交通管理電子政務(wù)發(fā)展策略研究

(163311 大慶市交通運輸局 黑龍江 大慶)

【摘要】交通管理與人們的生活有著密切的聯(lián)系，為了使交通管理工作更加適應(yīng)發(fā)展，需要使用新的技術(shù)手段來實現(xiàn)交通管理電子政務(wù)。電子政務(wù)可以讓人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)與公安部門進行溝通，提升公安管理的透明度，可以使人們更有效的監(jiān)督公安管理工作。但現(xiàn)在公安管理電子政務(wù)的發(fā)展被很多不利因素所牽制，因此本文就交通管理電子政務(wù)的發(fā)展策略進行了分析和探討。

【關(guān)鍵詞】交通管理；電子政務(wù)；策略

電子政務(wù)及政府結(jié)構(gòu)通過利用現(xiàn)代信息、通信技術(shù)，在網(wǎng)上集成管理與服務(wù)，并實現(xiàn)公安權(quán)力與政府組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。當前，我國交通管理電子政務(wù)還存在一些問題，需要進一步的完善，對此本文就提出了一些具體的對策，促進交通管理電子政務(wù)的順利發(fā)展。

一、我國交通管理電子政務(wù)體制存在的問題

（一）交通管理體制不夠完善

目前我國的交通管理體制還不夠完善，有很大的改進與發(fā)展的空間，一般意義上的交通管理體制形成于計劃經(jīng)濟體制之下，工作重點是對于機動車、駕駛員、車主、有車輛的單位以及運輸單位實施檢查、審批及整頓之類的安全管理辦法。比較注重于管理，在有些行政過程中會出現(xiàn)很多低透明、不合理的暗箱操作現(xiàn)象，導(dǎo)致一些特殊權(quán)力的產(chǎn)生。為了實現(xiàn)交通管理電子政務(wù)，需要對管理行政體制的各個角度進行優(yōu)化改革，使行政過程做到公開透明，徹底杜絕特殊權(quán)力的產(chǎn)生，這一改革必然會激起部分人的反對情緒。

（二）缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一標準

推行政府部門電子政務(wù)的核心是制定總體規(guī)劃和統(tǒng)一標準。成立一個小組負責制定總體規(guī)劃和統(tǒng)一標準，交通管理部門在電子政務(wù)建設(shè)的過程中要充當好與相關(guān)部門之間溝通的接口。我國各級交通管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對外接口沒有建成，內(nèi)部接口也只完成了一小部分，電子政務(wù)總體規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準也沒有制定出來。在目前這種狀況之下，很難有效實現(xiàn)資源整合，也很難為社會大眾和交通管理部門提供滿意的服務(wù)。

（三）人員素質(zhì)無法達到電子政務(wù)發(fā)展需要

我國正大力發(fā)展國民經(jīng)濟信息化，但就我國國情來看，我國整體信息化水平偏低，現(xiàn)有的人員素質(zhì)還遠遠不能滿足電子政務(wù)發(fā)展的需要。電子政務(wù)的建立、推廣、發(fā)展和使用，都需要大量人才，并且是復(fù)合型人才，不僅要熟知交通管理的各方面業(yè)務(wù)、有管理知識，又要深諳高科技信息技術(shù)，熟知計算機知識，可以獨立熟練的使用電子政務(wù)系統(tǒng)。目前在我國十分缺少這種人才。這需要政府出面組織人員進行深入的學習，并結(jié)合實際生活不斷實踐和鍛煉，才能滿足電子政務(wù)發(fā)展需要。

二、交通管理電子政務(wù)發(fā)展策略

（一）完善交通管理體制

我國在加入世界貿(mào)易組織后，行政管理必須透明、公平、便利。這要求我國政府部門以身作則，把為人民服務(wù)落實到管理工作中，建立透明的、公平的、便利的行政流程，強化廉政建設(shè)和行政監(jiān)督。各級交通管理部門要著手建立車輛登記、駕照管理、交通事故處理、交通違章處理等透明、公平、便利的行政流程，為交通管理電子政務(wù)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。內(nèi)部的上下級行政流程、橫向行政流程方也存在許多不規(guī)范、不合理，需要進行改造，從而更好的適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展。

（二）制訂總體規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準

由于各級交通管理部門信息系統(tǒng)和其他相關(guān)部門信息系統(tǒng)，大多數(shù)在使用的軟件、硬件平臺和計算機技術(shù)上存在相異，產(chǎn)生不兼容現(xiàn)象，所以在制訂總體規(guī)劃過程中：交通管理部門怎樣與相關(guān)部門溝通與交流？交通管理部門在市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級部門間信息怎樣互通同享？為了解決以上問題，必須盡快制訂出總體規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準，規(guī)范完善數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。制訂總體規(guī)劃和技術(shù)標準要有行政管理專家、信息技術(shù)專家、IT專家、交通管理部門的領(lǐng)導(dǎo)參與，才能制定出具有權(quán)威性的總體規(guī)劃和技術(shù)標準。在實施交通管理電子政務(wù)的過程中，必須在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照相關(guān)技術(shù)標準一步一步進行。

（三）明確電子政務(wù)目標

建設(shè)“三網(wǎng)一庫”的管理信息化樞紐是交通管理電子政務(wù)的最終目標。結(jié)合各個相關(guān)部門的信息，利用交通管理的各方面信息，集合數(shù)據(jù)成庫，最終達到數(shù)據(jù)共享，成為面向社會大眾、企業(yè)單位、行政部門的大型綜合信息交流服務(wù)平臺，為科學民主決策提供充分正確的信息支持。把交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)例如：交通標志、公交路線、停車場、收費站、道路基本設(shè)施、交通管理控制方案一類的靜態(tài)信息和交通路況、公交調(diào)度、道路流量、貨運信息、臨時交通管制一類的動態(tài)信息整理成庫。

三、結(jié)語

交通管理電子政務(wù)系統(tǒng)須在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照相關(guān)技術(shù)標準一步一步進行。它的建立需要時間，建立系統(tǒng)是一個從易到難的復(fù)雜的發(fā)展過程，在建立過程中堅持貫徹以上策略，交通管理電子政務(wù)系統(tǒng)能有效實現(xiàn)資源整合，最終達到數(shù)據(jù)共享，為社會大眾和交通管理部門提供滿意的服務(wù)，取得巨大的效益。

參考文獻：

[1]趙玉文.論新媒體迅猛發(fā)展時期我國的民主政治建設(shè)[J].今傳媒.2011(07).

[2]趙傳孔.通信行業(yè)推進四大黨政系統(tǒng)電子政務(wù)融合淺析[J].中國城市經(jīng)濟.2012(06).

[3]王斌.依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)省級人大互動服務(wù)平臺[J].電子政務(wù).2010(08).