中圖分類號:D0 文獻標(biāo)識碼:A
基金項目:本文系江蘇大學(xué)第13批學(xué)生科研課題立項一般項目《社會進步帶來的校園“逆方向”發(fā)展問題研究》(項目編號:Y13C111)研究成果。
摘要:隨著我國高等教育的發(fā)展,高校擴招的推進,高等教育的發(fā)展已經(jīng)成為我國高等人才培養(yǎng)的主要途徑。針對目前社會進步帶來的校園“逆方向”發(fā)展問題,通過對校園安全事故管理的研究,從管理應(yīng)對、信息、心理、法律等方面建立一套科學(xué)有效的管理處理機制,制定事故緩解與預(yù)防、對事故的反應(yīng)、對事故的處理、事故后的安全管理模式,對于校園創(chuàng)造安定有序,和諧融洽充滿活力的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,以及培養(yǎng)心理素質(zhì)健康的大學(xué)生具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:社會進步;風(fēng)俗習(xí)慣;傳承與保護
一.校園“逆方向”發(fā)展問題的背景和基本概念界定
隨著我國高等教育的發(fā)展,高校人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的各種校園“逆方向”發(fā)展問題,已經(jīng)引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。所謂的校園“逆方向”發(fā)展問題,是指在高校人才培養(yǎng)過程中,隨著社會進步和信息化推進而出現(xiàn)的各種校園安全事故和傷害,以及各種負面影響。這些校園“逆方向”發(fā)展問題的存在,影響了校園和諧穩(wěn)定,破壞了高等教育人才培養(yǎng)的良好環(huán)境,對高等教育人才培養(yǎng)產(chǎn)生了不良影響。切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,妥善處置各種事端,加強校園網(wǎng)絡(luò)各方面的管理,加強師生安全教育,提高預(yù)防災(zāi)害,緊急避險和防范違法犯罪活動能力,加強校園周邊環(huán)境治安綜合管理,增強大學(xué)生用法律來維護自己權(quán)益的意識,確保學(xué)校的政治穩(wěn)定和治安安全,是目前高校亟待解決的問題。從根本上來說,校園“逆方向”發(fā)展問題是高校校園安全問題的直接體現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn)。
二.校園“逆方向”發(fā)展問題的研究現(xiàn)狀、特點與綜述
校園“逆方向”發(fā)展問題即校園安全與每個師生、家長和社會有著切身的關(guān)系。從短期看,直接影響的受害者是學(xué)生,從長期來看,最終的受害者卻是整個社會。一般來說,從廣義上而言,校園安全事故是指學(xué)生在校期間,由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。隨著高校學(xué)生人數(shù)的不斷擴招,高校的校園也不斷擴大,分校區(qū)增加,給高校的同一校園管理帶了難度。就其特點而言,校園安全事故的責(zé)任人絕非是主觀故意追求不安定因素的發(fā)生,一般都是因為疏忽大意或者過失失職而導(dǎo)致事故的發(fā)生,造成了損害后果,產(chǎn)生了負面影響。就國內(nèi)而言,根據(jù)最新調(diào)查研究顯示,現(xiàn)今高校校園安全現(xiàn)狀體現(xiàn)在如下幾個方面。(1)大學(xué)生心理健康問題愈來愈突出,獨身子女帶來的心理問題開始反作用于高等教育人際關(guān)系,各種因為心理健康問題引發(fā)的同學(xué)矛盾、自殺等現(xiàn)象時有發(fā)生;(2)大學(xué)生校園周邊環(huán)境日趨復(fù)雜,很多連鎖酒店都把房源緊盯高校周邊,大學(xué)生校外住宿等現(xiàn)象日益頻繁,對高校寢室安全管理規(guī)范和學(xué)生人身安全帶了很大隱患。(3)高校安全保衛(wèi)工作有待加強。(4)大學(xué)生自我安全防范意識,維權(quán)意識差。2014年發(fā)生了多起大學(xué)生人身傷亡事件,都適合大學(xué)生的自我防范意識淡薄有關(guān),最終導(dǎo)致了侵害事件的發(fā)生。從目前國外的研究現(xiàn)狀來看,世界各國都加強在高校校園安全管理方面的立法,希望通過立法來維護保障學(xué)生的安全權(quán)益。特別是美國,自克林頓以來,聯(lián)邦政府出臺一系列的法案,包括《1994年的學(xué)校安全法案》、《學(xué)校禁槍法案》等,通過不斷完善的而立法保護學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全。相比較而言,美國高度重視事故前的預(yù)防保護,在事故發(fā)生的同時,建立國家或自治體等為賠償主體,以國家經(jīng)費為主要賠償金的賠償救濟制度,盡量減少校園安全事故產(chǎn)生的不良社會影響。
三.校園“逆方向”發(fā)展問題現(xiàn)實考察與實證調(diào)研
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,人民生活水平的提高,與此同時,校園卻呈現(xiàn)一種“逆方向”打的發(fā)展趨勢。近年來,危害校園安全,侵害學(xué)生權(quán)益的案件日益突出,各類針對校園違法犯罪的現(xiàn)象呈上升趨勢,校園安全已經(jīng)成為一個社會高度關(guān)注的熱點問題。校園安全關(guān)系重大,維護校園安全是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)?!笆濉币?guī)劃指出:要從保護學(xué)生安全,促進教育發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識維護校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把維護校園安全作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大的政治任務(wù),切實抓緊抓實抓好。但是規(guī)劃出臺以來,校園安全不但沒有得到改善,反而愈演愈烈,復(fù)旦投毒案,藥家鑫案,馬加爵案……作為一名在校大學(xué)生,對于自己所處的大學(xué)環(huán)境應(yīng)該負有責(zé)任心,去更好地完善校園的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓每一個大學(xué)生能健康快樂的成長。關(guān)注校園研究,以典型高校進行深入研究尤為必要。課題組在研究過程中注重搜集2010-2013年近4年鎮(zhèn)江幾所高校發(fā)生的校園安全事故的實例及其解決方案,了解大學(xué)生對于校園安全事故的態(tài)度看法,在目前校園安全事故現(xiàn)狀及其存在問題進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從以下幾個方面對校園安全事故發(fā)生的原因及解決措施展開研究:(1)校園安全事故存在預(yù)防解決的基本理論。從學(xué)者對校園安全現(xiàn)狀研究的一些論著論文調(diào)查入手,分析事故發(fā)生的原因。(2)校園安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀研究。在分析理論的基礎(chǔ)上研究安全事故發(fā)生的內(nèi)外在原因,及其法律方面的解決措施。校園安全不僅受校園環(huán)境的影響,還跟學(xué)生自身的心理素質(zhì)有很大關(guān)系,在加強校園環(huán)境建設(shè)的同時更應(yīng)該去加強培育學(xué)生心理素質(zhì)教育,項目試圖從校園建設(shè)跟學(xué)生自身安全心里意識這兩方面進行協(xié)調(diào)研究,更好的解決校園安全事故的發(fā)生。(3)預(yù)防解決事故的有效措施。其實大學(xué)的安全問題涉及方面很多。校園安全事故隱患,校園保衛(wèi)管理制度的完善,宿舍管理制度,及心理干預(yù)機制缺乏,使得大學(xué)的生活在充滿激情的同時,又潛藏著無數(shù)的危險,造就了“紅與黑”的校園生活。因此,本課題組將通過現(xiàn)狀發(fā)生的原因,從校園環(huán)境,學(xué)生心理素質(zhì)兩個角度出發(fā),借鑒國外有效做法,在此基礎(chǔ)上,提出解決安全事故的建議。
四.結(jié)語
校園安全事故的頻發(fā),逐步暴露出校園管理系統(tǒng)的漏洞,管理制度的不完善。校園安全事故一重預(yù)防,二重處理。本課題通過對校園安全防范體系和應(yīng)對策略的研究,對大學(xué)生面對校園安全所持有態(tài)度的深入調(diào)查,分析校園安全隱患發(fā)生的原因,從法律安全標(biāo)準上加以研究,建立完善校園安全事故的法律體系,明確大學(xué)生與學(xué)校在事故中法律分擔(dān)責(zé)任問題,加強大學(xué)生的法律自我保護意識,為正確處理校園安全事故提供參考,從根本上改善校園安全問題。本研究課題希望通過選擇有代表性的大學(xué)校園,與現(xiàn)狀相結(jié)合,驚醒風(fēng)險評價與安全評估,總結(jié)出一套系統(tǒng)的安全措施方案,根據(jù)各類校園可能發(fā)生的事故,總結(jié)原因,建立高校之間安全聯(lián)動計劃方案,同時從大學(xué)生的心理健康方面研究,加強學(xué)生心理健康輔導(dǎo),完善心理輔導(dǎo)指導(dǎo)。
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作者簡介:匡駿剛(1995.07-),男,江蘇如皋人,本科,現(xiàn)就讀于江蘇大學(xué)文法學(xué)院,主要研究方向:社會法學(xué)。