中日韓自貿(mào)區(qū)談判與釣魚(yú)島關(guān)系研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F224.32"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：中日韓自貿(mào)區(qū)自2002年產(chǎn)生構(gòu)想到2012年宣布正式啟動(dòng)，這十年間經(jīng)歷了數(shù)次的談判與磋商，它預(yù)示著東亞經(jīng)濟(jì)的新格局，推動(dòng)了亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程并對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有著重要意義。然而一場(chǎng)突如其來(lái)的“釣魚(yú)島”主權(quán)爭(zhēng)端使中日關(guān)系持續(xù)陷入僵局，并因此給中日很自貿(mào)區(qū)談判的前景蒙上了一層陰影。同時(shí)，美國(guó)也加入到了日本“國(guó)有化”釣魚(yú)島的問(wèn)題中來(lái)，并通過(guò)泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定制衡中日經(jīng)貿(mào)以及整個(gè)亞洲地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，中日韓自貿(mào)區(qū)談判能否再向前邁進(jìn)一步？能否為亞洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的動(dòng)力？

關(guān)鍵詞：FTP;亞洲經(jīng)濟(jì)一體化;釣魚(yú)島主權(quán);TPP

前言

2012年5月13日，根據(jù)中、日、韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合宣言中的共識(shí)，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男、韓國(guó)外交通商部通商交涉本部長(zhǎng)樸泰鎬，于20日在柬埔寨金邊第21屆東盟及其系列峰會(huì)期間會(huì)晤，宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。部長(zhǎng)們還決定在2013年年初舉行三國(guó)自貿(mào)區(qū)第一輪談判。

然而，自2012年6月以來(lái)，釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題的爭(zhēng)端愈演愈烈，中日政治、外交、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系急速降溫。中日邦交正?；?0周年的隆重慶典也未能如期舉行，而就在十年前，中日邦交正?；?0周年之際，5000余名貴賓齊聚北京人民大會(huì)堂，舉行了最高規(guī)格的友好交流大會(huì)，江澤民、胡錦濤、橋本龍?zhí)傻戎腥諆蓢?guó)政要與會(huì)。

一、中日韓自貿(mào)區(qū)

1.背景

中日韓自貿(mào)區(qū)是在東亞自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展的浪潮中逐漸形成的一個(gè)貿(mào)易聯(lián)盟。自2000年后，中、日、韓三國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都有不俗的表現(xiàn)，三國(guó)若形成自貿(mào)區(qū)，將會(huì)誕生約占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與實(shí)務(wù)貿(mào)易（按金額計(jì)算）兩成的巨大貿(mào)易圈。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，在接受記者采訪時(shí)表示，“歐洲已經(jīng)喪失了追逐財(cái)富的欲望，中日韓自由貿(mào)易區(qū)將決定亞洲在全球化市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

“日本與中韓兩國(guó)在釣魚(yú)島和獨(dú)島問(wèn)題上的對(duì)立加深，一度引發(fā)外界對(duì)三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)展的擔(dān)憂。如今三國(guó)將這一問(wèn)題與政治對(duì)立分割開(kāi)來(lái)，力圖優(yōu)先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，既利于推動(dòng)三國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于亞太地區(qū)的穩(wěn)定?！?/p>

在其看來(lái)，“這對(duì)日韓尤其有利———兩國(guó)在全球金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)下滑情況顯著?！?/p>

來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)情況平平。其中，廣東、福建、江蘇、浙江和山東出口分別增長(zhǎng)7.5%、7.1%、4.1%、4.4%和1.4%，均低于同期全國(guó)出口增幅。

分析認(rèn)為，山東在地理位置上具有與日韓經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，也有著與日韓企業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，三國(guó)自貿(mào)區(qū)的建立必然會(huì)提振山東的對(duì)外貿(mào)易。

中日韓自貿(mào)區(qū)建立后，三國(guó)通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，人員往來(lái)增加，日韓兩國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)。有望成為中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的山東（5月決定中的中方倡議），將處于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的前沿，可以借力自貿(mào)區(qū)發(fā)展，加速建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而形成全國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)底后新的快速增長(zhǎng)極。

2.啟動(dòng)

從2002年開(kāi)始，自貿(mào)區(qū)的設(shè)想便已初步形成，在經(jīng)歷了17個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制和50多個(gè)交流對(duì)話機(jī)制后，終于在10年后的東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式啟動(dòng)談判。

建立中日韓自貿(mào)區(qū)，是各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。自貿(mào)區(qū)構(gòu)想最早于2001年提出，隨著全球經(jīng)濟(jì)格局因金融危機(jī)發(fā)生變化，自貿(mào)區(qū)進(jìn)程實(shí)現(xiàn)突破。今年3月，中日韓三方就《中日韓投資協(xié)定》文本所遺留問(wèn)題達(dá)成實(shí)質(zhì)一致，并草簽了協(xié)定工作文本。

當(dāng)前歐債危機(jī)深化和歐美經(jīng)濟(jì)衰退的形勢(shì)下，啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)恰逢其時(shí)且意義重大，這將有利增強(qiáng)三國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)性，帶動(dòng)?xùn)|亞乃至亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇亦有重大意義。

3.轉(zhuǎn)折

2012年9月11日，日本“購(gòu)島”事件發(fā)生，中日韓自貿(mào)區(qū)的前景堪憂。

日本“國(guó)有化”購(gòu)島的鬧劇已經(jīng)對(duì)中日貿(mào)易產(chǎn)生了直接影響。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2012年1月至8月期間，中美貿(mào)易增長(zhǎng)9.6%，而中日貿(mào)易則下降了1.4%。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上聲明，中日韓自貿(mào)區(qū)談判將受到日本“購(gòu)島”風(fēng)波影響。

此外，韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》指出，韓國(guó)應(yīng)該按照自己的步伐來(lái)對(duì)待中日韓自貿(mào)區(qū)，不應(yīng)該被中國(guó)牽著鼻子走，無(wú)需考慮太多“中國(guó)的壓力以及心急如焚的日本的處境”。

二、釣魚(yú)島問(wèn)題與中日關(guān)系

1.釣魚(yú)島主權(quán)

有關(guān)釣魚(yú)島的主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題從2012年9月爆發(fā)至今，整個(gè)事件的態(tài)勢(shì)已經(jīng)愈演愈烈。

根據(jù)中新網(wǎng)1月11日的最新消息，日本首相安倍晉三11日召開(kāi)記者會(huì)，就釣魚(yú)島問(wèn)題表示沒(méi)有談判的余地。他提出“絕對(duì)不會(huì)讓步，也不會(huì)讓釣魚(yú)島成為談判對(duì)象?！卑脖秾?duì)中國(guó)提出“批評(píng)”，他指出“為實(shí)現(xiàn)政治目的而給日系企業(yè)、日本人帶來(lái)傷害，這作為一個(gè)在國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)人的國(guó)家是錯(cuò)誤的”。

安倍在接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)還直言，“中國(guó)目前在南海、東海以及釣魚(yú)島采取的行動(dòng)讓亞洲各國(guó)感到擔(dān)憂。中國(guó)還在采取行動(dòng)挑戰(zhàn)日本對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)效控制”。他同時(shí)指出，重要的是必須把兩國(guó)關(guān)系的重要性裝到腦子里來(lái)實(shí)施行動(dòng)?！爸袊?guó)實(shí)際上目前還沒(méi)有停止在釣魚(yú)島問(wèn)題上的‘挑釁’，我們將會(huì)以‘釣魚(yú)島系日本領(lǐng)土領(lǐng)?！鳛榍疤?，來(lái)摸索改善中日關(guān)系的途徑”。

而中國(guó)方面對(duì)待釣魚(yú)島問(wèn)題，也絲毫沒(méi)有妥協(xié)的態(tài)度。首先中國(guó)公布釣魚(yú)島以及附屬島嶼的海基線，重申了中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島以及附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。其次派遣海監(jiān)船進(jìn)入釣魚(yú)島海域，目前中國(guó)執(zhí)法船在釣魚(yú)島海域的巡邏已經(jīng)常態(tài)化，在很大程度上動(dòng)搖了日本對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際控制，并使日本陷入只有招架之力根本無(wú)還手之力的態(tài)勢(shì)。而后中國(guó)多次派遣軍艦出入釣魚(yú)島附近海域，向日本施加軍事壓力，迫使日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上做出讓步。日前中國(guó)史無(wú)前例地多次派遣飛機(jī)抵達(dá)釣魚(yú)島上空，海監(jiān)船和飛機(jī)同時(shí)現(xiàn)身釣魚(yú)島，已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)?？樟Ⅲw捍衛(wèi)主權(quán)的新模式，對(duì)日本形成空前壓力。

事實(shí)上，中日經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的微妙變化，自去年以來(lái)即有各種跡象浮現(xiàn)，新的釣魚(yú)島問(wèn)題則加大了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的脆弱性和危險(xiǎn)性。而中日之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)又直接影響著中日韓自貿(mào)區(qū)的可行性和協(xié)調(diào)性。中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展深深的陷入僵局之中。

2.歷史遺留問(wèn)題

中日兩國(guó)之間的矛盾是由歷史原因引起的，由來(lái)已久。此前，這種矛盾持續(xù)表現(xiàn)為民間層面的沖突。而日本決定國(guó)有化釣魚(yú)島的行為卻使這種矛盾上升為國(guó)家、政府層面的問(wèn)題，中國(guó)遭遇了自1945年日本戰(zhàn)敗投降之后兩國(guó)最嚴(yán)峻的“領(lǐng)土威脅”。

鄧小平在1979年定下的“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”，是過(guò)去30年中國(guó)與日本處理釣魚(yú)島爭(zhēng)端的基本準(zhǔn)則，兩國(guó)各自宣稱(chēng)對(duì)其擁有主權(quán)，互不讓步，以留待未來(lái)合適的時(shí)機(jī)解決歷史問(wèn)題。但在經(jīng)歷了一個(gè)多月的民憤激蕩后，日本終將其冠上“國(guó)有”的名號(hào)。

外交學(xué)院教授對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，由中央政府從私人手里購(gòu)買(mǎi)爭(zhēng)議領(lǐng)土的案例，此前在國(guó)際上從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)，因此這成為了一個(gè)重大的法理案件，“加之這已經(jīng)引起國(guó)際的高度關(guān)注，必須拿出反制措施”。

在此次爭(zhēng)端中，中國(guó)已經(jīng)爆發(fā)了自2010年以來(lái)規(guī)模最為浩大的反日游行示威，蔓延至成都、廣州、深圳、長(zhǎng)春等多個(gè)城市。

三、美國(guó)與TPP

談及中日韓自貿(mào)區(qū)與中日之間的釣魚(yú)島問(wèn)題，不得不提的是美國(guó)對(duì)這一事件的介入以及其對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治影響。

1.美國(guó)的“如意算盤(pán)”

中國(guó)著名軍事評(píng)論員、解放軍少將彭光謙在解讀釣魚(yú)島問(wèn)題時(shí)指出，美國(guó)在戰(zhàn)后對(duì)日本的占領(lǐng)具有雙重意義，一個(gè)是操縱日本，另一個(gè)就是利用日本。過(guò)去東西方冷戰(zhàn)，日本打頭陣，它就是東方的馬前卒，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)又想把日本牽扯進(jìn)來(lái)牽制中國(guó)。他還說(shuō)道，美國(guó)把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)后，他想日本替他打頭陣，但另一方面也不希望局勢(shì)失控。他的目的是分化中國(guó)，絕不讓中國(guó)、日本、韓國(guó)拉在一起，搞中日韓東亞一體化等等，把美國(guó)排擠出去。所以這些國(guó)家吵架可以，但不能打，因?yàn)閬喬貐^(qū)是美國(guó)未來(lái)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)重要的依托，中國(guó)、東北亞幾個(gè)國(guó)家一旦打得炮火連天，這個(gè)地方的投資環(huán)境無(wú)疑會(huì)惡化，這顯然不符合美國(guó)利益。

美國(guó)從2012年年初開(kāi)始，就在積極推動(dòng)日本與韓國(guó)皆加入到泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（即TPP）中來(lái)。日本雖擱置了TPP令其協(xié)定進(jìn)程大大受挫，但美國(guó)仍在加速TPP擴(kuò)容的進(jìn)程。美國(guó)這一框架背后的政治意圖不言自明，經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系，極易成為政治、軍事關(guān)系的催化劑，目前東南亞國(guó)家正在成為其重點(diǎn)爭(zhēng)取的對(duì)象。美國(guó)將極有可能努力通過(guò)TPP這一框架，將更多的東南亞國(guó)家納入到以美國(guó)為核心的貿(mào)易體系中來(lái)，從而在經(jīng)濟(jì)上影響東南亞國(guó)家貿(mào)易、資本等要素的流向，強(qiáng)化這些國(guó)家對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴;在政治上將進(jìn)一步介入東南亞事務(wù)，牽制東南亞國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系，從而構(gòu)成瓦解東盟之實(shí)。

四、中日韓自貿(mào)區(qū)的前景

1.面臨的問(wèn)題

（1）“開(kāi)大門(mén)”與“開(kāi)小門(mén)”

當(dāng)下，對(duì)于構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)，最重要的環(huán)節(jié)就是解決好中日兩國(guó)之間的戰(zhàn)略互信關(guān)系。對(duì)一些主要條款，對(duì)于中日之間的終端解決機(jī)制，中國(guó)需要有新的戰(zhàn)略傾向。建立一個(gè)高水平、高質(zhì)量的自貿(mào)區(qū)，既要解決“開(kāi)大門(mén)”的問(wèn)題，即如何能實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易零關(guān)稅，如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，如何實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資的便利化。此外，同等重要的還有“開(kāi)小門(mén)”，這具體指中日韓之間在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)和一系列方面，怎么能夠減少制度之間、體制之間的差距。

（2）三國(guó)的利益分配

一般分析認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)障礙都來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但考慮到自貿(mào)區(qū)的政府間協(xié)議性質(zhì)，它必然帶有政治考慮。自由貿(mào)易是一種經(jīng)濟(jì)安排，也是一種政治和社會(huì)意義的選擇。從經(jīng)濟(jì)方面講，合作共贏是常識(shí)。而在現(xiàn)實(shí)中，各國(guó)關(guān)注的顯然不僅僅是亞當(dāng)·斯密提出的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)收益。

經(jīng)濟(jì)利益的政治化在中日韓合作中表現(xiàn)為兩個(gè)層面：一是合作利益在三國(guó)之間的分配均衡性。在三國(guó)之間的政治互信程度不足夠高的情況下，相對(duì)收益的陰影顯然更長(zhǎng)。二是在有關(guān)國(guó)家內(nèi)部，合作的利益在不同利益集團(tuán)之間的分配均衡性，不均衡很容易使自貿(mào)區(qū)計(jì)劃成為其國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具。日本的農(nóng)業(yè)問(wèn)題是這方面的典型案例。一位日本參議員曾說(shuō)，雖然日本的農(nóng)民不多，但代表農(nóng)民利益的議員不少，因此日本在所有的自貿(mào)區(qū)談判中農(nóng)業(yè)都是一個(gè)很棘手的問(wèn)題?；蛟S正因如此，一位韓國(guó)資深區(qū)域合作專(zhuān)家在談到中日韓自貿(mào)區(qū)的前景時(shí)表示，關(guān)鍵在日本。

（3）現(xiàn)階段三國(guó)實(shí)力的差別

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速平穩(wěn)增長(zhǎng)，而日韓卻經(jīng)歷了比較困難的時(shí)期。日本的對(duì)外貿(mào)易曾出現(xiàn)了330億美元的逆差，這是31年來(lái)日本首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。而在2011年，韓國(guó)的增長(zhǎng)率也只有3.6%。到2012年1月，韓國(guó)則出現(xiàn)了24個(gè)月以來(lái)的資本貿(mào)易逆差。有調(diào)查顯示，90%以上的企業(yè)都認(rèn)為韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不能好轉(zhuǎn)。

雖然這兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度要快于日韓，但是日韓特別是日本的經(jīng)濟(jì)水平和科技水平是領(lǐng)先于中國(guó)的。但是未來(lái)，日韓仍是我國(guó)最重要的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作對(duì)象，也是我國(guó)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人才引進(jìn)的重要來(lái)源。

自2003年以來(lái)，中國(guó)一直是韓國(guó)最大的出口市場(chǎng)。韓國(guó)對(duì)于中國(guó)內(nèi)地的出口規(guī)模，超過(guò)了美國(guó)、歐美、中國(guó)香港這三個(gè)地區(qū)的總和?，F(xiàn)在中國(guó)吸收了韓國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)出口，并長(zhǎng)期對(duì)日韓保持貿(mào)易逆差。中國(guó)對(duì)日韓合作的地位和角色變化，使三國(guó)之間的合作更加趨向平衡，這對(duì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)有利因素。

2.自貿(mào)區(qū)可否匹敵美國(guó)和歐盟？

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)：“如果中日韓能夠建成三國(guó)之間的自貿(mào)區(qū)，我們GDP的增長(zhǎng)將會(huì)提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)則會(huì)提升0.96到1個(gè)百分點(diǎn)，這意味著新增就業(yè)約800萬(wàn)人?！?/p>

自貿(mào)區(qū)最大的效果，反映在貿(mào)易的創(chuàng)造性，將產(chǎn)生更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。出口增長(zhǎng)速度可能會(huì)提升4.43個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口的增長(zhǎng)速度則是6.32個(gè)百分點(diǎn)。此外，由于三國(guó)的GDP總和足以與美國(guó)、歐盟的經(jīng)濟(jì)匹敵，成為整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的重要版塊，所以將會(huì)對(duì)地緣政治產(chǎn)生巨大影響。

中日韓自貿(mào)區(qū)與北美自貿(mào)區(qū)、歐盟比較

項(xiàng)目中日韓自

由貿(mào)易區(qū)北美自貿(mào)區(qū)歐盟

人口15億3.6億5億

面積

（平方公里）1007.7萬(wàn)2157萬(wàn)432.2萬(wàn)

包含國(guó)家3327

GDP美元12.12萬(wàn)億17.19萬(wàn)億17.43萬(wàn)億

占全球

經(jīng)濟(jì)總量19.56%27.47%28.13%

3.自貿(mào)區(qū)的“錢(qián)途”

外界對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)的“錢(qián)途”非?？春?。一旦簽署，三國(guó)的GDP和實(shí)物貿(mào)易（按金額計(jì)算）將占到全球的20%，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng)，中日韓三國(guó)間的貿(mào)易額相互依存達(dá)20%-30%。達(dá)成FTA后，日本的出口額將增長(zhǎng)約600億美元。韓國(guó)官員則估計(jì)，中日韓FTA有望在5年內(nèi)將韓國(guó)GDP提高0.44%，10年內(nèi)提高1.45%。

通常而言，F(xiàn)TA的談判將先談貨物貿(mào)易，之后是服務(wù)貿(mào)易，最后是投資協(xié)定。但近些年在TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）等協(xié)議“帶頭”下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境問(wèn)題以及政府采購(gòu)也被納入自貿(mào)區(qū)談判的考慮范疇中。

韓國(guó)外交通商部副部長(zhǎng)兼其自由貿(mào)易協(xié)定首席談判代表崔皙泳19日在接受華爾街日?qǐng)?bào)專(zhuān)訪時(shí)透露，中日韓三國(guó)將考慮是否將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可持續(xù)發(fā)展、政府采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題納入談判范圍。

崔皙泳表示，日本和韓國(guó)希望談判的范圍更廣泛一些，把許多與貿(mào)易相關(guān)的領(lǐng)域涵蓋在內(nèi)，但中國(guó)希望探討的議題范圍相對(duì)較窄，不過(guò)具體的談判范圍還需進(jìn)一步商討。“除了經(jīng)濟(jì)利益之外，我們還希望（這項(xiàng)協(xié)議）能夠加強(qiáng)三國(guó)的政治合作?！?/p>

五、總結(jié)

若排除“釣魚(yú)島”問(wèn)題的干擾，中日韓組建自貿(mào)區(qū)的談判有如一場(chǎng)超越經(jīng)濟(jì)的博弈。經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)融合，談判準(zhǔn)備和時(shí)機(jī)等待，中日韓自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)終于初見(jiàn)雛形。然而，一場(chǎng)領(lǐng)土爭(zhēng)霸的風(fēng)波再次使得中日韓自貿(mào)區(qū)以及整個(gè)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治的前景變得撲朔迷離。

但我認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)，尤其是中國(guó)和日本之間的自由貿(mào)易協(xié)定是符合亞洲未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)的。為了維持目前的雙邊經(jīng)貿(mào)格局，中日雙方應(yīng)該理性慎重考慮未來(lái)的關(guān)系走向，著眼于大局，致力于共同帶領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)和綜合實(shí)力邁向一個(gè)新的高度。

參考文獻(xiàn)：

[1]鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)，《中日韓啟動(dòng)三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判》

[2]宋鑫陶，《中日韓自貿(mào)區(qū)多訪談》，商周刊，2012（3）

[3]李巍，《你有TPP，我有中日韓自貿(mào)區(qū)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

[4]東方早報(bào)，《中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)：明年初開(kāi)談議題還需商討》，2012（11）

[5]中國(guó)新聞網(wǎng)，《日本首相安倍：釣魚(yú)島問(wèn)題無(wú)談判余地"中國(guó)在挑釁》，2013（1）