地方高校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地構(gòu)建研究

摘 要：社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的需要，也是社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)教育的重要內(nèi)容。從社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地的困境出發(fā)，梳理地方高校構(gòu)建專業(yè)實(shí)習(xí)基地的若干路徑如下：推進(jìn)實(shí)習(xí)制度建設(shè)規(guī)范化；加大實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入；建立領(lǐng)域多元的專業(yè)實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)交流與合作；完善實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的師資建設(shè)。

關(guān)鍵詞：地方高校；社會(huì)工作；實(shí)習(xí)基地；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）14-0149-02

一、問題的提出

近年來，國家和政府日益重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)。2010年4月，黨中央、國務(wù)院頒布實(shí)施了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，首次將社會(huì)工作人才納入到國家人才工作全局中，并指出要建立龐大的職業(yè)化、專門化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。2011年底，中央組織部、民政部等18部委又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。這些文件為社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，很多地方高校大力推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，不斷修訂和完善社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案，不僅注重相關(guān)學(xué)科專業(yè)理論知識(shí)及價(jià)值觀的傳授，更關(guān)注實(shí)習(xí)生技能及實(shí)踐能力的提升，力爭(zhēng)培養(yǎng)出專業(yè)化素質(zhì)高、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的社會(huì)工作人才。社會(huì)工作實(shí)習(xí)通常是檢驗(yàn)實(shí)習(xí)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力的主要途徑，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才具有重要意義。但實(shí)習(xí)基地建設(shè)一直是地方高校社會(huì)工作教育的短板，在一定程度上影響著社會(huì)工作人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二、地方高校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地困境

1.實(shí)習(xí)制度建設(shè)不規(guī)范

規(guī)范化是保證實(shí)習(xí)質(zhì)量的基本前提，也是促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化建設(shè)的基本要求。實(shí)習(xí)制度建設(shè)不科學(xué)，不規(guī)范，會(huì)造成實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)對(duì)象的選擇存在抵觸心理，參與積極性不高，對(duì)實(shí)習(xí)的意義把握不夠。具體表現(xiàn)在：第一，實(shí)習(xí)課程設(shè)置存在問題；第二，實(shí)習(xí)過程管理不規(guī)范。

2.缺乏實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)

實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)一方面來源于地方高校的撥款，另一方面來源于實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助。地方高校大多對(duì)新建社會(huì)工作專業(yè)投入的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)固定有限，而實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)大多不發(fā)工資，還不提供吃、住、往來交通補(bǔ)貼，更有甚者還會(huì)收取一定的管理費(fèi)，這些都無形中增加了實(shí)習(xí)成本。

3.實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，專業(yè)化程度不高

實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、性質(zhì)對(duì)實(shí)習(xí)生的專業(yè)理念、知識(shí)和技能的提升有很大的影響。由于社會(huì)工作專業(yè)認(rèn)可度和影響力不高，專業(yè)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)習(xí)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本專業(yè)實(shí)習(xí)崗位的需求，很多地方高校都在同一個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)基地。同時(shí)很大一部分實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)是政府性質(zhì)的福利機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體，如民政部門、司法部門、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、社區(qū)服務(wù)中心、街道、居民委員、學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、福利院、勞教所等。這些機(jī)構(gòu)的一個(gè)共同的特點(diǎn)就是它們有大量的社會(huì)工作服務(wù)的案主資源，能夠?yàn)閷?shí)習(xí)生提供很多的工作機(jī)會(huì)，但是受這些機(jī)構(gòu)的工作范圍和一貫運(yùn)用的工作理論和工作方法的影響，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)時(shí)，大多數(shù)情況下，其角色不是社會(huì)工作者，而是機(jī)構(gòu)的一般工作人員，或者說是一般工作人員的勤雜助理，他們實(shí)習(xí)的內(nèi)容一般都是參與機(jī)構(gòu)管理方面的活動(dòng)，很少能夠運(yùn)用到社會(huì)工作的理論和方法，很少有機(jī)會(huì)扮演社會(huì)工作者的角色，這非常不利于實(shí)習(xí)生運(yùn)用理論知識(shí)和提高實(shí)務(wù)技能[1]。同時(shí)也會(huì)挫傷實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)積極性，學(xué)非所用的現(xiàn)實(shí)也會(huì)削弱實(shí)習(xí)生對(duì)社會(huì)工作的信心和投身于此的決心。再加上大部分實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)認(rèn)為走馬觀花似的實(shí)習(xí)并不能帶來實(shí)際利益，還要負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)生的安全問題，因而在接收實(shí)習(xí)生上缺乏主動(dòng)性。這都給社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地的拓展帶來相應(yīng)的阻力。

4.缺乏專業(yè)性的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師

實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師在社會(huì)工作實(shí)習(xí)中扮演很重要的角色，專業(yè)性的實(shí)習(xí)指導(dǎo)直接影響實(shí)習(xí)生理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作能力的速度，更影響實(shí)習(xí)的質(zhì)量與效果。就承擔(dān)者的身份而言，社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師可由實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)和地方高校教師擔(dān)任，本文主要探討后者。目前，很多社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師并非科班出身，缺乏專業(yè)背景，沒有接受過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，因而無法為實(shí)習(xí)生提供專業(yè)上的指導(dǎo)，這是地方高校普遍存在的一個(gè)共性。即便是本專業(yè)老師，有著深厚的專業(yè)素養(yǎng)，但缺乏豐富的督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)習(xí)過程中對(duì)自身的角色和職責(zé)定位不準(zhǔn)，在指導(dǎo)實(shí)習(xí)生時(shí)只能基于有限的經(jīng)驗(yàn)，不能更有效地幫助實(shí)習(xí)生將課堂知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力。

三、地方高校實(shí)習(xí)基地的路徑探析

1.推進(jìn)實(shí)習(xí)制度建設(shè)規(guī)范化

社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)必須建立并完善一整套嚴(yán)格的實(shí)習(xí)制度來規(guī)范學(xué)校、機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)生三者之間的權(quán)利與義務(wù)，明確實(shí)習(xí)培養(yǎng)目標(biāo)。在實(shí)習(xí)課程設(shè)置上對(duì)實(shí)習(xí)次數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容、形式等具體量化，納入實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃；在實(shí)習(xí)教學(xué)目標(biāo)上以社會(huì)工作實(shí)務(wù)為核心，以可行性為取向，并結(jié)合本土進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)的發(fā)展；在實(shí)習(xí)方式上，針對(duì)集中實(shí)習(xí)，根據(jù)實(shí)習(xí)生專業(yè)學(xué)習(xí)和成長情況，結(jié)合其個(gè)人能力、專業(yè)興趣與不同領(lǐng)域的實(shí)習(xí)基地對(duì)接，例如殘疾人社會(huì)工作在強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論與方法中要求耐心、細(xì)心和同情心，實(shí)習(xí)生必須克服對(duì)殘疾人的生理殘障的懼怕心理才能進(jìn)行。了解殘疾人的生理、心理、精神需求，掌握殘疾人社會(huì)工作的基本方法，熟悉福利機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制，在實(shí)踐中實(shí)施“助人自助”。老年社會(huì)工作則要求實(shí)習(xí)生具有良好的溝通技巧，在與狀況不同的老年人打交道過程中要善于察言觀色，為老年人提供更多更好的能夠滿足物質(zhì)、精神和疾病需求的服務(wù)。社區(qū)工作則要求實(shí)習(xí)生必須掌握和了解社會(huì)保障、社區(qū)管理等具體的法律法規(guī)，才能真正配合社區(qū)開展工作。在實(shí)習(xí)過程中深入實(shí)踐，了解和掌握社區(qū)社會(huì)工作的基本方法熟悉社區(qū)街道機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制，運(yùn)用社會(huì)調(diào)查方法和社會(huì)工作技巧，了解基層組織與基層政權(quán)的運(yùn)作過程，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)政策和法規(guī)的關(guān)注等等[2]。在實(shí)習(xí)過程上，根據(jù)不同階段采取不同方式調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)熱情與積極性。實(shí)習(xí)前召開實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，組織實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)文件，實(shí)習(xí)中定期到實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)慰問，實(shí)習(xí)后評(píng)選、表彰優(yōu)秀實(shí)習(xí)生，對(duì)實(shí)行進(jìn)行總結(jié)。

2.加大實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入

實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)是實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要物質(zhì)保障，一方面地方高校要加大對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)的扶持力度，爭(zhēng)取教育主管部門及相關(guān)單位的政策和資金的支持，把專業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)作為實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)主要經(jīng)費(fèi)之一，列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額預(yù)算，足額使用，確保正常有序使用[3]。另一方面，要充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)科研資源效益，搭建合作平臺(tái)，通過服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)實(shí)習(xí)生開展調(diào)研、資料搜集整理、報(bào)告的撰寫等工作，增加項(xiàng)目創(chuàng)收。通過產(chǎn)、學(xué)、研三者有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)的影響力，拓寬地方高校的辦學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)共贏。

3.建立領(lǐng)域多元的專業(yè)實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)交流與合作

建立領(lǐng)域多元的實(shí)習(xí)基地，一方面在選取實(shí)習(xí)基地時(shí)要考慮實(shí)習(xí)專業(yè)是否對(duì)口，崗位設(shè)置中是否包含社會(huì)工作內(nèi)容、體現(xiàn)社會(huì)工作價(jià)值觀。要結(jié)合社會(huì)工作專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，利用學(xué)校的地緣優(yōu)勢(shì)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與實(shí)習(xí)單位簽訂相應(yīng)協(xié)議，保證雙方的利益。另一方面通過開展項(xiàng)目加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作能力和生產(chǎn)力，提高專業(yè)教師與實(shí)習(xí)生的科研能力，使其科研成果得到更好的應(yīng)用與推廣，為實(shí)習(xí)單位及社會(huì)提供相應(yīng)服務(wù)，從而利于實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定。同時(shí)也可以請(qǐng)實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)有豐富實(shí)踐能力的工作人員走進(jìn)課堂，與學(xué)生進(jìn)行交流，使學(xué)生接觸更為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。甚至在某種程度上可以參與教學(xué)大綱的補(bǔ)充、教學(xué)方法的完善。這樣通過彼此的交流與合作，既能提高專業(yè)教師的教學(xué)與科研能力，又能使加深行業(yè)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的理解，有利于實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)固與壯大，實(shí)現(xiàn)雙贏。

4.完善實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的師資建設(shè)

首先，地方高校之間要利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師之間的學(xué)習(xí)交流與專業(yè)培訓(xùn)，增加其實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；其次制定相關(guān)制度，明確實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的角色定位和職責(zé)。這主要體現(xiàn)在：一要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師是實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)與地方高校之間聯(lián)系的紐帶，在實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)中代表高校，既要爭(zhēng)取實(shí)習(xí)單位的支持，又要與實(shí)習(xí)相關(guān)部門及人員、實(shí)習(xí)生與高校之間、實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間進(jìn)行溝通與調(diào)停，起到中介與橋梁的作用；二要負(fù)責(zé)管理。地方高校實(shí)習(xí)賦予了實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理實(shí)習(xí)工作各方面事務(wù)的權(quán)力和責(zé)任。高校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的管理包括實(shí)習(xí)組織的管理、實(shí)習(xí)紀(jì)律的管理、實(shí)習(xí)任務(wù)的管理、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的管理、實(shí)習(xí)過程的管理、實(shí)習(xí)成績的管理等許多方面[4]；三要負(fù)責(zé)督導(dǎo)。社會(huì)工作專業(yè)的特殊性需要地方高校教師擔(dān)任督導(dǎo)的角色，對(duì)實(shí)習(xí)過程進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。最后要加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的愛崗敬業(yè)責(zé)任感，把實(shí)習(xí)、實(shí)務(wù)納入教師評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師進(jìn)行系統(tǒng)考核，完善獎(jiǎng)懲制度，提高其理論水平和業(yè)務(wù)能力。

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