眼下,歐洲各地的政客們都廣受人民的鄙視,大部分黨派都面臨著人員流失的問題,苦于難以培養(yǎng)未來的領(lǐng)導(dǎo)人。
但蘇格蘭的情況似乎剛好相反。力主蘇格蘭成為獨(dú)立國家的“蘇格蘭民族黨”(SNP)正享受著激流般的人氣。該黨曾領(lǐng)導(dǎo)過一個(gè)少數(shù)派政府,負(fù)責(zé)管理蘇格蘭的內(nèi)政事務(wù)。到了2011年5月,他們更是在選舉中獲得了驚人的勝利,一舉擊潰了所有的對(duì)手,完全掌控了蘇格蘭地方政府。
2012年1月,英國首相戴維·卡梅倫提出了蘇格蘭快速公投的計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃,蘇格蘭人將投票宣示他們是愿意獨(dú)立建國,還是繼續(xù)做英國的人民。不過卡梅倫自己也深陷英國政治困境的泥沼,既沒有時(shí)間也沒有熟悉蘇格蘭事務(wù)的顧問來幫助他解決蘇格蘭問題。與此同時(shí),蘇格蘭民族黨卻擁有一位精通密謀和政治操作的馬基雅維利主義領(lǐng)導(dǎo)人——亞歷克斯·薩蒙德。
頗具諷刺意味的是,雖然民族黨在選舉中橫掃千軍,民調(diào)卻顯示蘇格蘭人民并不認(rèn)同該黨所追求的分離主義道路(民調(diào)數(shù)字雖然經(jīng)常波動(dòng),但中間值的平均數(shù)則顯示,蘇格蘭獨(dú)立運(yùn)動(dòng)只擁有最多35%的選民)。多數(shù)蘇格蘭人民都不相信,該地區(qū)的石油收入能抵得上他們現(xiàn)在從英國其他地方獲得的財(cái)政補(bǔ)貼。
然而蘇格蘭的文化已經(jīng)改變了。相比從前,該地區(qū)的人民已經(jīng)不再那么害怕風(fēng)險(xiǎn)了。曾經(jīng)植根于宗教行動(dòng)主義和一套成功的教育系統(tǒng)的蘇格蘭社會(huì),如今已為深受名流文化侵蝕的消費(fèi)社會(huì)所替代。而民族黨號(hào)召蘇格蘭人民一道走上自由之路的說法頗具浪漫性,加上劣質(zhì)媒體制造的狂熱氛圍,便獲得了相當(dāng)?shù)某晒Α?/p>
蘇格蘭人曾以冷靜和審慎而聞名于世,但自從1980年代撒切爾夫人的自由市場政策對(duì)蘇格蘭的制造業(yè)造成毀滅性打擊之后,很多人就開始對(duì)倫敦離心離德,而21世紀(jì)后布萊爾首相的一系列不受歡迎的戰(zhàn)爭政策更是連失人心?,F(xiàn)在,很多蘇格蘭人已經(jīng)不愿意再保持冷靜了。
這種憤懣情緒也不只局限在蘇格蘭。在英格蘭,高高在上且自以為是的政治精英階層只顧關(guān)心倫敦大都市精英分子的利益,也早就讓人們?cè)絹碓讲粷M現(xiàn)狀了。不過迄今為止,英格蘭政壇還沒有涌現(xiàn)出像蘇格蘭民族黨那樣能夠統(tǒng)領(lǐng)憤怒群眾的民粹黨派。
直升機(jī)般崛起的民族黨
21世紀(jì)剛剛揭幕的時(shí)候,人們還很難相信英國將很快走向分裂。在2003年的蘇格蘭議會(huì)選舉中,民族黨只獲得了17.3%的選票。2001年,畢生致力于蘇格蘭獨(dú)立事業(yè)的亞歷克斯·薩蒙德也辭去了民族黨國家召集人的職務(wù),全心投入他在英國議會(huì)中的議員工作。然而2007年他又回到蘇格蘭,成為了民族黨少數(shù)派政府的領(lǐng)袖。雖然當(dāng)時(shí)蘇格蘭龐大的公營部門能夠獲得充裕的國家資金,但工黨也還是難以勝任治理這一地區(qū)。他們還是更適合做反對(duì)黨。
之后四年里,民族黨可謂是一事無成——但是用一位反對(duì)他們的人士2011年的話來說,他們?cè)谝皇聼o成方面表現(xiàn)甚為出眾。那幾年里,蘇格蘭政府都是靠公務(wù)員來管理的。與此同時(shí),薩蒙德則專注于打造自己“蘇格蘭利益守護(hù)者”的形象,隨時(shí)準(zhǔn)備揮劍挑戰(zhàn)“吃人不吐骨頭的倫敦精英階層”。2009年4月,他的政府對(duì)1988年洛克比空難中的利比亞罪犯表示了同情,結(jié)果上了國際頭條。(那位罪犯因重病“只剩三個(gè)月活命”而獲釋,但至今他還在利比亞好好地活著。)
薩蒙德曾堅(jiān)信,蘇格蘭蓬勃的金融業(yè)使得獨(dú)立建國在經(jīng)濟(jì)上成為可能,然而在2008年的金融危機(jī)中,兩家最大的蘇格蘭銀行(RBS和HBOS)損失慘重,使得薩蒙德的愿景大受打擊。最終,這兩家企業(yè)靠英國的援助才幸存下來。批評(píng)家們表示,蘇格蘭自己是救不了這些銀行的。
不過,金融危機(jī)最終卻成了民族黨的救命稻草。工黨依然死氣沉沉而自我陶醉,即使是他們?cè)谔K格蘭的核心支持者都感到了失望。從低收入的選民到在公營部門里上班的白領(lǐng)都對(duì)他們頗有微詞。保守黨也還是擺脫不掉撒切爾時(shí)代留下的爭議。自由民主黨曾經(jīng)在2005年的英國大選中位列民族黨之上,但后來卻因?yàn)楹涂穫惖谋J攸h政府結(jié)盟這一災(zāi)難性的舉措而走上了崩潰之路。
于是,蘇格蘭原有的政黨結(jié)構(gòu)在2011年全面崩塌了,只剩下民族黨一家獨(dú)大,毫發(fā)未損。1990年代,意大利也曾遭遇過類似的政治動(dòng)蕩,最終使由極具民粹天賦的商人西爾維奧·貝盧斯科尼填補(bǔ)了空白。他領(lǐng)導(dǎo)的“意大利前進(jìn)黨”充斥著一大群熱衷于民族議題的政客。如今,民族黨也在期待著走上類似的道路。從各方面來看,民族黨都像是一個(gè)巨大的全國性俱樂部,對(duì)政策議題漠不關(guān)心,但卻自稱“全情致力于愛國主義的事業(yè)”。薩蒙德自稱為“人民之友”,一個(gè)碰巧混跡政壇的可信之人。
薩蒙德的私生活貌似無懈可擊,還熱衷于賽馬和高爾夫運(yùn)動(dòng)。選民們似乎也挺愿意寵著他的,不把他當(dāng)成萬人唾棄的尋常政客。2012年3月,有消息爆出他把幾百萬英鎊投入了艱難支撐的蘇格蘭高爾夫球巡回賽,結(jié)果大部分媒體都對(duì)此不置一詞。而當(dāng)戴維·卡梅倫跑來助他的老球友時(shí),指責(zé)聲就不絕于耳了。
民族黨雇了一大批記者到公務(wù)員系統(tǒng)和蘇格蘭議會(huì)中擔(dān)任信息官員。BBC、《蘇格蘭每日郵報(bào)》等媒體的記者在評(píng)估這一似乎要稱霸政壇的政黨時(shí)都變得越來越小心了。2012年3月,傳媒大亨魯伯特·默多克還在推特上稱頌薩蒙德,說他是“英國最英明的政治家”,還表示“是時(shí)候讓蘇格蘭決定自己的命運(yùn)了”。
王牌何在
有人質(zhì)疑說,薩蒙德的目標(biāo)并不是完全的獨(dú)立建國。如果獨(dú)立的話,蘇格蘭將不得不自行解決其嚴(yán)重的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題——在各發(fā)達(dá)國家及地區(qū)中,蘇格蘭有著最不堪的犯罪率和國民健康狀況。獨(dú)立以后,這些問題就不能再被歸咎于英國人了。所以有些人認(rèn)為,薩蒙德只是想要財(cái)政自主,他追求的結(jié)果可能是把英國變成邦聯(lián)制,而蘇格蘭還是它的一部分。如果這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),像薩蒙德這樣高明的煽動(dòng)家便可以繼續(xù)利用人們對(duì)英國的反感,民族黨也無需為蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)困境承擔(dān)責(zé)任。
也有證據(jù)顯示,即使英國放權(quán)給蘇格蘭,只負(fù)責(zé)外交和防務(wù)政策,也不會(huì)讓薩蒙德感到滿意。他花了大量時(shí)間來與中國和波斯灣諸國搭上關(guān)系,希望得到它們的主權(quán)基金,從而減少蘇格蘭對(duì)英國政府補(bǔ)貼的依賴。薩蒙德還想趕走英國在蘇格蘭的軍事基地,這一點(diǎn)令倫敦尤其不安,因?yàn)橛暮藵撏н€在那里。在薩蒙德治下,民族黨在英國政治中早已不再是那個(gè)形象古怪的邊緣政黨。作為下層民眾的支持者,該黨機(jī)智地利用各種民粹性議題,在低收入選民中廣獲同情,雖然他們受到了各大蘇格蘭資本家的資助。80年前,路易斯安那州政客休伊·朗曾反復(fù)向選民高喊“你們能不勞而獲,才算是分配公平”,而現(xiàn)在薩蒙德似乎可以輕松地接過這樣的口號(hào)。他巧妙地操弄著人們的憤恨情緒,所有的本地反對(duì)派相比之下都只能垂死掙扎。
以愛折騰而出名的美國商人唐納德·特朗普曾公開對(duì)薩蒙德表示反對(duì)。此君也是一位民粹派,是最早被薩蒙德拉到蘇格蘭的少數(shù)國際人物之一。當(dāng)時(shí)他計(jì)劃在阿伯丁城北建造大型高爾夫球場和度假區(qū),其計(jì)劃也在2008年被政府連環(huán)保送過關(guān)。結(jié)果兩人的關(guān)系很快惡化,因?yàn)樗_蒙德決心要建造一大批風(fēng)力發(fā)電機(jī),其中有些會(huì)建在特朗普的度假區(qū)附近。2012年2月,特朗普致信薩蒙德,譴責(zé)他“盡全力破壞蘇格蘭”。民調(diào)顯示,多數(shù)蘇格蘭人對(duì)風(fēng)力發(fā)電的決策并不滿意,因?yàn)檠a(bǔ)貼過大,破壞環(huán)境,且只能間歇性地發(fā)電。特朗普進(jìn)而開始領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng),力圖迫使蘇格蘭首席大臣薩蒙德放棄建造風(fēng)電廠的計(jì)劃。
時(shí)代的產(chǎn)物
如果說薩蒙德最大的對(duì)手只是個(gè)有蘇格蘭血統(tǒng)的美國富豪,那他還真是沒什么可擔(dān)憂的。
民族黨的成功,簡而言之,就是一個(gè)毫無政策可言的政治運(yùn)動(dòng),以高超的媒體技巧來傳達(dá)信息,從而占據(jù)政治真空的過程。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)代,主流政客無力滿足選民的期望。薩蒙德的崛起顯示出,一個(gè)狡猾而自信的政客僅憑對(duì)議題的熟練操控就可以成功。