淺談農(nóng)家書屋建設(shè)與管理

2007年，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》的要求，全面實(shí)施的“農(nóng)家書屋”工程。幾年來的實(shí)踐證明：農(nóng)家書屋的建設(shè)，是加快農(nóng)村文化陣地建設(shè)、解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”問題的有效途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器，是培養(yǎng)培育新型農(nóng)民的知識(shí)庫，是促進(jìn)農(nóng)民科技致富，構(gòu)建和諧農(nóng)村，保障農(nóng)民基本文化權(quán)益，提高農(nóng)民素質(zhì)，提升文明程度的重要舉措。本文擬結(jié)合萬盛區(qū)“農(nóng)家書屋”建設(shè)與管理的初探，以供參考。

萬盛區(qū)位于重慶市南部、渝黔邊界、與南川市、綦江縣和貴洲桐梓接壤，面積565.78平方公里、轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?6.78萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口12.46萬人、農(nóng)業(yè)人口14.32萬人。

幾年來，萬盛區(qū)委、區(qū)政府以為民辦實(shí)事和文化惠民工程為抓手，以建好、管好、用好農(nóng)家書屋為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以開展農(nóng)民讀書活動(dòng)為切入點(diǎn)，以保障農(nóng)民基本文化權(quán)益為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化考核，加大投入，因地制宜，求真務(wù)實(shí)，于2008年7月，全區(qū)11個(gè)行政村的農(nóng)家書屋全部建成，并通過驗(yàn)收，完成了目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)家家均有25至30平方米的書屋，1500冊(cè)以上的圖書、30種報(bào)紙、5種期刊、100種音像資料和固定書架、閱覽座席以及滅火器材等。從根本上解決了農(nóng)村無文化陣地，解決了農(nóng)民“買書難、看書難、用書難”的問題，保障了農(nóng)民的基本文化權(quán)益。并在書屋的管理、使用和服務(wù)上做了些有益的嘗試，取得了良好的效果。主要有4個(gè)方面的啟示。

一、抓好陣地建設(shè)為著力點(diǎn)，提供農(nóng)家書屋的載體

文化陣地是農(nóng)民開展文化活動(dòng)的基本條件，是服務(wù)農(nóng)村的載體。2004年以來， 萬盛區(qū)委、區(qū)政府十分重視基層文化建設(shè)，始終堅(jiān)持將社區(qū)、村圖書文化陣地建設(shè)納入全區(qū)精神文明考核體系，納入為民辦實(shí)事的文化惠民工程中，特別是在實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程的全力推動(dòng)下，全區(qū)農(nóng)村圖書室建設(shè)快速推進(jìn)。一是強(qiáng)化考核；二是強(qiáng)化宣傳；三是強(qiáng)化投入；四是因地制宜。如我區(qū)石林鎮(zhèn)在“農(nóng)家書屋”建設(shè)上，分管文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照“農(nóng)家書屋建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)家書屋提出了嚴(yán)格要求，并制定了農(nóng)家書屋建設(shè)和管理辦法等一系列相關(guān)文件。為了抓好全鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)家書屋的建設(shè)，他們將本鎮(zhèn)兩河村農(nóng)家書屋作為本鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設(shè)示范點(diǎn)，抓好特色、抓出示范、營(yíng)造讀書氛圍、加強(qiáng)宣傳，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)家書屋的建設(shè)。呼吁全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員為農(nóng)家書屋捐贈(zèng)圖書，并邀請(qǐng)圖書館專業(yè)干部作指導(dǎo)。2007年石林鎮(zhèn)兩河村農(nóng)家書屋示范點(diǎn)在區(qū)文廣新局領(lǐng)導(dǎo)、石林鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和兩河村干部的重視和大力支持下圓滿落成，書屋面積30平方米、書架4個(gè)、圖書3000余冊(cè)、報(bào)刊雜志50種，并建立了圖書室各項(xiàng)規(guī)章制度。為了更好的推動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)家書屋”的建設(shè)，2007年11月，區(qū)圖書館在區(qū)文廣新局的重視和大力支持下，在石林鎮(zhèn)兩河村農(nóng)家書屋示范點(diǎn)，舉辦了“萬盛區(qū)農(nóng)家書屋管理員圖書館專業(yè)基礎(chǔ)了理論培訓(xùn)班”通過這一系列的活動(dòng)和大力宣傳，切實(shí)將我區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)推向了一個(gè)高潮。

二、以農(nóng)民閱讀心里為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)配農(nóng)家書屋的書籍

農(nóng)家書屋能否吸引農(nóng)民，關(guān)鍵在于圖書能否符合農(nóng)民的閱讀需求。真正把為農(nóng)民辦的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，真誠(chéng)服務(wù)，優(yōu)配農(nóng)家書屋書籍，讓農(nóng)民滿意。一是召開會(huì)議。通過召開全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、文化站長(zhǎng)、村干部和村民座談會(huì)，聽取意見配書。二是通過圖書館輔導(dǎo)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋開展輔導(dǎo)工作時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、征求意見，著力選配農(nóng)村農(nóng)民適用、喜愛的科普、種養(yǎng)植、勞動(dòng)技能、法律法規(guī)等書籍，并由區(qū)圖書館實(shí)行統(tǒng)一采購、區(qū)新華書店、區(qū)圖書館專職人員統(tǒng)一配送、既有效地使用了購書經(jīng)費(fèi)，又科學(xué)的分類，方便借閱，整齊美觀。這些圖書深受村干部和農(nóng)民的喜愛與好評(píng)。三是加強(qiáng)宣傳向農(nóng)民推介。各村通過農(nóng)家書屋設(shè)置新書專欄、新書推薦目錄和開展讀書活動(dòng)以及有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)猜等形式，廣而告之，引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)農(nóng)家書屋。

三、以建章立制為支撐點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)家書屋的管理

沒有規(guī)矩，不成方圓。為克服重建設(shè)輕管理輕使用的現(xiàn)象，萬盛區(qū)以制度管好用好農(nóng)家書屋為保障。一是建立健全各項(xiàng)管理制度。除懸掛 “農(nóng)家書屋”標(biāo)示牌，張貼統(tǒng)一制發(fā)的《農(nóng)家書屋管理規(guī)章制度》等5項(xiàng)制度牌外，統(tǒng)一建立了 “五簿一冊(cè)”閱覽、辦證須知。建成伊始就使“農(nóng)家書屋”的管理步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是管理員培訓(xùn)輔導(dǎo)制度。針對(duì)村干部人手少，大多為兼職圖書管理員，且流動(dòng)性較大的特點(diǎn)。一方面，由區(qū)圖書館專業(yè)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)家書屋管理員開設(shè)培訓(xùn)課，特別是針對(duì)圖書分類、圖書分類排架，圖書證的辦理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。區(qū)圖書館在2007年和2008都舉辦了全區(qū)農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班。又因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋管理員大多數(shù)都不是專職人員，他門身兼數(shù)職，工作繁重，根據(jù)這一問題，區(qū)圖書館專業(yè)人員分別下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，各農(nóng)家書屋管理員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)圖書進(jìn)行分類加工時(shí)，如遇疑難問題能及時(shí)得到圖書館輔導(dǎo)人員的解答和幫助。通過對(duì)全區(qū)農(nóng)家書屋開展的一系列的培訓(xùn)工作，讓他們系統(tǒng)地了解掌握?qǐng)D書分類、圖書分類排架、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)管理流程等，提高了管理員的專業(yè)技能和管理水平。三是堅(jiān)持巡查服務(wù)制度。書屋建成伊始，區(qū)圖書館時(shí)常到農(nóng)家書屋開展巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，認(rèn)真輔導(dǎo)，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋正常運(yùn)行。

四、開展各種活動(dòng)，豐富書屋內(nèi)容，吸引農(nóng)民走進(jìn)農(nóng)家書屋

如何將農(nóng)民吸引到農(nóng)家書屋來，如何保持書屋的長(zhǎng)久吸引力。 農(nóng)家書屋應(yīng)有針對(duì)性開展貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近生活喜聞樂見、靈活多樣的活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民的讀書興趣，培養(yǎng)農(nóng)民的讀書習(xí)慣。 農(nóng)家書屋應(yīng)圍繞黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題方面的政策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、法律法規(guī)和傳統(tǒng)節(jié)日等重大活動(dòng)，開展有益增長(zhǎng)知識(shí)、有益健康、有益文明的讀書知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民讀書，培養(yǎng)農(nóng)民讀書興趣。農(nóng)家書屋還可利用所藏農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)資料的優(yōu)勢(shì)，為廣大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶開展定題跟蹤服務(wù)，搜集廣大專業(yè)戶所需要的農(nóng)業(yè)信息資料，并結(jié)合課題，不斷為他們提供種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面的最新信息。2010年，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)家書屋開展了豐富多彩的各種活動(dòng)。如：“計(jì)劃生育知識(shí)講座”、“種養(yǎng)殖專業(yè)戶知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、“暑期少兒讀書活動(dòng)”等，通過這一系列活動(dòng)的開展，使廣大農(nóng)民從中得到實(shí)惠 ，同時(shí)也能提升廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的認(rèn)可度和滿意度，有效地引導(dǎo)廣大農(nóng)民讀書用書，培養(yǎng)廣大農(nóng)民的閱讀興趣。