中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

【摘 要】近幾年，隨著融資難，勞動(dòng)力、生產(chǎn)要素、土地等資源的價(jià)格上漲，許多中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期面臨著一系列危機(jī)。如何在危機(jī)中生存發(fā)展是中小企業(yè)今后面對(duì)的重大考驗(yàn)。闡述了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在主要問(wèn)題及對(duì)策分析。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策分析

改革開放30年來(lái)，中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的主力軍。目前，中小企業(yè)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量逐步擴(kuò)大，提供的就業(yè)崗位占全國(guó)各省就業(yè)總數(shù)的65%。有一些省份非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，該省稅收已占稅收總收入的60%。

2009年前三季度有6萬(wàn)家中小企業(yè)破產(chǎn)，當(dāng)中勞動(dòng)密集型行業(yè)破產(chǎn)有1萬(wàn)多家。中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，隨著融資難，勞動(dòng)力、生產(chǎn)要素、土地等資源的價(jià)格上漲等多重因素交織影響下，已嚴(yán)重影響到中小企業(yè)的生存發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體不斷壯大。2010年一市中小企業(yè)多達(dá)14460個(gè)。當(dāng)中私營(yíng)企業(yè)多達(dá)13506個(gè)，個(gè)體商戶84544個(gè)。比去年同時(shí)期增長(zhǎng)12.4%和13.1%。一市中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)超過(guò)5835家，占企業(yè)總數(shù)的89.9%。當(dāng)中中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值多達(dá)1400.12億元，占全部產(chǎn)業(yè)的65%；完成主營(yíng)銷售收入1569.9億元，同比增加25%；完成附加值455.29億元，同期增加67.5%，占所有產(chǎn)業(yè)的73.8%。

2.主體地位不斷提高。2010年中小企業(yè)總產(chǎn)值389.41億元，同期增加32%，占全部附加值比重32.9%。中小企業(yè)為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。中小企業(yè)儼然成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力軍，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體，就業(yè)的重要渠道，人民增收的主要來(lái)源。

3.勞動(dòng)密集型中小企業(yè)占得比例大。國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈可以分為研發(fā)設(shè)計(jì)，產(chǎn)品制造，國(guó)際營(yíng)銷在三階段的全球市場(chǎng)，增加值顯示兩邊高，中間低，基本為U，俗稱“微笑曲線”。大多數(shù)情況下生產(chǎn)階段增加值占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的40%，而在生產(chǎn)階段中的制造增加值只占6-10%。當(dāng)前金融危機(jī)的擴(kuò)大中，粗放型企業(yè)受到的受到的沖擊影響最大。

4.品質(zhì)提升持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。區(qū)域特色日益凸顯，當(dāng)中，中小企業(yè)固定資產(chǎn)634.46億元，同期增長(zhǎng)28.9%，完成新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目142項(xiàng)。25%的專利產(chǎn)品、55%的科技產(chǎn)品、20%的新產(chǎn)品都由中小企業(yè)生產(chǎn)。

二、中小企業(yè)存在的主要問(wèn)題

1.技術(shù)落后，創(chuàng)新能力差。經(jīng)幾十年的努力，我國(guó)的科技水平有了質(zhì)的飛躍，但總體上，我國(guó)產(chǎn)品創(chuàng)新能力同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，存在很大差距。信息的不對(duì)稱，企業(yè)的科技創(chuàng)新力沒(méi)有成為企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)僅有14%成立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，大批中小企業(yè)屬于粗放型勞動(dòng)型密集型企業(yè)；中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平低，產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)間受企業(yè)資金所限，直接阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

2.人才缺乏，管理落后。中小企業(yè)人才匱乏，效益低。隨著企業(yè)的不斷升級(jí)，人才短缺這一問(wèn)題將會(huì)變得越來(lái)越突出。當(dāng)企業(yè)存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，這多方面因素的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，法律制度不健全，有中小型企業(yè)的勞動(dòng)人員技術(shù)水平不高。

3.結(jié)構(gòu)不合理，阻礙其發(fā)展。首先中小企業(yè)專業(yè)技能水平低。再次是設(shè)施陳舊、技術(shù)不完善，低水平的基礎(chǔ)建設(shè)，占用了企業(yè)的大量資本，制約了企業(yè)的發(fā)展。其次大企業(yè)與中小企業(yè)之間的聯(lián)系不緊密，缺乏長(zhǎng)期的合作關(guān)系。大企業(yè)很難從中小企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，而中小企業(yè)則更難得到大企業(yè)資本、管理、設(shè)備等方面的支持。

4.中小企業(yè)管理制度不夠健全、觀念落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。中小企業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè)，管理制度不健全。多數(shù)企業(yè)實(shí)行的是近親管理模式，在人力資源上任人唯親。大批中小企業(yè)文化素質(zhì)太低，創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不高。民營(yíng)業(yè)主大多有小富即安的意識(shí)，擔(dān)憂創(chuàng)業(yè)危機(jī)，沒(méi)有深遠(yuǎn)的奮斗計(jì)劃目標(biāo)。多年以來(lái)，企業(yè)一直保持在一種低水平狀況。

5.中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善。中小企業(yè)設(shè)施小，實(shí)力弱，很難在本公司創(chuàng)辦技能培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)品研究之類的組織機(jī)構(gòu)。因此，需要政府為中小企業(yè)創(chuàng)造良好完善的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。統(tǒng)計(jì)表明，中小企業(yè)發(fā)展不單要靠財(cái)政政策大力支持，也需要社會(huì)中介組織從技能培訓(xùn)、信息咨詢、市場(chǎng)銷售、技術(shù)研發(fā)和法律規(guī)范等方面提供中介支持。

6.缺乏資金，融資困難。中小企業(yè)由于資金實(shí)力弱，市場(chǎng)占有率小，融資人才匱乏。比大企業(yè)融資困難，很難獲得信貸支持，再加上商業(yè)銀行的貸款，嚴(yán)格審批權(quán)限，阻礙了貸款信用銷售的積極性。另一方面，中小企業(yè)總體水平不夠高，大多數(shù)中小企業(yè)自主研發(fā)新產(chǎn)品的能力不足，產(chǎn)品利潤(rùn)很低。還有一部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)體系不完善，限制了信貸業(yè)務(wù)。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)快速發(fā)展對(duì)策思路分析

1.加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力扶持中小企業(yè)的力度，要為中小企業(yè)生存發(fā)展制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。要深入落實(shí)和制定發(fā)展中小企業(yè)的法律法規(guī)，為中小企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持，改良中小企業(yè)的技術(shù)和提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)進(jìn)出口中小企業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)出口退稅，逐步提高政府服務(wù)職能，提高對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。

2.積極采取措施，解決企業(yè)招工困難。首先強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足逐步加快的產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)技能型勞動(dòng)力的需要。再次引導(dǎo)企業(yè)提升員工報(bào)酬，改善工作環(huán)境，提高員工的積極性。其次健全外來(lái)工相關(guān)政策，議定提供勞務(wù)補(bǔ)助、扶助解決他們的困難，促進(jìn)務(wù)工人員的依附力。

3.完善貸款體制，拓寬中小企業(yè)融資途徑。由于中小企業(yè)可抵押資產(chǎn)少，缺乏足夠的資金鏈條供其發(fā)展。創(chuàng)建貸款擔(dān)保基金用于中小企業(yè)的擔(dān)保方，建立多樣資本來(lái)源、多種機(jī)制、多層次組織的擔(dān)保體系。擴(kuò)大從信貸范圍以外的融資途徑。

4、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的打擊，宏觀調(diào)控，積極營(yíng)造給中小企業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。努力將大企業(yè)的配套設(shè)用在本地中小型企業(yè)上。政府還要利用所取得的咨詢，幫助中小型企業(yè)找到新的市場(chǎng)。要積極為中小型企業(yè)生存制造良好的機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的完善。

四、結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱，其良好快速發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有助推作用。成本的增加，金融危機(jī)雙重因素影響，為此，中小企業(yè)應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所面臨的危機(jī)，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展為首要目標(biāo)。

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