淺談德國少年法律訴訟程序特點(diǎn)研究

中圖分類號(hào)：D9516"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：少年法律訴訟程序的主要目的是對(duì)犯罪的少年進(jìn)行教育。因此，國法學(xué)界認(rèn)為“這是一個(gè)充滿人性味的程序”。德國少年刑事訴訟法律常見特點(diǎn)的有“教育為主、懲罰為輔”、“酌情從輕處罰”、“不公開審理”等。除此之外，在審判組織、審判前的程序以及主審程序時(shí)還有一些自身的獨(dú)特之處。本文主要探討了德國少年刑事訴訟程序、案件實(shí)體的主要特點(diǎn)及對(duì)我國的借鑒意義等問題。

關(guān)鍵詞：德國少年刑事訴訟;訴訟程序;審判組織

一、德國少年刑事訴訟程序的主要特點(diǎn)

（一）關(guān)于審判組織

德國的少年犯罪的案件一律由少年法院進(jìn)行審判，少年法院由少年法官、參審法庭和刑事法庭三部分組成。少年審判法庭是由一名職業(yè)法官擔(dān)任審判長，兩位專家參與審判事務(wù)，并與審判長一起作出裁決。在主審的程序中必須要聘用參審員男女各一人。少年法官在審判中的職責(zé)與初級(jí)法院職責(zé)完全相同，與此同時(shí)少年法官還要承擔(dān)家庭和監(jiān)護(hù)法官對(duì)少年的教育任務(wù)，以最大的能力和措施做好監(jiān)護(hù)人和保護(hù)人的角色，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮员Ｗo(hù)少年的安全，以防危害少年的事情發(fā)生。少年參審員是經(jīng)由少年福利委員會(huì)進(jìn)行推薦（男女人數(shù)相當(dāng)，并且推選的人員都具備教育能力和對(duì)少年進(jìn)行教育的經(jīng)驗(yàn)），并由法院組織規(guī)定的委員會(huì)對(duì)推薦的人進(jìn)行選拔，任期四年。少年犯罪案件是由警察機(jī)關(guān)所移送的少年案件，這與成人案件并沒什么不同，通常由專門從事少年刑事犯罪案件審理的警察管進(jìn)行審查，并對(duì)這一案件是否起訴做出決定。在少年法庭的審理程序中對(duì)于被認(rèn)定有罪的少年，可以對(duì)其進(jìn)行教育、懲戒、刑罰等處分。

（二）關(guān)于審前程序

在處理少年刑事案件中，檢察官的裁量權(quán)是很自由的，他可以決定不進(jìn)行刑事追究，也可以決定不進(jìn)入刑事法庭審判。少年法庭規(guī)定，檢察官應(yīng)在被告人起訴前告訴他是否有可能被科處少年刑罰。檢察官可在少年行為人責(zé)任事故輕微或造成的后果顯著輕微的情況下不經(jīng)法官的同意決定免于起訴。如果對(duì)少年行為人已執(zhí)行教育處分，檢察官認(rèn)為法官已無需再對(duì)該少年科處刑罰，就可以免予追訴。如果少年被告人對(duì)其所違法的事情和行為供認(rèn)不諱，檢察官認(rèn)為沒有提起訴訟的必要，那可以建議少年法官給予訓(xùn)誡和規(guī)定義務(wù)。少年法官若接受檢察建議，檢察官則無需再追訴。

在審前程序前，要盡快調(diào)查出被審少年的生活狀況、家庭狀況、成長環(huán)境以及現(xiàn)實(shí)行為等相關(guān)事項(xiàng)，并把調(diào)查到的內(nèi)容加載到起訴中，以便于檢察官判斷被告人心理、精神和性格上的特點(diǎn)。在起訴書上不得寫任何不利于被告人教育的描寫，這是少年法庭的規(guī)定。如果少年法官只對(duì)違法少年給予命令教育幫助、懲戒措施、禁止駕駛和吊銷駕駛執(zhí)照，檢察官可以口頭或書面形式申請(qǐng)法官用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行裁判。檢察官的申請(qǐng)和起訴具有相同的效力。

（三）關(guān)于主審程序

對(duì)于提起訴訟的少年犯罪案件，在法官經(jīng)過調(diào)查后得知被告人已經(jīng)執(zhí)行教育處分，再?zèng)]有判決必要的情況下可以終止訴訟程序。但法官不能一人做主，還需要經(jīng)過檢察官的同意后才可以暫時(shí)中止訴訟，并對(duì)違法的少年在規(guī)定的六個(gè)月之內(nèi)執(zhí)行指示、規(guī)定義務(wù)和教育措施。如果少年在指定時(shí)間內(nèi)遵守了處分，履行了義務(wù)，法官就應(yīng)該終止訴訟程序。在主審程序開始后，少年法庭有管轄上的優(yōu)先權(quán)，同級(jí)和下級(jí)法院不得管轄。少年法庭規(guī)定少年案件的審理結(jié)果不能公開，除了被害人和訴訟參與人應(yīng)到庭，幫助人也可以到庭。法官可以聽取被聘用的考驗(yàn)幫助人的意見。

如果少年被審訊前拘留，或者剝奪了自由的處分，同時(shí)如果在審判判決的時(shí)候沒有必要或者監(jiān)禁的目的已經(jīng)達(dá)到，法官則可以在判決中宣布不對(duì)少年進(jìn)行監(jiān)禁，如果審訊前被拘留或受到其他剝奪自由處分的，在審判少年刑罰的時(shí)候可以給予折算。如果法官未對(duì)少年處以刑罰，可以將案件已送給監(jiān)護(hù)法官來對(duì)少年進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃幏?。從上述的一些具體規(guī)定可以看出，德國少年法庭對(duì)少年刑事訴訟中的檢察官和法官的職責(zé)做了明確的規(guī)定，也體現(xiàn)了德國對(duì)少年案件的重視，這充分體現(xiàn)了德國對(duì)少年教育的重視以及對(duì)人的尊重和人員的保障，最大限度的減少主審程序，減少和避免刑罰措施在審判中使用。

二、少年案件實(shí)體處置的特點(diǎn)

德國少年法庭對(duì)少年應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的規(guī)定是這樣的：“少年在行為時(shí)心智發(fā)育已經(jīng)成熟，足以認(rèn)識(shí)其行為的違法性，且依該認(rèn)識(shí)而行為的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任”。從這段話可以看出，違法犯罪少年的責(zé)任能力取決于兩方面，一方面是能認(rèn)識(shí)到自己行為是違法的，另一方面是基于該認(rèn)識(shí)而實(shí)施違法行為。在司法實(shí)踐中，只要被告少年不存在精神錯(cuò)亂的言語和行為，就可以判定他是一個(gè)心智發(fā)育正常的少年，具備刑事責(zé)任能力，違法時(shí)應(yīng)該得到少年應(yīng)對(duì)的刑罰和處分?？梢?，對(duì)少年的違法行為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕逃幏?，避免因過重的刑事制裁而對(duì)輕微犯罪的少年造成心理陰影，只有在少年的罪行很重且教育處分無法奏效時(shí)，才可以考慮使用懲戒措施。當(dāng)教育處分和懲罰措施對(duì)少年都達(dá)不到教育罪犯少年的目的時(shí)，法官才可考慮適當(dāng)?shù)膶?shí)施刑罰。

德國的緩刑制度在改造失足少年中起到了十分積極的作用。德國在德國緩刑制度上給予緩刑條件及考驗(yàn)幫助人等都做出了明文規(guī)定。在一年以下不定期的少年刑罰，如果希望對(duì)少年起警告的作用，在緩刑期間通過教育而形成良好的品行就不需要執(zhí)行懲罰。如果少年的犯罪行為有特別的情況，法官可以對(duì)判期兩年以下定期的少年宣告緩期。緩期的期限不得高于三年也不能低于兩年。

緩刑幫助人的任務(wù)是對(duì)緩刑少年提供幫助，并監(jiān)督法官同意后的義務(wù)和承諾履行的狀況。另外，緩刑幫助人還應(yīng)該將少年在法庭規(guī)定的期間的生活狀況報(bào)告給法官。如果少年在此期間屢犯規(guī)定和義務(wù)以及承諾，緩刑幫助人就需要將此情況報(bào)告給法官，少年法官可以根據(jù)情況的輕重決定是否撤銷緩刑，命令并宣告執(zhí)行少年刑罰。反之，如果該少年在緩刑期間表現(xiàn)良好，少年法官可以在緩刑期后將宣告的刑罰撤銷。

三、德國少年司法制度對(duì)我國未成年人犯罪處罰的借鑒

德國少年司法制度和程序體現(xiàn)了四個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是以教育為主;二是從輕原則;三是尊重和保障人權(quán);四是在審判過程中盡量簡(jiǎn)化和效率，并遵循有效公正的司法原則。德國的少年法庭所體現(xiàn)的保護(hù)人道主義理念對(duì)我國少年司法制度有很好的借鑒作用。由于我國的經(jīng)濟(jì)和政治制度與德國不同，所以司法制度不能完全照搬德國的司法體制，但在保護(hù)社會(huì)、保護(hù)青少年的宗旨是與德國相同的。 近些年來，我國也頒布了一些保護(hù)青少年的法律，比如，青少年保護(hù)條例、未成年人保護(hù)法、義務(wù)教育法等，但這些法律法規(guī)都帶有很強(qiáng)的行政性，對(duì)于失足少年的刑事責(zé)任處理，司法機(jī)關(guān)依舊是借鑒于刑法、憲法等。從一點(diǎn)可以反映出我國少年司法在少年體制和程序處理上存在著不足。盡管我國在各級(jí)司法機(jī)關(guān)審理少年犯罪案件過程中借鑒了不少國外司法制度中的有益經(jīng)驗(yàn)，也形成了一系列具有中國特色的未成年刑事案件審理制度，也強(qiáng)化了司法保護(hù)功能。但對(duì)少年的特殊保護(hù)還停留在較低的層次。因此我國在少年司法發(fā)展的道路上，要不斷吸取國外少年司法的有益制度和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國的少年司法制度程序，不斷發(fā)現(xiàn)我國自身法律的缺點(diǎn)，并給予改正。將優(yōu)秀的法律文化融入我國的少年法制體系當(dāng)中去，讓少年可以得到法律的全面保護(hù)。

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