論未成年人的隱私權(quán)保護

摘 要：我國法律規(guī)定的未成年人是指未滿十八周歲的自然人，而我國十八歲以下的未成年人有3.67億。未成年人作為自然人而存在，雖然其沒有行為能力或者是處于限制行為能力的狀態(tài)，但是其權(quán)利能力是完整的，其享有所有的人格權(quán)，其中就包括完整的隱私權(quán)?？墒乾F(xiàn)實中，由于未成年人主體的特殊性，未成年人的隱私權(quán)總是受到不同程度的侵犯。救濟措施是：增強未成年人自身的隱私保護意識；對監(jiān)督人和學(xué)校進行教育；完善立法和救濟措施。

關(guān)鍵詞：未成年人；隱私；侵權(quán)

中圖分類號：D923 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）08-0128-02

一、未成年人隱私權(quán)概述

隱私權(quán)的概念是1890年由美國學(xué)者路易登斯·布蘭蔻斯和薩摩爾·華倫在哈佛大學(xué)《法學(xué)評論》上發(fā)表著名論文《隱私權(quán)》中正式提出的，之后伴隨著世界性人權(quán)運動的發(fā)展，隱私權(quán)理論逐漸得到各國的重視，并建立起較為完備的權(quán)利保護制度。我國立法上沒有對隱私權(quán)做出明確的規(guī)定，但涉及個人隱私保護的法律規(guī)定是存在的。我國保護個人隱私，侵犯個人隱私，可以作為一種獨立的侵權(quán)行為，要求行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。一般認為隱私權(quán)的內(nèi)容如下。

一是個人生活安寧權(quán)，即權(quán)利主體能夠按照自己的意志從事或不從事某種與公共利益無關(guān)或無害的活動，不受他人的干涉、破壞或支配。

二是個人信息和生活情報保密權(quán)，個人有權(quán)禁止他人竊取、披露個人的生活情報資料。

三是個人通訊秘密權(quán)，權(quán)利主體有權(quán)對個人信件、電報、電話、傳真及談?wù)摰膬?nèi)容加以保密，禁止他人非法竊取或竊聽。

四是個人隱私利用權(quán)，權(quán)利主體有權(quán)依法按自己的意志利用其隱私，以從事各種滿足自身需要的活動，不受他人的非法干涉。

二、未成年人隱私權(quán)易遭侵犯的原因

（一）未成年人主觀的原因

在生理上，未成年人正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵階段，身體、器官等部位容易出現(xiàn)異?；蚴д{(diào)，而且從健康角度考慮，也需要由家長和教師予以引導(dǎo)和教育;在心理上，未成年人仍處于不成熟階段，對于許多問題的考慮欠周到、不全面，需要成年人的引導(dǎo)、激勵和關(guān)愛。這些都為父母或老師知曉其隱私提供了便利條件。就未成年人的自我保護意識來說，中小學(xué)生是未成年人，屬于弱勢群體，他們的權(quán)利意識不強，不懂得保護自己的隱私權(quán)。特別是對侵害其隱私的主體人群———父母、老師的依賴和崇拜心理，造成其隱私權(quán)更易受到侵害。

（二）隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突

隱私權(quán)與知情權(quán)是一對既對立又聯(lián)系的概念。未成年人隱私涉及的往往是他們個人生活中最隱秘的部分，每個未成年人都有不愿為人所知的秘密，都希望擁有一個安全自由的空間，不愿意自己的部分個人信息和其他私人事務(wù)讓教師、家長及同學(xué)知道、公開和傳播。然而，教師因業(yè)務(wù)關(guān)系，或多或少都會了解掌握到未成年人的個人信息，如班主任對未成年人檔案的管理，教師在教學(xué)中接觸到未成年人考試分數(shù)，教師家訪了解到未成年人家庭情況等等。教育必須因材施教。要教育好未成年人，必須先了解未成年人，盡可能全面深入且不斷了解和研究未成年人以便于對未成年人進行更有效的教育。隨著社會的進步和法制地不斷完善，未成年人保護自己隱私權(quán)的法律意識在不斷增強，他們常常以保護自己的隱私權(quán)為由，不讓父母查看自己的書包、日記、口袋、抽屜，隱瞞自己的社交活動等情況。而作為家長，他們愛子心切，他們總是希望能夠了解孩子的每個生活細節(jié)以便于幫助孩子更好地成長。從這方面看，未成年人的隱私權(quán)與教師、家長的知情權(quán)總是存在著一定的沖突和對立。

（三）相關(guān)立法不夠完善

我國現(xiàn)有法律雖未直接規(guī)定隱私權(quán)，但從立法精神和司法解釋來看，對隱私權(quán)是加以保護的，但是，我國現(xiàn)行法律體系中對隱私權(quán)的保護還存在著較大空白。而孩子們對什么是隱私權(quán)，應(yīng)包括哪些內(nèi)容，更不清楚，在遇到侵權(quán)行為時，難免會無所適從。同時，法律規(guī)定了不準侵犯孩子的隱私權(quán)，但一旦有人侵犯了，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，受到什么樣的處罰，并沒有具體、明確的規(guī)定。

三、對未成年人隱私權(quán)侵犯的情形

1.監(jiān)護人私拆未成年人信件

這里的私拆未成年人信件主要是說父母或其他監(jiān)護人，未經(jīng)同意，私拆偷看或匿藏本由未成年人自己拆看的信件，并不包括父母作為法定代理人，幫助未成年人拆看一些其自己無法理解的信件，比如法院的訴訟文書，超出未成年人理解能力的廣告，來自不明地址的郵件。

另外，私拆未成年人信件并不限于紙張形式的信件，還包括電子郵件。當(dāng)然，父母為了防止未成年人接受不良信息而當(dāng)面查看未成年人郵箱中是否有不良郵件，并不應(yīng)該被看作侵犯未成年人隱私權(quán)的行為。

2.偷看未成年人日記，私查未成年人物品、空間并窺視秘密

未成年人遭遇家長翻書包，翻抽屜，看日記并不是個別現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)時代的今天，孩子的個人秘密也擴展到了網(wǎng)絡(luò)，一些孩子開始在網(wǎng)上寫日記，通過聊天工具交流，發(fā)表文章等，父母的監(jiān)控也隨即跟上，有些家長利用技術(shù)手段獲取孩子的用戶名和密碼，直接進入孩子的網(wǎng)絡(luò)日記、聊天記錄等，并且直接針對獲取的信息對孩子進行管教，在孩子面前毫不掩飾其獲取信息的途徑。父母及監(jiān)護人如此公然不尊重孩子的隱私權(quán)，又怎么能培養(yǎng)孩子去尊重自己和他人的隱私權(quán)？這對孩子的成長明顯是不利的，而且是對未成年人隱私權(quán)的公然侵犯。

3.采用暴力、脅迫、引誘等方式要求未成年人說出不愿被他人知道的秘密

在中國人的傳統(tǒng)心理中，父母對于孩子的一切具有至高的決定全力，父母有權(quán)利知道了解孩子的一切秘密。當(dāng)今階段，這樣封建的思想仍存在，父母用簡單粗暴的方式，以父母的身份強行獲取孩子的秘密。這是對未成年人隱私權(quán)的暴力侵犯，孩子在其中處于弱勢地位。

4.將未成年人不愿或不宜公開的信息向外宣揚

目前比較普遍的現(xiàn)象就是父母經(jīng)常在別人面前討論孩子存在的問題，這些都是孩子不希望眾人知道的事情，比如學(xué)習(xí)成績不好，經(jīng)常被老師批評，早戀，曾經(jīng)拿過父母錢包里的錢買零食，父母在談到這些問題時，完全沒顧忌孩子的感受。更有甚者，受到“堂前眾可訓(xùn)子”這種傳統(tǒng)思想的影響，認為這樣可以樹立家長的權(quán)威和獲得公眾的贊賞，從而故意公開孩子的缺點，在公眾面前批評、懲罰孩子。這些都屬于監(jiān)護人在有意、無意間公開未成年人不愿或不宜讓他人知道的信息。

5.暴露未成年人隱私部分

在司法辦案過程中，存在著監(jiān)護人不注意保護孩子隱私的問題。比如在一些未成年人身體受到傷害的案件中，家長在向法官或他人說明孩子的傷勢時，會直接揭開孩子的衣服給別人看，毫不顧忌孩子的隱私部位；有些家長甚至?xí)诜ㄍラ_庭時，當(dāng)場把孩子褲子脫下來，讓法官看孩子受傷情況。

四、對侵犯未成年人隱私權(quán)的救濟

(一)增強未成年人自身的隱私保護意識

家庭中未成年人隱私得不到保護，一方面是因為監(jiān)護人缺乏隱私權(quán)保護的意識，另一方面也是由于未成年人自身缺乏隱私權(quán)意識，包括兩層含義：一是對自己的隱私不知道保護，二是隱私被侵犯了不知道怎么辦，因此，對未成年人進行隱私保護教育是十分重要的。比如當(dāng)未成年人發(fā)現(xiàn)父母、老師偷窺自己秘密時，應(yīng)該有禮貌地告訴他們這是自己的隱私，自己有權(quán)保守這些秘密，如果父母老師不經(jīng)過自己允許而擅自窺探，那就違反了法律規(guī)定，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果不聽勸阻，仍進行侵犯，未成年人可向公安機關(guān)報案，請求公安機關(guān)對父母進行處罰，或者向未成人保護委員會等機構(gòu)反映，請求這些機構(gòu)進行保護。

(二)對監(jiān)護人和學(xué)校進行教育

對監(jiān)護人進行教育，要把握好教育的內(nèi)容，首先，樹立監(jiān)護人尊重未成年人的意識，擺脫那種把孩子看作“附屬物”的封建家長制思想。其次，要對監(jiān)護人進行法制教育。許多監(jiān)護人公然以私拆信件，偷看日記的違法手段來管教未成人，很大程度上是因為他們不了解這是違法的，因此，教育監(jiān)護人正確的理解監(jiān)護制度，未成年人的隱私權(quán)制度以及相關(guān)的侵權(quán)法律制度，讓他們真正認識到這些行為可能導(dǎo)致法律對他們的處罰，從而在履行監(jiān)護職責(zé)是能主動避免侵害未成年人隱私的行為。最后，對監(jiān)護人進行教育方法教育。監(jiān)護人尊重未成年人的隱私不等于可以對未成年人的內(nèi)心世界不管不問，監(jiān)護人要履行監(jiān)護職責(zé)，要調(diào)整自己的教育方法和教育內(nèi)容。

(三)完善立法和救濟措施

1.完善侵權(quán)法律責(zé)任制度

我國立法中，缺少關(guān)于保護隱私權(quán)的直接規(guī)定，隱私權(quán)的保護主要歸于侵害名譽權(quán)案件一類，這對于保護未成年人的隱私權(quán)是極為不利的。因此在我國明確規(guī)定監(jiān)護人侵犯未成年人隱私權(quán)的行為及法律責(zé)任，是完善未成年人隱私權(quán)家庭保護制度的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，對于行為認定標準等具體內(nèi)容，可以在地方性立法及其他涉及未成年人隱私權(quán)的立法中分層級，分類予以規(guī)定，比如通信、網(wǎng)絡(luò)資源等方面的法律中，從而盡量減少由于此類行為隱蔽性和模糊性帶來的困難。同時，在法律責(zé)任制度中，除了已有的民事，刑事和治安管理處罰等形式的法律責(zé)任外，還可以與監(jiān)護制度掛鉤，規(guī)定侵犯未成年人隱私權(quán)可以作為終止或撤銷監(jiān)護人資格的考量內(nèi)容之一。

2.完善救濟程序

首先，2005年《治安管理處罰法》規(guī)定了公安機關(guān)接受此類案件舉報，我們建議在此職責(zé)基礎(chǔ)上，加強公安機關(guān)讀家庭成員尤其是監(jiān)護人的教育職能，既規(guī)定公安機關(guān)對于未成年人舉報父母侵犯自己隱私權(quán)的案件，必須介入進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查后，對于構(gòu)成治安案件的，按照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行處罰，同時對監(jiān)護人進行教育；情節(jié)不嚴重的，也要對父母或其他監(jiān)護人進行尊重未成年人隱私權(quán)方面的教育。

其次，完善訴訟代理制度，在國家法律救助制度中，強化“國家監(jiān)護”的理念，規(guī)定對于未成年人起訴監(jiān)護人侵犯權(quán)案件，由國家有關(guān)部門擔(dān)任代理人或為其指定代理人，相關(guān)的部門可以報括未成年人保護委員會，婦聯(lián)，法律援救中心，法院等。這樣，未成年人要起訴監(jiān)護人時，既可以到法院，也可以向其他機構(gòu)求助。

未成年人作為一個特殊群體，其隱私權(quán)的實現(xiàn)有其特殊性和局限性，這就要求我們不斷完善對未成年人隱私權(quán)的保護。未成年人是祖國的未來，加強對未成年人隱私權(quán)的保護不僅能夠更好地促進未成年人的成長，也能夠促進家長、教師法律意識的提高。因此，對未成年人隱私權(quán)的保護具有十分重要的意義。

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