當(dāng)前大學(xué)生政治認(rèn)知調(diào)查與特征分析

摘 要：大學(xué)生肩負(fù)著國(guó)家富強(qiáng)和民族興旺的使命，其政治認(rèn)知對(duì)整個(gè)政治體系的穩(wěn)定和有效運(yùn)行有著重要的影響，探討其政治認(rèn)知具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從實(shí)證調(diào)查研究的角度出發(fā)，對(duì)目前新型機(jī)制下四川獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的政治認(rèn)知進(jìn)行研究。當(dāng)前四川獨(dú)立學(xué)院大學(xué)大學(xué)生政治認(rèn)知具有以下特征：部分大學(xué)生沒有準(zhǔn)確把握和樹立公民意識(shí);對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的思考和認(rèn)知不足；對(duì)政治民主、社會(huì)公平的認(rèn)可和期望值高。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；政治認(rèn)知；特征

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）14-0147-02

大學(xué)生的政治認(rèn)知是指大學(xué)生通過政治社會(huì)化的形式對(duì)政治取得的了解。其涵蓋的范圍不僅包括對(duì)我國(guó)的基本政治制度、政治方針、政治領(lǐng)導(dǎo)人等的認(rèn)知，還包括對(duì)自身的政治角色、權(quán)利和義務(wù)等的認(rèn)知。作為政治心態(tài)的主要表現(xiàn)之一，大學(xué)生的政治認(rèn)知對(duì)整個(gè)政治體系的穩(wěn)定和有效運(yùn)行有著重要的影響，其正面的政治認(rèn)知有利于政治體系的穩(wěn)定和有效運(yùn)行，負(fù)面的政治認(rèn)知?jiǎng)t不利于政治體系的穩(wěn)定和有效運(yùn)行。因此，研究當(dāng)前大學(xué)生的政治認(rèn)知對(duì)建設(shè)社會(huì)主義政治文明，對(duì)改進(jìn)和創(chuàng)新高校思想政治教育，形成大學(xué)生正面積極的政治認(rèn)知有著重大的意義。以年輕和新型機(jī)制下四川獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生為研究群體，對(duì)新機(jī)制下獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的政治認(rèn)知進(jìn)行研究。

一、當(dāng)前四川獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生政治認(rèn)知的現(xiàn)狀與分析

筆者2013年10月對(duì)四川省12個(gè)獨(dú)立學(xué)院的在校生(“90”后占97.3%)以問卷調(diào)查、個(gè)別交流的形式進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷1 100份，回收有效問卷1 074份，有效回收率為97.64%。

（一）在公民意識(shí)方面

1.在對(duì)好公民的認(rèn)識(shí)上。40.97%選擇道德高尚，17.13%選擇嚴(yán)格執(zhí)法，14.69%選擇勤儉節(jié)約，20.86%選擇誠(chéng)信正直，5.52%選擇擁有奉獻(xiàn)精神，0.65%的選擇其他。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講求法治的社會(huì)，知法、學(xué)法、守法、護(hù)法應(yīng)該成為公民行動(dòng)的標(biāo)尺和規(guī)范，筆者認(rèn)為好公民首要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè)懂法、守法和護(hù)法的自然人。調(diào)查中，選擇道德品質(zhì)高尚占據(jù)第一位，選擇嚴(yán)格執(zhí)法的比例不到五分之一，說明獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生受傳統(tǒng)以德為高的影響較大

2.在對(duì)公民來說，處理與政府的關(guān)系上，不應(yīng)該一味地譴責(zé)政府，而應(yīng)是批評(píng)、理解與合作的認(rèn)識(shí)上。20.11%選擇完全同意，65.18%選擇比較同意，11.27%選擇不同意，3.45%選擇不知道。對(duì)于現(xiàn)代公民，批評(píng)、理解與合作是處理與政府關(guān)系的理性選擇，獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生選擇同意以上的占85.29%，這個(gè)數(shù)據(jù)從一定程度上凸顯出獨(dú)立學(xué)院大部分大學(xué)生在理性方面能把握好公民的權(quán)利和責(zé)任。當(dāng)然，也有小部分大學(xué)生在認(rèn)知和把握上有所不足。

（二）在人大代表的權(quán)力來源、選舉與罷免程序、直接選舉的范圍的認(rèn)知方面

1.對(duì)人大代表的權(quán)力來源認(rèn)知上。58.5%選擇權(quán)力是人民賦予，34.74%選擇權(quán)力是黨和政府給予，6.76%選擇其他來源。作為社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人，人民賦予人大代表議政的權(quán)力，其權(quán)力當(dāng)然來源于人民。對(duì)于這個(gè)數(shù)據(jù)，筆者曾疑惑為什么有如此比率的學(xué)生選擇人大代表的權(quán)力來源于黨和政府，在訪談部分學(xué)生之后才了解到學(xué)生在人大代表的推薦上認(rèn)識(shí)較少，部分人大代表在履職過程中不能充分代表選民意愿，不能結(jié)合實(shí)際而盲從地執(zhí)行黨和政府的指示，但這又未影響其代表資格，故學(xué)生就此認(rèn)定人大代表的權(quán)力來源于黨和政府，因此，如何使人大代表充分代表民意，使大學(xué)生感受和認(rèn)識(shí)到人大代表的權(quán)力來源于人民，還有待于人大代表自身的努力和人大制度自身的完善。

2.對(duì)人大代表的選舉和罷免的認(rèn)知上。5.68%選擇很清楚，35.79%選擇基本清楚，42.68%選擇不太清楚，15.84%選擇一點(diǎn)都不清楚。如果說對(duì)人大代表權(quán)力來源的認(rèn)知是公民認(rèn)識(shí)自身為什么是公民的話，那么人大代表的選舉與罷免則在一定程度上關(guān)系到公民履行公民權(quán)利的能力和踐行的程度。認(rèn)知是參與的前提，沒有認(rèn)知，參與就是盲目的。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分學(xué)生在認(rèn)識(shí)和由此踐行自身公民權(quán)利上顯得脆弱。大學(xué)教育在引導(dǎo)學(xué)生積極履行公民權(quán)利上還有待努力。當(dāng)然，這也從一定程度上再次反映出人大選舉的不完善。

3.在對(duì)人大代表“直接選舉的范圍越大，層次越高，民主程度就越高”的認(rèn)知上。6.47%選擇完全同意，36.21%選擇比較同意，28.89%選擇不同意，22.14%選擇說不清，6.29%選擇不清楚。選舉人大代表是實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利的一個(gè)重要方面，直接選舉的范圍和層次與公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是成正比的，與民主實(shí)現(xiàn)的程度也是成正比的。目前我國(guó)直接選舉范圍小，層次低，僅僅限于縣、鄉(xiāng)。調(diào)查顯示相當(dāng)部分的大學(xué)生在這個(gè)問題的認(rèn)知上不足，沒有認(rèn)識(shí)直接選舉范圍對(duì)自身民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要性。綜合以上三個(gè)問題的調(diào)查，獨(dú)立學(xué)院大部分大學(xué)生在自身民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的認(rèn)識(shí)上不足，公民意識(shí)較弱，但從另一個(gè)方面也反映出目前我國(guó)人大代表選擇制度的不足。

（三）在政治民主與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要程度、處理效率與公平的關(guān)系、民主與法制建設(shè)的迫切度、司法公正的認(rèn)知方面

1.在對(duì)政治民主與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要，不可偏廢的認(rèn)知上。25.77%選擇完全同意，45.92%選擇比較同意，13.68%選擇不同意，12.37%選擇說不清，2.25%選擇不清楚。改革開放以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，但我國(guó)的政治民主發(fā)展相對(duì)滯后，大部分學(xué)生認(rèn)同二者同等重要，不可偏廢，從一定程度上反映出大學(xué)生對(duì)政治民主的期望和價(jià)值認(rèn)定較高。

2.在對(duì)政府處理效率與社會(huì)公平的關(guān)系的認(rèn)知上。14.18%選擇優(yōu)先效率、兼顧公平，50.47%選擇優(yōu)先公平、兼顧效率，35.35%選擇二者同等重要。黨的十八大報(bào)告提出初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。目前，社會(huì)貧富差距較大，這使大學(xué)生對(duì)社會(huì)公平優(yōu)先或二者同等重要的認(rèn)同度高，特別是對(duì)優(yōu)先公平、兼顧效率的認(rèn)同達(dá)到一半以上，這種認(rèn)同現(xiàn)實(shí)與黨的十八大的提法上存在的差距較大，從一定程度上反映出目前大部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)公平的需求高。

3.在對(duì)目前民主與法制建設(shè)迫切度的認(rèn)知上。17.48%選擇民主建設(shè)，30.55%選擇法制建設(shè)，50.28%選擇二者同等迫切，1.69%選擇不清楚。我國(guó)封建社會(huì)歷史較長(zhǎng)，民主與法制的傳統(tǒng)缺乏，改革開放后雖然確立了依法治國(guó)的方略，但民主發(fā)展程度和法制建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生在此問題的認(rèn)知上，反映出目前二者的發(fā)展鈞有待提速，同時(shí)也反映了大學(xué)生對(duì)民主和法制建設(shè)的高度認(rèn)可。

4.在對(duì)法律得到公正實(shí)施的首要條件的認(rèn)知上。11.96%選擇司法獨(dú)立，36.36%選擇政治民主，27.2%選擇完善的法律條文，23.46%選擇高素質(zhì)的司法隊(duì)伍，1.03%選擇其他。數(shù)據(jù)顯示選擇政治民主的比率最高，三分之一以上的大學(xué)生對(duì)政治民主在促使法律公正實(shí)施上是首要認(rèn)可，但也有相當(dāng)部分的學(xué)生對(duì)司法隊(duì)伍的素質(zhì)作首要認(rèn)可，這種帶有傳統(tǒng)人治觀念的把司法公正寄托于人的數(shù)量依然不占少數(shù)。當(dāng)然，數(shù)據(jù)中也體現(xiàn)出目前法律和體制急需完善。半數(shù)以上的大學(xué)生在深層次的對(duì)司法公正實(shí)施的理解與思考上仍然比較欠缺。

二、當(dāng)前四川獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生政治認(rèn)知的特征分析

通過對(duì)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生政治認(rèn)知幾個(gè)問題的調(diào)查分析，筆者認(rèn)為，當(dāng)前四川獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生政治認(rèn)知存在以下特征。

（一）部分大學(xué)生沒有準(zhǔn)確把握和樹立公民意識(shí)

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)氣息濃厚。但在政治認(rèn)知上一方面受到傳統(tǒng)思想觀念的影響依然較大，特別是受傳統(tǒng)以德為上的社會(huì)標(biāo)尺影響較大。另一方面，從其在處理與政府關(guān)系上的認(rèn)知來看，獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生在公民的權(quán)利和責(zé)任的認(rèn)知上理性的成分較高。這在一定程度上凸顯了大學(xué)生在樹立公民意識(shí)上的不完整。筆者認(rèn)為大學(xué)生目前這種公民意識(shí)現(xiàn)狀與其成長(zhǎng)在校園，獨(dú)立學(xué)院教育在培養(yǎng)大學(xué)生德育上較為重視，受校園教育的影響，同時(shí)又即將進(jìn)入社會(huì)，處于校園文化氛圍與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的雙重影響之中。學(xué)生成長(zhǎng)在政治認(rèn)知的非理性到理性的階段，大學(xué)生沒有完全樹立公民意識(shí)。因此，培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生科學(xué)合理的公民意識(shí)還需要努力，在培養(yǎng)大學(xué)生公民理念上還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

（二）部分大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的思考和認(rèn)知不足

從大學(xué)生對(duì)人大代表的權(quán)力來源、選舉與罷免程序、直接選舉的范圍的認(rèn)知的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)政治制度的深層次理解不足，如對(duì)直接選舉范圍和層次的把握，凸顯出大部分大學(xué)生對(duì)自身民主政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度的認(rèn)知缺乏。在人大代表的權(quán)力來源上，相當(dāng)部分（41.5%）的大學(xué)生不能正確理解作為公民的權(quán)利，對(duì)自身在政治權(quán)利中的位置不能很好地認(rèn)識(shí)，這無疑對(duì)實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利來說是迷茫的。這種現(xiàn)象在對(duì)人大代表選舉和罷免程序的認(rèn)知中再次得到證實(shí)，58.52%的大學(xué)生認(rèn)識(shí)不足，由此而導(dǎo)致的政治參與是盲目的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)應(yīng)該說不能完全歸咎于大學(xué)政治教育和大學(xué)生缺乏自己對(duì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的努力，這也與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)政治中政治制度的不完善有關(guān)。

（三）對(duì)政治民主、社會(huì)公平的認(rèn)可和期望值高

在政治民主與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大部分大學(xué)生認(rèn)同其同等重要；在民主與法制建設(shè)的迫切度上，近70%的大學(xué)生認(rèn)識(shí)到民主的迫切度；在公正實(shí)施法律的首要條件上，選擇排在第一位的還是政治民主。根據(jù)三個(gè)數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生對(duì)政治民主的認(rèn)可和期望高。在社會(huì)公平的認(rèn)可和期望上，一半以上的大學(xué)生目前對(duì)社會(huì)公平的認(rèn)可和期望高。在調(diào)查的過程中，筆者注意到大學(xué)生目前對(duì)就業(yè)過程中的公平，對(duì)社會(huì)貧富兩極分化過程中的社會(huì)公平期望較大。目前黨和政府在政治民主和社會(huì)公平上還需要做較大的努力。

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