加強黨建工作 促進國有企業(yè)發(fā)展

中圖分類號：F279 文獻標識碼：A

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎，如何肩負重任，科學發(fā)展，是新時期擺在企業(yè)管理者面前值得深思的課題。

一、黨建工作在國有企業(yè)中的作用及意義

（一）加強國有企業(yè)黨建工作是堅持黨的領導的必然要求

《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“堅持黨的領導，堅持企業(yè)黨組織的政治核心地位，是一個重大的原則，任何時候、任何情況下都不能動搖”。以胡錦濤總書記為核心的黨中央十分重視國有企業(yè)黨建工作，也反復多次強調要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。因此，堅持黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是貫徹落實中央決策精神的關鍵所在，是國有企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，深化改革、面向國內外市場經(jīng)濟競爭的重要保證，也是把黨的建設落到實處的長期工作。

（二）加強國有企業(yè)黨建工作是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求

企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨的全部工作的重要基礎。企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營，承擔經(jīng)濟建設的經(jīng)濟實體，如果黨放棄了對企業(yè)的政治領導，黨的領導就無從落實。而國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的骨干力量和重要支柱，不斷加強和改進國有企業(yè)黨的建設，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、確保企業(yè)改革發(fā)展正確方向的根本保證，對于進一步提升國有企業(yè)的核心競爭力、做優(yōu)做強做大國有企業(yè)，具有十分重要的意義。

（三）加強國有企業(yè)黨建工作是實現(xiàn)國有企業(yè)效益最大化的必然要求

黨建工作資源是一種宏觀資源，國有企業(yè)黨組織的主要任務之一就是將其轉化為企業(yè)資源，它既可以激活企業(yè)發(fā)展所需的先進生產(chǎn)力要素，又能適時把握符合時代政治要求的企業(yè)發(fā)展方向，促進企業(yè)追求效益最大化目標的實現(xiàn)。用投入產(chǎn)出理論分析，黨建作為一種軟投入是企業(yè)最具實效的投入，其投資回報雖然是無形的，但效率是最高的。具體地說：黨建最大限度地調動了員工的生產(chǎn)積極性。黨組織通過加強對員工的理想信念教育，組織開展各種勞動競賽和“提合理化建議”“小改小革”活動，調動廣大員工的積極性。這樣可以有效地克服員工的“雇傭思想”，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，使他們與企業(yè)榮辱與共，同心同力?？梢哉f，黨建為企業(yè)樹立了強大的精神力量，黨建工作在國有企業(yè)中的作用則不言而喻。

二、黨建工作在新的形勢下的特點及應遵循的幾個原則

黨建工作是一項系統(tǒng)工程。所以必須從全局出發(fā)，從而圍繞中心，加強整體部署，必須遵循內在的規(guī)律和原則，從而積極探索借鑒和使用新載體、新內容、新方法，增強工作的針對性、滲透性和實效性。最終形成一套科學的干部管理、組織管理、文化管理體系，使黨建工作步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道?？偟恼f應遵循的以下幾個原則：

一是解決思想問題與實際問題相結合的原則。思想是行動的先導，只有思想認識到位了，行動上才會更加主動和自覺。眾所周之，企業(yè)的員工并不是只要給報酬就會努力干活的“經(jīng)濟人”，而都是活生生的“社會人”：他們并非只需要物質滿足，還需要友誼、尊重、關懷等，進而還有自我實現(xiàn)的需求。也就是說，研究員工的需求與思想動態(tài)，引導員工的價值取向，不僅可以讓企業(yè)的目標成為員工的努力方向，而且還能讓員工有被認同感與歸宿感，提高對企業(yè)的忠誠度。所以，企業(yè)的思想政治工作看似意識形態(tài)，但無不根源于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。解決好人的思想問題，就是做好其他各項工作的前提和基礎。

二是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營工作的原則。國有企業(yè)黨建工作應緊貼經(jīng)濟中心，助推科學發(fā)展。離開生產(chǎn)經(jīng)營，黨建工作就是無源之水，無本之木。企業(yè)黨建工作要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在目標確定、任務安排、活動設計、時間要求、人員落實等方面做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結合。也就是說，要把黨建工作的著力點放在生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點上，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領廣大員工為攻堅克難出主意、想辦法，貢獻出全部力量。要從營造聲勢、組織隊伍、提供智力支持、搞好后勤保障等諸方面統(tǒng)籌安排，抓好落實，使黨的政治優(yōu)勢轉化為生產(chǎn)力，轉化為企業(yè)核心競爭力。

三是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新內容方法相結合的原則。黨建工作要在努力繼承發(fā)揚黨建思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持從實際出發(fā)，解放思想、與時俱進、不斷創(chuàng)新，積極適應新形勢新任務的需要，從而適應社會發(fā)展的不同時期和不同階段黨的中心任務對企業(yè)黨組織和廣大黨員的需要。要在優(yōu)化組織設置、改進工作方式上推進創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)外派機構和項目建設的需要，及時設立屬地管理的黨組織和臨時性黨支部等；在黨組織負責人和黨群干部隊伍建設上推進創(chuàng)新，加強黨群干部綜合素質培訓；在加強黨員教育管理服務上推進創(chuàng)新，深入貫徹落實“雙培”工作原則，提升黨員隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力，增強在員工群眾中的影響力；在基層黨內民主上推進創(chuàng)新，認真落實黨組織重大決策、人財物管理公開制度；在完善企業(yè)黨建工作評價體系上推進創(chuàng)新，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結合，實施量化考核。使黨的組織和各項工作始終充滿生機與活力，為完成所肩負的各項任務提供不竭動力。實踐證明，黨建工作創(chuàng)新的過程，是企業(yè)黨組織不斷提高執(zhí)政能力和領導水平的過程，是強化黨員思想教育、永葆黨員先進性的根本途徑。

三、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，使之轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

一是要堅持“結合生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路。要不斷深化“黨政交叉任職”，積極探索加強基層黨組織建設的新途徑、新方法。企業(yè)黨委書記在抓好本職工作的同時，要主動介入生產(chǎn)經(jīng)營，切實擔負起在施工組織、安全管理、降耗增效等方面的相應職責；行政領導除了抓好施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理外，還要積極參與研究落實黨建工作，為黨建工作的開展提供支持、創(chuàng)造條件。由過去的“單打一”向“黨政同心，共同致力于‘企業(yè)創(chuàng)效、員工增收’的目標”轉變。使各級黨組織在把握企業(yè)發(fā)展方向、推動企業(yè)戰(zhàn)略實施、促進企業(yè)穩(wěn)定和諧中的作用更加突出，地位更加明顯，對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用得到充分的發(fā)揮；使各級行政領導自覺承擔抓好黨建工作的相應責任，使黨組織的政治優(yōu)勢在企業(yè)經(jīng)營管理的全過程中得以充分貫徹和體現(xiàn)，真正與企業(yè)的經(jīng)濟工作融為一體，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。

二是堅持“四抓”，不斷提升黨建工作整體水平。一抓班子建設。不斷提高領導班子和領導干部的整體素質。按照抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的思路，進一步完善創(chuàng)建“四好班子”的目標和措施，使領導班子成員的大局意識、政治意識和責任意識不斷增強，領導水平和工作能力不斷提高，進一步提高班子克服困難、解決問題、化解矛盾的能力，從而為企業(yè)發(fā)展把握正確的方向。二抓業(yè)績。加大對領導干部的管理考核力度，把工作業(yè)績作為使用干部的重要依據(jù)，對工作能力強、業(yè)績突出的干部委以重任；對業(yè)績平平、不思進取的干部加強教育，直至調整工作崗位，促進領導干部真想事、干實事、多成事。三抓作風建設。認真開展干部作風整頓建設活動，樹立“為民、務實、開拓、清廉”的干部形象，從而營造風清氣正、人企和諧的工作氛圍，提升企業(yè)凝聚力，感染和帶動員工努力工作的積極性和主動性。四抓黨管人才。不斷加強人才隊伍建設，把人才工作作為關系企業(yè)生存發(fā)展的根本問題來抓，增強企業(yè)對人才的凝聚力。