貫徹新《刑事訴訟法》 做好刑事技術(shù)工作

摘 要：2012年3月14日，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案》，這部新《刑事訴訟法》在刑事技術(shù)方面做了重大調(diào)整，使刑事技術(shù)工作在配合刑事偵查部門進(jìn)行案件偵查、證據(jù)固定等方面發(fā)揮了重要作用。因此，學(xué)習(xí)貫徹新《刑事訴訟法》，將現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到刑事案件偵破當(dāng)中，可以使刑事技術(shù)和刑事偵查工作有效銜接，切實(shí)做好新形勢(shì)下刑事技術(shù)工作。

關(guān)鍵詞：新《刑事訴訟法》；刑事技術(shù)；刑事偵查

中圖分類號(hào)：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）08-0130-02

隨著執(zhí)法規(guī)范化、科技強(qiáng)警工作的廣泛開展，刑事技術(shù)工作越來(lái)越成為公安機(jī)關(guān)偵破案件、同刑事犯罪分子做斗爭(zhēng)的重要手段，也是刑事偵查工作的重要組成部分。學(xué)習(xí)貫徹新《刑事訴訟法》，將現(xiàn)代化科技手段運(yùn)用到刑事案件偵破當(dāng)中，使刑事技術(shù)和刑事偵查工作有效銜接。

一、學(xué)習(xí)貫徹新《刑事訴訟法》，厘清思路，增強(qiáng)做好刑事技術(shù)工作的責(zé)任意識(shí)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、改革開放的進(jìn)一步深化，必然引起國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力以及國(guó)內(nèi)一些仇視社會(huì)穩(wěn)定分子的不滿，他們找準(zhǔn)各種機(jī)會(huì)進(jìn)行煽動(dòng)、鬧事和破壞，再加上城鄉(xiāng)間貧富差距拉大，由此引發(fā)刑事犯罪案件高發(fā)，使對(duì)敵斗爭(zhēng)變得異常復(fù)雜。新《刑事訴訟法》的頒布實(shí)施，對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的要求越來(lái)越高、越來(lái)越艱巨。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)的背景下，為公安機(jī)關(guān)提供科技支撐的刑事技術(shù)工作任務(wù)更重、難度更大、要求更高。如何加快刑事科學(xué)技術(shù)建設(shè)步伐，提高刑事技術(shù)工作整體水平，是擺在公安機(jī)關(guān)面前一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

（一）進(jìn)一步提高工作秩序

隨著各種違法犯罪活動(dòng)的增多，刑事犯罪活動(dòng)的技術(shù)化、動(dòng)態(tài)化、暴力化、智能化、組織化、職業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢驗(yàn)鑒定的需求將大幅度增加，刑事技術(shù)工作承擔(dān)的任務(wù)也越來(lái)越繁重。新《刑事訴訟法》對(duì)刑事技術(shù)工作提出了更高更嚴(yán)的要求，迫切需要進(jìn)一步提高工作程序，嚴(yán)格規(guī)定凡發(fā)生特重大刑事案件，刑事技術(shù)部門必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查，拿出鑒定結(jié)果和定性結(jié)論，必要時(shí)還要出庭作證。所以，刑事技術(shù)工作的每次現(xiàn)場(chǎng)勘查和鑒定結(jié)果，對(duì)刑事偵查工作來(lái)說(shuō)都將作為呈堂證供。同時(shí)，也要求刑事技術(shù)人員進(jìn)一步學(xué)懂弄通新《刑事訴訟法》中，對(duì)刑事技術(shù)工作的新要求和新規(guī)定，力爭(zhēng)為偵查破案提供盡可能多的犯罪線索和證據(jù)，充分發(fā)揮刑事科學(xué)技術(shù)在偵查破案中的支柱作用，為更加公正廉明的依法辦案提供依據(jù)。

（二）迫切需要掌握犯罪規(guī)律和特點(diǎn)

由于刑事犯罪領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，犯罪手段也在不斷更新，新的犯罪形式、犯罪手段、作案手法層出不窮，而且犯罪分子的反偵查能力進(jìn)一步加大，手段也更加殘忍。所以，刑事技術(shù)工作要做好應(yīng)對(duì)各種犯罪的準(zhǔn)備，依靠現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，依靠通過(guò)技術(shù)手段提取的直接證據(jù)，證明犯罪分子有罪的事實(shí)。為此，刑事技術(shù)工作要細(xì)致研究犯罪分子的規(guī)律和特點(diǎn)，參與各種犯罪現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，了解掌握犯罪分子作案手段，從現(xiàn)場(chǎng)勘查中提取有力的犯罪證據(jù)，作為刑事偵查部門打擊刑事犯罪的依據(jù)，便于有針對(duì)性采取偵查措施。近年來(lái)，有些刑事案件之所以久偵未破，就是現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)，沒(méi)有全面掌握犯罪分子作案手法，提取有價(jià)值的痕跡物證。

（三）迫切需要規(guī)范鑒定資質(zhì)

新《刑事訴訟法》將刑事訴訟程序做出更加完整、更加嚴(yán)格的規(guī)范，要求公安機(jī)關(guān)既要行使偵查權(quán)，又要保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益;既要結(jié)果公正，又要程序合法。要求公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人必須符合法定條件，依法獲得經(jīng)過(guò)考試考核的資格證書，經(jīng)過(guò)登記才能開展檢驗(yàn)鑒定工作。因此，在社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷完善的新形勢(shì)下，提高公安機(jī)關(guān)打擊犯罪水平，迫切需要規(guī)范刑事技術(shù)人員的鑒定資質(zhì)，依法實(shí)施鑒定工作。

二、學(xué)習(xí)貫徹新《刑事訴訟法》，立足本職，全面提升現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢驗(yàn)鑒定的能力和水平

（一）要進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)勘查能力

始終堅(jiān)持具備勘查條件的現(xiàn)場(chǎng)一定要納入勘查責(zé)任范圍，始終堅(jiān)持開展的勘查工作一定要保質(zhì)保量，要從細(xì)微之處開始勘查，提高對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、提取、檢驗(yàn)鑒定的能力，注意提取一些有價(jià)值的物證證據(jù)。特別是對(duì)盜竊案件、扒竊案件、貨盜案件和路外傷亡類事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查，必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要逐條逐項(xiàng)掌握第一手證據(jù)材料，力爭(zhēng)為偵查破案提供盡可能多的犯罪線索和證據(jù)，做到證據(jù)未現(xiàn)，勘查不止。

（二）要進(jìn)一步提升檢驗(yàn)鑒定水平

學(xué)習(xí)新《刑事訴訟法》對(duì)刑事鑒定方面的要求，解決現(xiàn)有鑒定實(shí)踐中與新《刑事訴訟法》不相適應(yīng)的問(wèn)題，使刑事鑒定工作與新《刑事訴訟法》迅速接軌，更加規(guī)范化、合法化、科學(xué)化，迅速適應(yīng)新的法庭科學(xué)。要及時(shí)、規(guī)范可能具備檢驗(yàn)鑒定條件的現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的送檢程序，做到“不遲檢、不漏檢、不錯(cuò)檢”。要強(qiáng)化刑事鑒定意見在出庭作證中的法律效力，逐步完善現(xiàn)有犯罪人員DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用，擴(kuò)大視聽資料自動(dòng)化識(shí)別系統(tǒng)在案件偵查中的應(yīng)用，將聲紋自動(dòng)化識(shí)別系統(tǒng)引入刑事偵查破案中，建立我國(guó)自己的紙張、油墨數(shù)據(jù)庫(kù)，確保檢驗(yàn)鑒定工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和公正性。

（三）要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制管理體系

要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，建立完善現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定、物證管理、技術(shù)隊(duì)伍、器材裝備、應(yīng)用系統(tǒng)管理、發(fā)文記錄等質(zhì)量管理工作體系，認(rèn)真對(duì)待每起鑒定案件、每個(gè)鑒定環(huán)節(jié)、每件鑒定物證，嚴(yán)格按照規(guī)定提取和保存，盡最大努力提供最優(yōu)質(zhì)、最科學(xué)、最規(guī)范的鑒定支持，確保送檢、檢驗(yàn)、出具結(jié)論、物證保管等各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。

三、學(xué)習(xí)貫徹新《刑事訴訟法》，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升刑事技術(shù)工作實(shí)戰(zhàn)能力和工作水平

（一）強(qiáng)化刑事技術(shù)制度建設(shè)

要進(jìn)一步完善《現(xiàn)場(chǎng)勘查檢驗(yàn)責(zé)任制》、《檢驗(yàn)鑒定工作責(zé)任制》、《物證管理責(zé)任制》、《七率一量業(yè)務(wù)考核統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法》、《人身傷情鑒定公開制度》以及各崗位職責(zé)等一系列工作制度，形成分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制，明確刑事技術(shù)工作職責(zé)，標(biāo)識(shí)規(guī)范，建立完善現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定、物證、技術(shù)隊(duì)伍、器材裝備、應(yīng)用系統(tǒng)和發(fā)文記錄管理等工作臺(tái)賬，并指定專人擔(dān)當(dāng)技術(shù)管理員及信息研判員，負(fù)責(zé)管理相關(guān)臺(tái)賬，所有臺(tái)賬實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳管理規(guī)范、工作高效便捷。

（二）強(qiáng)化刑事技術(shù)點(diǎn)建設(shè)

派出所技術(shù)點(diǎn)主要承擔(dān)本轄區(qū)初級(jí)刑事現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，協(xié)助刑事技術(shù)部門勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng)和其它重、特大案件現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。尤其是鐵路的技術(shù)點(diǎn)建設(shè)更為重要，因?yàn)殍F路點(diǎn)多線長(zhǎng)，案發(fā)后距離公安處較遠(yuǎn)，刑事技術(shù)部門很難在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，所以將技術(shù)點(diǎn)建立在派出所，增加硬件設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)員，既能保證一般案件的初期勘查工作，又能保證重、特案件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。同時(shí)，刑事技術(shù)部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)監(jiān)督工作，制定《刑事技術(shù)點(diǎn)工作考核辦法》，實(shí)行季度考核，通過(guò)定期通報(bào)其工作數(shù)量、質(zhì)量，不定期派員督導(dǎo)，提高技術(shù)點(diǎn)工作質(zhì)量和水平。

（三）強(qiáng)化刑事技術(shù)信息化建設(shè)

以“勘驗(yàn)系統(tǒng)”、“指紋信息系統(tǒng)”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘查系統(tǒng)、指紋信息系統(tǒng)和刑事技術(shù)網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，保證勘查現(xiàn)場(chǎng)信息全部錄入到現(xiàn)場(chǎng)勘查信息系統(tǒng)；確?，F(xiàn)場(chǎng)勘查信息的錄入質(zhì)量，積極開展串并案工作，分析案件的規(guī)律特點(diǎn)，發(fā)揮信息共享的優(yōu)勢(shì)。開展經(jīng)常性的信息交流、經(jīng)驗(yàn)交流、經(jīng)典案例分析活動(dòng)，提高信息化建設(shè)水平和刑事技術(shù)信息化進(jìn)程。

四、學(xué)習(xí)貫徹新《刑事訴訟法》，提高素質(zhì)，切實(shí)抓好刑事技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

新《刑事訴訟法》對(duì)刑事技術(shù)工作提出了更高的要求，必須采取多種形式，從抓刑事技術(shù)人員配備和培訓(xùn)入手，強(qiáng)化刑事技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

（一）充實(shí)壯大刑事技術(shù)隊(duì)伍

要按照公安部《刑事技術(shù)等級(jí)評(píng)定辦法》中規(guī)定的人員配備要求配齊配全刑事技術(shù)人員，要將公務(wù)員招考中招錄公安院校刑事技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到刑事技術(shù)部門，緩解現(xiàn)有刑事技術(shù)民警短缺與日益繁重的現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢驗(yàn)鑒定任務(wù)的矛盾，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二）加大刑事技術(shù)人才培養(yǎng)

建立青年技術(shù)人才專項(xiàng)培養(yǎng)機(jī)制，選派35歲以下青年技術(shù)人員參加全路技術(shù)人才培養(yǎng)，形成人才的梯次培養(yǎng)狀態(tài)，確保盡快造就一批年富力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、領(lǐng)導(dǎo)放心、同行認(rèn)可的青年技術(shù)人才。建立、實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)制度，選派有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員參加公安部及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，如“微量物證提取培訓(xùn)班”、“足跡應(yīng)用培訓(xùn)班”、“法醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)班”、“現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮員培訓(xùn)班”等等。繼續(xù)開展刑事技術(shù)人員刑事技術(shù)專業(yè)的學(xué)歷進(jìn)修、學(xué)歷改造，提高刑事技術(shù)人員的自身素質(zhì)，保證刑事技術(shù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）制定各層次人才培訓(xùn)

從學(xué)術(shù)、技術(shù)、能力培養(yǎng)和群體的層次、結(jié)構(gòu)建設(shè)等層面，開展人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)專家?guī)?、人才?kù)的建立，有計(jì)劃地組織刑事技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，形成常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀技術(shù)人員到先進(jìn)省市和港澳地區(qū)考察、進(jìn)修，參加專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，開拓視野，強(qiáng)化技術(shù)人員歸屬感、榮譽(yù)感，力爭(zhēng)使刑事技術(shù)隊(duì)伍有良好的的培養(yǎng)和建設(shè)效果。

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