(yī)療本身的復(fù)雜性,使得新醫(yī)改工作進行緩慢。這時候,醫(yī)療單位必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,加強經(jīng)濟管理,合理配置資源,適應(yīng)新形勢下的醫(yī)改工作,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益雙豐收。
一、我國醫(yī)院存在的問題
(一)資源配置的差距。我國農(nóng)村和部分社區(qū)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療條件都與城市醫(yī)療單位相差甚遠,很難滿足群眾的醫(yī)療需求。國家對于這些地方的醫(yī)療投入遠遠不夠,造成群眾很難相信基層醫(yī)院,城市醫(yī)院又很難同時接收這些患者,造成了“看病難,看病貴”的惡性循環(huán)。
(二)醫(yī)院經(jīng)濟管理認識不充分。醫(yī)院普遍缺乏衛(wèi)生經(jīng)濟管理的專門人士,錯誤地把財務(wù)管理當作醫(yī)院經(jīng)濟效益,這些根本上的錯誤認識,容易導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟出現(xiàn)差錯。
(三)醫(yī)院宣傳力度不足。不管是對于醫(yī)院經(jīng)濟管理還是對于醫(yī)療改革,醫(yī)院的宣傳部門都不夠重視,往往幾張照片、幾篇會議報道構(gòu)成了宣傳的主要內(nèi)容。
(四)資產(chǎn)管理水平不高。醫(yī)院各類固定資產(chǎn)的登記和使用情況記錄不夠完備;購買醫(yī)療設(shè)備或桌椅等常用工具賬目出現(xiàn)偏差;報廢物品的檢測和登記不符合規(guī)定等等。這些情況都影響了醫(yī)院經(jīng)濟管理。
(五)醫(yī)藥分家。占到市場百分之二十市場份額的零售藥店在醫(yī)藥分家之后,市場將擴大到3至4倍,醫(yī)院獲得的利潤減少。
(六)貪污受賄不法現(xiàn)象的存在。“看病貴”不能一味的埋怨政府,行賄受賄現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致服務(wù)的兩極分化,資源利用的不合理,最后的利潤都落入了誰的口袋,這些都是我們應(yīng)該思考的問題。
二、針對醫(yī)院經(jīng)濟管理所提出的對策
(一)提高醫(yī)院的宣傳力度。對于醫(yī)院的宣傳部門進行嚴格監(jiān)督,高度關(guān)注國家醫(yī)改政策的新形勢,努力學習、認真貫徹國家新醫(yī)改政策。宣傳部門對內(nèi)積極溝通學習,正確把握醫(yī)改方向,有創(chuàng)意地、有目的性的制定宣傳方案,采用多種互動形式進行宣傳;對外積極與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳意愿,與醫(yī)院其他部門合作,抓住新醫(yī)改所帶來的機會和挑戰(zhàn),充分調(diào)動全體醫(yī)療工作者的積極性,讓他們接受新醫(yī)改的思想,從而更好地提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。
(二)提高監(jiān)管力度和水平。醫(yī)院各科室內(nèi)部監(jiān)督,同時配備核算員,對于醫(yī)護工作中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題做到提早發(fā)現(xiàn)、迅速處理。醫(yī)院加強監(jiān)管力度,對人員經(jīng)費和各個部門的消耗嚴格控制,確保醫(yī)院固定資產(chǎn)不浪費,同時設(shè)立獎罰機制,合理有效地參與并解決醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟問題。反思和改變以往的運營模式,本著持續(xù)發(fā)展的原則,完善醫(yī)院各項制度。
(三)收支分開。醫(yī)院的收支如果混在一起進行,過程中就極有可能產(chǎn)生差錯,從而造成賬目上的錯誤,但是倘若能夠收支兩條線,就能很好的避免收和支的混亂,不管是在行政管理上還是預(yù)算管理上都能達到好的效果。依照目前的狀況來看,大醫(yī)院的運行狀況良好,在此基礎(chǔ)上,持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展必將成為重點。
1.合理安排人事調(diào)動。因為要打破過往的模式,讓醫(yī)院人員服從現(xiàn)有資源配置上的安排,所以信息主管、財務(wù)主管、院長等人就要統(tǒng)一安排。建立互相監(jiān)督互相制約互相依存的整體,從而更有利于醫(yī)院的績效核算等工作。
2.收支兩線的試點推廣。掌握醫(yī)院總體的收益和各個項目之間收支盈余情況下,就可以嘗試開展收支兩線的推廣工作了。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層級合理利用資金,統(tǒng)一規(guī)劃醫(yī)院各項工作任務(wù)。在醫(yī)療配置合理的情況下,讓醫(yī)院之間共同發(fā)展。
(四)提高醫(yī)療水平
醫(yī)院根本上是在解決患者病癥的前提下實現(xiàn)利益最大化,而醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院能否正常運營的關(guān)鍵。在新醫(yī)改的大前提下,提高醫(yī)療水平是重中之重,也是一切工作的根本。醫(yī)護單位之間的競爭實際上就是醫(yī)療質(zhì)量上的競爭。更好地為患者服務(wù),不疏漏任何一個與患者有關(guān)的環(huán)節(jié),高質(zhì)量的讓患者受到全面的治療,從根本上解決看病難的問題。
(五)信息共享。各家醫(yī)院達成協(xié)議,在不損害各家醫(yī)院的前提下簡稱共享的數(shù)據(jù)中心,各部門在完成單次病癥治療工作后,及時準確地上報信息至數(shù)據(jù)庫,以供于其他醫(yī)療單位張開思路和更好地為患者服務(wù)。同時,各家醫(yī)院可以分析整合,了解與其他醫(yī)院之間的差距,進行更合理的。從而在保證治療質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)盈利。
(六)提高經(jīng)濟管理隊伍的整體素質(zhì)。關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生管理學科的發(fā)展,注意培養(yǎng)有關(guān)人才,提高醫(yī)院整體工作者的專業(yè)素質(zhì)。可以采用定點輸送、短期培訓的方式培養(yǎng)經(jīng)濟管理骨干,使其成為既有義務(wù)工作者的專業(yè)知識水平,又具有經(jīng)濟、會計有關(guān)的復(fù)合型知識人才,適應(yīng)新環(huán)境下醫(yī)改工作。
(七)加強藥品管理工作。醫(yī)院藥房活動頻繁,在動態(tài)管理中,健全管理制度是藥房工作最根本之處。
1.藥品管理。經(jīng)常檢查藥品的有效期,盡量避免出現(xiàn)積壓的現(xiàn)象,保證隨時可以提供用藥。同時嚴格區(qū)分各類藥品,并按照規(guī)定保存。
2.規(guī)范采購。藥品采購?fù)緩秸?guī)是藥品質(zhì)量的保證。生產(chǎn)商、供應(yīng)商必須有藥品經(jīng)營許可。配備專人負責藥品采購,避免藥品出現(xiàn)差錯。同時院領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān),嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行。
3.建立藥房評價體系。按照公平、公正的原則,建立績效評價體系。有效提高藥師素質(zhì)。
4.獨立藥房。由衛(wèi)生部門管理或開辦其他配套藥房的盈利機構(gòu)對醫(yī)院進行補貼。零售藥店和配套藥房同時存在,但是互不影響,一舉兩得。
(八)法律手段。發(fā)現(xiàn)行賄受賄及時上報,確保醫(yī)改在良好的社會環(huán)境中進行,有利地保證患者和醫(yī)院的利益。
三、結(jié)語
醫(yī)院加強經(jīng)濟管理是在新醫(yī)改的大環(huán)境中的必然選擇。在提高醫(yī)療質(zhì)量的前提下,注重對經(jīng)濟管理方面人才的培養(yǎng),增強全體醫(yī)護工作者積極性,建立和完善醫(yī)院各方面制度(藥房管理制度、各部門監(jiān)管制度、獎罰制度),注重數(shù)據(jù)庫的持續(xù)完善,從根本上解決人們看病難看病貴的難題,走醫(yī)改制度下持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻:
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