淺談?wù)W(wǎng)站未來發(fā)展趨勢

【摘 要】隨著科技的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍運(yùn)用，我國政務(wù)處理電子化趨勢的加強(qiáng)，政府網(wǎng)站也隨之興起。政府網(wǎng)站更注重其公共服務(wù)與管理功能，通過新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版、提升品質(zhì)、建立智能化政府網(wǎng)站是未來我國政府網(wǎng)站的發(fā)展的主要目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】政府網(wǎng)站 公共服務(wù) 智能化政府

電子政務(wù)主要是為人民群眾提供信息服務(wù)和辦理業(yè)務(wù)的平臺(tái)，建立智能化的電子政務(wù)網(wǎng)站，其主要目標(biāo)之一是為群眾提供全日、高效的服務(wù)。政府門戶網(wǎng)站是在新的信息技術(shù)的條件下，為群眾提供服務(wù)的主要平臺(tái)，是政府服務(wù)的終端系統(tǒng)，也是政府與群眾信息交流的主要窗口。

一、電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國際方面。據(jù)2002年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在2001聯(lián)合國有169個(gè)國家與地區(qū)開展了電子政務(wù)，占據(jù)聯(lián)合國國家與地區(qū)總數(shù)的大多數(shù)，由此可見，開展電子政務(wù)已經(jīng)成為世界性的發(fā)展趨勢。

為了對(duì)每個(gè)國家的電子政務(wù)開展水平進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，聯(lián)合國建立了一套全面的電子政務(wù)評(píng)價(jià)，通過綜合評(píng)價(jià)將一個(gè)國家的政府網(wǎng)站建設(shè)程度進(jìn)行區(qū)分，可分為一下五個(gè)階段：

1.初步階段：初階段建立政府的官方網(wǎng)站，政策法規(guī)還不完善。2.深化階段：政府網(wǎng)站數(shù)量不斷增多，信息量加大，信息更新速度越來越快。3.交流階段：使用者能夠從中下載數(shù)據(jù)，上傳信息，與政府官員通過進(jìn)行信息交流，達(dá)到與政府溝通的目的。4.業(yè)務(wù)處理階段：使用者能夠在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，方便快捷。5.無縫隙業(yè)務(wù)對(duì)接：政、農(nóng)、工、商各界全方位電子化無縫隙業(yè)務(wù)對(duì)接。

電子政務(wù)的逐漸發(fā)展，使政府網(wǎng)站中顯現(xiàn)出來的作用也越來越明顯，是建設(shè)未來政府網(wǎng)站的主要發(fā)展趨勢。

（二）國內(nèi)方面。政府公共網(wǎng)站處理業(yè)務(wù)的能力與政府的形象息息相關(guān)，同時(shí)更關(guān)系到百姓的根本利益。因此，國家政府對(duì)新信息時(shí)代中的政府網(wǎng)站建設(shè)做出了全新的要求，建立能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)良服務(wù)的符合時(shí)代需求的電子政務(wù)體系。

隨著我國各級(jí)政府部門對(duì)于政府門戶網(wǎng)站的注重程度逐漸增高，政府門戶網(wǎng)站數(shù)量逐年增多，設(shè)立以便民、利民為指導(dǎo)方針，為人民群眾提供全方位的電子服務(wù)系統(tǒng)?！耙徽臼健遍T戶網(wǎng)，成了越來越多的政府部門的選擇，給人民群眾提供在線服務(wù)等方便快捷的服務(wù)方式，為百姓及時(shí)解決生活生產(chǎn)難題。建立智能化政府網(wǎng)站，打造符合時(shí)代需求的公共服務(wù)平臺(tái)，是現(xiàn)在我國政府建設(shè)政府網(wǎng)站的主要發(fā)展目標(biāo)。

二、智能化政府

隨著時(shí)代的發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛普及，人們的生產(chǎn)與生活越來越離不開網(wǎng)絡(luò)的參與。政府網(wǎng)站在為人民群眾生產(chǎn)生活中提供優(yōu)良服務(wù)的要求下，需要建立一個(gè)能夠滿足人民群眾需求的電子政務(wù)平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到今天，其改革與更新?lián)Q代的速度越來越快，“物聯(lián)網(wǎng)”的興起，“智慧城市”概念的提出，讓建立智能化政府網(wǎng)絡(luò)成為當(dāng)今各政府部門在電子政務(wù)上的主要目標(biāo)。智能化政府是指利用物聯(lián)網(wǎng)、人工職能等技術(shù)手段，對(duì)政府辦公服務(wù)的智能化水平進(jìn)行提高，形成新型、高效、便捷的為民服務(wù)平臺(tái)。

物聯(lián)網(wǎng)的興起，云計(jì)算的變革，越來越多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，都為建立智能化政府網(wǎng)站提供了條件與機(jī)遇。政府網(wǎng)站的發(fā)展應(yīng)適應(yīng)這種發(fā)展趨勢，通過信息整合與共享，促進(jìn)多個(gè)部門的協(xié)同合作，強(qiáng)化政府網(wǎng)站的公共服務(wù)能力與水平，優(yōu)化其整體發(fā)展環(huán)境，從技術(shù)、體制與服務(wù)等不同方面向建立智能化政府目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

（一）解讀智能化政府的內(nèi)涵。所謂服務(wù)型政府，即是確立以用戶為中心，通過服務(wù)作為導(dǎo)向，公開信息，主要通過網(wǎng)絡(luò)在線辦理政務(wù)及互動(dòng)交流的新公共服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)其便捷易用。而智能化政府則是電子政務(wù)效率極致化的表現(xiàn)形式，是政府從服務(wù)型向職能型轉(zhuǎn)變的必然趨勢，為智能化城市的實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展，提供了強(qiáng)勁推力。

利用先進(jìn)的信息技術(shù)，建立智能化的公共服務(wù)平臺(tái)，精確服務(wù)對(duì)象，通過多樣形式的服務(wù)方式為公眾進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)注重其服務(wù)的有效性。智能化服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)集綜合性與基礎(chǔ)性等特征于一體的公共服務(wù)型平臺(tái)，能夠有效提升政府的決策水平與公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)智能型政府發(fā)展藍(lán)圖的及早實(shí)現(xiàn)[1]。

（二）智能化的幾種表現(xiàn)形式。智能化的表現(xiàn)形式主要有問答式、自助式、提醒式、跟蹤式、模擬式等五種主要表現(xiàn)形式。1.問答式：采用網(wǎng)絡(luò)提問的方式，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言或者通過呼叫中心系統(tǒng)來進(jìn)行。2.自助式：自主訂閱、個(gè)性化網(wǎng)站等。3.提醒式：電子監(jiān)控、短信提醒。4.跟蹤式：跟蹤訪問記錄。5.模擬式：場景導(dǎo)航。

（三）智能化政府的建設(shè)目標(biāo)。智能化電子政務(wù)顯著提高了各類信息共享的水平，政務(wù)應(yīng)用效率增加，有助于網(wǎng)絡(luò)跨部門辦公的實(shí)現(xiàn)，提高政府部門間協(xié)同辦公的政務(wù)水平。增進(jìn)了政府部門與部門之間、政府部門與群眾之間的交流互動(dòng)，網(wǎng)上辦公效率顯著提高，同時(shí)也有助于公民與企事業(yè)單位參與到政府部門的事務(wù)中，提供參與意見，共同促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。

（四）智能化政府的發(fā)展途徑。拓展智能化政府的服務(wù)體系應(yīng)以便民、利民為宗旨，以整合、重構(gòu)、協(xié)同、便捷為基本建設(shè)原則，可分為以下幾個(gè)內(nèi)容：

整合：以資源集中為原則，對(duì)各子網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)整合，建立一體協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)體系，同時(shí)建立集綜合性、智能化和高效率為一體的政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，降低成本，提升綜合效益。

重構(gòu)：重新整合政府組織體系，推動(dòng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。重構(gòu)政府決策系統(tǒng)，深化民生應(yīng)用體系，從而促進(jìn)公共服務(wù)能力得到提高。

協(xié)同：以信息公開、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，從而促進(jìn)政府協(xié)同辦公體系的優(yōu)化。建立協(xié)同辦公、績效考核等系統(tǒng)，以內(nèi)促外，實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化。

便捷：對(duì)終端服務(wù)系統(tǒng)功能進(jìn)行優(yōu)化，建立個(gè)性化終端，如手機(jī)網(wǎng)站等，讓公民與企業(yè)能夠在不走出家門的情況下享用智能化辦公帶來的方便與快捷[2]。

總結(jié)：在未來政府網(wǎng)站的建設(shè)中，應(yīng)關(guān)注對(duì)平臺(tái)應(yīng)用能力的提高，實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)一體化，以人為本，優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)，才能建設(shè)全日、人性化的智能政府網(wǎng)站。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐曉提.基于績效評(píng)估的政府網(wǎng)站未來發(fā)展趨勢的研究[J].科技信息，2012，3（05）56-65.

[2]李欣淼.淺析政府網(wǎng)站未來發(fā)展趨勢[J].信息系統(tǒng)工程，2013，5（06）12-21.