中圖分類(lèi)號(hào):D923.9"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
摘要:在我國(guó)司法界中探望權(quán)的執(zhí)行存在著一定的難度。由于探望權(quán)執(zhí)行表現(xiàn)為一種需要長(zhǎng)期反復(fù)的行為,其執(zhí)行的對(duì)象又是特定的相對(duì)人,并且需要多方配合才能實(shí)現(xiàn),這就增加了執(zhí)行的難度。要完善這一立法,應(yīng)從其性質(zhì)入手,深入分析在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及相應(yīng)的解決方法,并借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),從而完善我國(guó)探望權(quán)的執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:探望權(quán);執(zhí)行;問(wèn)題;對(duì)策
近幾年來(lái),隨著離婚率的逐年上升,有關(guān)子女探望方面的糾紛日漸增多,探望權(quán)的問(wèn)題便提上了議事日程。依據(jù)我國(guó)《婚姻法》第三十八條規(guī)定,探望的主體具有特定性,即探望權(quán)只能由不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方享有。子女的近親屬,如祖父母、外祖父母、兄弟姐妹是否也可以享有探望權(quán),《婚姻法》未明確規(guī)定。于是,司法實(shí)踐中常常發(fā)生法與情的碰撞。
我曾經(jīng)看過(guò)這樣一個(gè)案例。
案情介紹:據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人王芳與被執(zhí)行人李勇于2011年3月25日經(jīng)法院判決離婚。雙方之子李智由王芳撫養(yǎng),李勇每月支付撫養(yǎng)費(fèi)260元,并有權(quán)探望李智。判決生效后王芳以李勇不支付撫養(yǎng)費(fèi)為由向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而李勇則以王芳不讓其探望李智為由也向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中查明,李勇不支付撫養(yǎng)費(fèi)是因?yàn)樵谌绾涡惺蛊涮酵麢?quán)上與王芳存在爭(zhēng)議,不能達(dá)成一致意見(jiàn)。王芳堅(jiān)持李勇每月在支付撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)到王芳家中探望李智,而李勇則堅(jiān)持每個(gè)星期天帶李智到其家中度過(guò)一天。同時(shí)執(zhí)行人員還了解到雙方的老人對(duì)李智都很好。于是執(zhí)行人員到雙方家里做工作,進(jìn)行說(shuō)服教育,又向其雙方老人講明法律規(guī)定,強(qiáng)調(diào)要正確處理好情、理、法的關(guān)系,為孩子的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
評(píng)析:近年來(lái),隨著離婚案件的不斷增加,離婚后不與子女共同生活的一方因要求探望子女而引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。我國(guó)婚姻法雖然明確規(guī)定了離婚后不與子女共同生活的一方有探望子女的權(quán)利,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程卻會(huì)遇到許多問(wèn)題,執(zhí)行起來(lái)也比較困難。這起案件雖然通過(guò)執(zhí)行干警的努力疏導(dǎo),最終得以執(zhí)結(jié),但卻讓我們不得不思考在執(zhí)行類(lèi)似離婚案件時(shí)如何化解雙方矛盾,促使探望權(quán)的順利實(shí)現(xiàn),以及如何處理好行使探望權(quán)與支付撫養(yǎng)費(fèi)之間的關(guān)系。
一、探望權(quán)的理解。
探望權(quán)是夫妻離婚后,未與子女共同生活的一方享有與子女聯(lián)系、會(huì)面、交流等的權(quán)利。在日本稱為見(jiàn)面交流權(quán),臺(tái)灣地區(qū)稱為見(jiàn)會(huì)面交往權(quán),《中華人民共和國(guó)婚姻法》則稱為探望權(quán)(或探視權(quán))。
從成因上看,探望權(quán)是因婚姻關(guān)系的解除,基于親權(quán)和血緣關(guān)系而產(chǎn)生,是父母監(jiān)護(hù)權(quán)的延伸,但又與監(jiān)護(hù)權(quán)分離成為并存的權(quán)利,具有很強(qiáng)的人身性。由于探望權(quán)是未與子女共同生活的父或母一方享有的對(duì)子女的法定權(quán)利,非有法定事由不得予以限制或剝奪。
從法律規(guī)定上看,探望權(quán)是一項(xiàng)權(quán)利,但從理論上分析,探望權(quán)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。因?yàn)樘酵麢?quán)不僅僅是通過(guò)定期的探望來(lái)延伸其監(jiān)護(hù)權(quán),維系親情,更是為了子女的健康成長(zhǎng)而履行撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)。所以,探望權(quán)既是父母的權(quán)利,也是為保障子女的健康成長(zhǎng)而為父母設(shè)置的義務(wù)。
二、探望權(quán)的執(zhí)行
通過(guò)對(duì)探望權(quán)及其性質(zhì)的了解,就能在離婚案件的執(zhí)行過(guò)程中正確處理探望權(quán)的行使問(wèn)題。探望權(quán)主要涉及三種法律關(guān)系,即權(quán)利人與原配偶之間、權(quán)利人與子女之間以及原配偶與子女之間的法律關(guān)系;其主體主要有三方,即權(quán)利人、子女以及與子女共同生活的原配偶。所以要解決探望權(quán)的執(zhí)行問(wèn)題,使探望權(quán)得以順利實(shí)現(xiàn),就必須處理好上述三種法律關(guān)系。
(一)權(quán)利人與原配偶
探望權(quán)之所以執(zhí)行難,糾紛不斷,主要是離婚案件的雙方當(dāng)事人之間的矛盾沒(méi)有完全化解,雙方不能就探望權(quán)的行使達(dá)成一致意見(jiàn)。雖然法律明確規(guī)定了與子女共同生活的一方有協(xié)助探望權(quán)行使的義務(wù),但實(shí)踐中與子女共同生活的原配偶往往由于對(duì)法律的無(wú)知或者其它所謂的“社會(huì)規(guī)則”,拒絕、阻撓或者不予提供方便,妨礙探望權(quán)的執(zhí)行。
探望權(quán)的行使方式一般有兩種,一種是見(jiàn)面性探望,即不與子女共同生活的一方到對(duì)方家中或指定的地點(diǎn)與子女見(jiàn)面、交流,這種方式時(shí)間短,方式靈活且沒(méi)有脫離撫育子女一方的監(jiān)護(hù)。另一種為逗留性探望,即探望權(quán)人可在約定或法院判定的時(shí)間內(nèi),將子女領(lǐng)走共同生活一段時(shí)間再按時(shí)送回,這種方式的時(shí)間較長(zhǎng),有利于父母與子女的長(zhǎng)期交流,保障了子女充分接受父母雙方的教育,有利于子女的身心健康。
(二)權(quán)利人與子女
一般情況,權(quán)利人探望子女不會(huì)有什么問(wèn)題。但為了保障子女的最佳利益,防止子女的身心健康因探望權(quán)的不當(dāng)行使而受到傷害,法律應(yīng)對(duì)探望權(quán)的行使予以限制。我國(guó)婚姻法規(guī)定了探望權(quán)的中止事由,即不利于子女的身心健康。雖然立法的初衷是好的,但這樣的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng),不具有可操作性,只能由法官自由裁量,很可能造成探望權(quán)中止的濫用。
筆者認(rèn)為中止探視權(quán)的情形可以規(guī)定為以下幾種:一是申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;二是由于申請(qǐng)人的原因,繼續(xù)行使探視權(quán)將嚴(yán)重?fù)p害子女的身心健康的;三是能夠正確表達(dá)自己意志的子女,不愿意接受申請(qǐng)人探視的;四是窮盡各種手段后,被執(zhí)行人仍不愿意協(xié)助履行義務(wù)的;五是被執(zhí)行人和子女下落不明的。這樣規(guī)定了具體情形以后,就避免了法官在自由裁量時(shí)的濫用,可以更好地協(xié)調(diào)父母探望權(quán)的權(quán)利性與保護(hù)子女最佳利益之間的關(guān)系。
(三)原配偶與子女
原配偶是與子女共同生活的一方,是探望權(quán)案件的被執(zhí)行人,其協(xié)助權(quán)利人行使探望權(quán)既是法律規(guī)定的義務(wù),也是其作為被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。雖然是被執(zhí)行人,但其更多的時(shí)候承擔(dān)的是一種消極的不作為的義務(wù),只要其不積極加以阻撓,探望權(quán)在一般情況下都能實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為不應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施,由于被執(zhí)行人是直接撫養(yǎng)子女的一方,承擔(dān)的責(zé)任更重,如果對(duì)其采取強(qiáng)制措施,將會(huì)給子女的生活和身心健康帶來(lái)不利影響,最終的受害者還是子女,這就違背了設(shè)置探望權(quán)的初衷。
三、探望權(quán)與支付撫養(yǎng)費(fèi)的關(guān)系
探望權(quán)案件的執(zhí)行往往是伴隨著撫養(yǎng)費(fèi)的支付,因?yàn)閾嵊优歉改傅幕玖x務(wù),未與子女共同生活的一方有義務(wù)向另一方支付撫養(yǎng)費(fèi),直到子女成年或能夠獨(dú)立生活為止。在大多數(shù)情況下,義務(wù)人本來(lái)就不愿意支付撫養(yǎng)費(fèi),但當(dāng)探望權(quán)因直接撫養(yǎng)子女的一方的不配合而不能實(shí)現(xiàn)時(shí),探望權(quán)人往往更加拒付撫養(yǎng)費(fèi)。而直接撫養(yǎng)子女的一方又以探望權(quán)人拒付撫養(yǎng)費(fèi)為由,拒絕其探望子女,各說(shuō)各有理,矛盾越鬧越深,這樣的循環(huán)也是探望權(quán)執(zhí)行難的原因之一。
當(dāng)然,在具體案件的執(zhí)行過(guò)程中,也會(huì)遇到其他一些影響執(zhí)行工作的人,如雙方當(dāng)事人的父母、親屬、朋友等。從司法實(shí)踐來(lái)看,他們與當(dāng)事人的關(guān)系密切,對(duì)當(dāng)事人最為了解,由他們出面做工作,當(dāng)事人也容易接受。因此,執(zhí)行時(shí)要充分動(dòng)員當(dāng)事人的父母、親屬、朋友等配合法院執(zhí)行人員做好當(dāng)事人的思想工作,從而促進(jìn)案件的順利執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
[1]中國(guó)法制出版社出版,《中華人民共和國(guó)婚姻法-注釋與配套》。
[2]中國(guó)法制出版社出版,《離婚怎么辦》,李思濤主編。
[3]法律出版社出版,《婚姻家庭糾紛指導(dǎo)案例與審判依據(jù)》,王振民、吳革主編。
[4]《中華人民共和國(guó)婚姻法注釋本》。
[5]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉解釋(一)》。
[6]中國(guó)法律出版社出版,《婚姻家庭法》,法寶網(wǎng)主編。
作者簡(jiǎn)介:
任偉,西北政法大學(xué)法律碩士研究生。