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    如何做好檔案管理工作

    2014-04-29 00:00:00岳亞瓊
    數(shù)字化用戶 2014年8期

    檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。科學(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式,對于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對于不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。

    如何提高應(yīng)用水平,需要深入考察與自動化系統(tǒng)相關(guān)的諸多方面的情況及變化趨勢,分析存在的問題,尋求解決的途徑。本文試從經(jīng)常遇到的幾個問題,闡述個人的一些看法。

    一、重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)

    前檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對資料進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項(xiàng)長期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進(jìn)過程。經(jīng)過試點(diǎn),數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗(yàn)中最主要的有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目錄庫建立起來,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動化系統(tǒng)效率大大提高一步

    二、檔案一體化管理

    檔案一體化就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)大功能,遵循文件運(yùn)動周期理論,對文件從制作、現(xiàn)行使用、暫時(shí)保存到永久保存四個階段實(shí)行全過程的管理,達(dá)到文件與檔案數(shù)據(jù)資源的最佳管理和利用效果。從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對文件工作和檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理,使之實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而發(fā)揮各自以及總體的最大效能,確保從企業(yè)現(xiàn)行文件到檔案管理的高效和優(yōu)化。具體來說主要包含以下幾個方面:

    1.檔案一體化的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案整個運(yùn)動過程的全面控制和科學(xué)管理??茖W(xué)的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ),在文件從產(chǎn)生到最終轉(zhuǎn)化為檔案的過程中,既加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部文件、檔案工作的一體化,也注重各個不同文件職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)銜接,從而使文件到檔案全過程都得到有效控制。

    2.檔案一體化的原則。在實(shí)行信息一體化管理的過程中,必須要遵循以下原則:一是全程管理原則,電子文件環(huán)境中,文件、檔案界限不再顯而易見,文件和檔案工作人員界限也日趨模糊,文件與檔案工作實(shí)行全程管理,將可以大大提高信息共享,提高效率;二是前端控制原則,前端控制原則是以文件生命周期為基礎(chǔ),將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個完整的過程。

    三、提高素質(zhì),不斷改革

    檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要,首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的積極主動性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革。應(yīng)盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù),又能熟悉檔案專業(yè)知識的人才,才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)

    四、服務(wù)創(chuàng)新

    信息化時(shí)代,文件與檔案工作的服務(wù)方式、內(nèi)容,與傳統(tǒng)檔案利用服務(wù)相比,發(fā)生了巨大的變化,提供了前所未有的發(fā)展和創(chuàng)新空間。

    創(chuàng)新之首,即樹立信息服務(wù)的理念。信息系統(tǒng)深入、廣泛的應(yīng)用,形成了質(zhì)優(yōu)量大的電子文件信息資源。信息系統(tǒng)用戶群體越多,對信息服務(wù)的要求就越多、越廣,因此,檔案工作人員首先要樹立信息服務(wù)的理念。

    信息服務(wù)強(qiáng)調(diào)主動服務(wù)。檔案部門要對信息產(chǎn)生的來源、信息共享的需求保持高度敏感,要經(jīng)常動腦筋、想辦法去收集信息,調(diào)查了解系統(tǒng)用戶潛在的需求,有針對性地策劃、設(shè)計(jì)出不同層次的服務(wù)內(nèi)容和范圍、形式,有計(jì)劃地對電子文件信息資源進(jìn)行開發(fā)、加工,并轉(zhuǎn)化、制作成信息產(chǎn)品,提供服務(wù)。

    五、科學(xué)民主決策

    當(dāng)前我國檔案工作改革和發(fā)展已進(jìn)入整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的階段,如何把繁重的任務(wù)和推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程結(jié)合起來,正確領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)起著重要作用。因此,要求提高行政決策的科學(xué)性和決策過程的民主化,行政領(lǐng)導(dǎo)要與檔案業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)、人事教育、后勤保障等部門共同研究,組織專家論證,從檔案改革的需求、傳輸技術(shù)的可行、人財(cái)物力的可能、社會經(jīng)濟(jì)效益等多方面進(jìn)行分析,集思廣議才能避免失誤。要加強(qiáng)檔案信息自動化建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,討論并提出系統(tǒng)建設(shè)中長期發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)方針,協(xié)調(diào)自動化系統(tǒng)建設(shè)中各有關(guān)方面工作,審定系統(tǒng)建設(shè)的階段目標(biāo)、技術(shù)路線、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施方案、投資規(guī)模、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及重大立項(xiàng)和執(zhí)行。為使重大問題在決策前得到充分論證,應(yīng)設(shè)立專家咨詢小組,這為提高行政決策水平建立了制度保證。

    在對檔案管理工作的認(rèn)識上很多人存在一個誤區(qū),那就是檔案管理工作可有可無,對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。其實(shí),檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文采用例證分析的方法,對檔案管理工作的意義、策略等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn):與傳統(tǒng)檔案管理工作模式相比,電子文件的管理在檔案管理工作中的優(yōu)勢非常明顯。經(jīng)過認(rèn)真、細(xì)致的分析,得出如下結(jié)論:科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    總之,面對新形勢和新任務(wù),我們應(yīng)充分認(rèn)識檔案管理在企業(yè)知識管理體系中的作用,建立企業(yè)知識庫,使檔案信息資源成為企業(yè)共有的知識財(cái)富。使前輩們積累的大量經(jīng)驗(yàn)成為后輩們成功的啟示;教訓(xùn)成為后輩們的前車之鑒。因此,在激烈的市場競爭中,只有知識的積累和傳承,企業(yè)才能發(fā)展成為經(jīng)久不衰的“百年老店”。

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