公民權(quán)利平等視角下的非婚生子女權(quán)利保護(hù)問題研究

中圖分類號(hào)：G520.1"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：本文系江蘇大學(xué)第13批學(xué)生科研課題立項(xiàng)資助項(xiàng)目“公民權(quán)利平等視角下的非婚生子女權(quán)利保護(hù)問題研究”（項(xiàng)目研究編號(hào)：13C226）研究成果。

摘要：隨著社會(huì)文化的多元化發(fā)展，中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想與現(xiàn)代道德價(jià)值觀的不斷沖突，人們的婚姻家庭觀念出現(xiàn)了變化，試婚、婚前同居、婚外情等社會(huì)現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致非婚生子女人數(shù)增長(zhǎng)迅速，問題日益突出。非婚生子女作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，其長(zhǎng)期處于被社會(huì)歧視的地位，大多數(shù)非婚生子女甚至沒有合法的公民身份，對(duì)非婚生子女的合法權(quán)益的保護(hù)已然成為全社會(huì)共同關(guān)注的問題。

關(guān)鍵詞：非婚生子女;地位變遷;準(zhǔn)正與認(rèn)領(lǐng)

“非婚生子女，即俗稱的‘私生子’，是指在婚姻關(guān)系以外受胎所生的子女。例如，未婚同居、通奸、強(qiáng)奸等所生子女?！盵1]受傳統(tǒng)封建宗法思想的禁錮，由于非婚生子女父母之間的關(guān)系為人不齒，非婚生子女長(zhǎng)時(shí)間不為社會(huì)承認(rèn)和接受。近年來隨著人們婚戀觀念的變化，非婚生子女逐漸為社會(huì)所接納。但非婚生子女的權(quán)利保護(hù)問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性解決。如何從根本上消除婚生子女和非婚生子女的差別，切實(shí)保障非婚生子女的合法權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)人人平等，是建設(shè)人民民主的法治國(guó)家的不可忽略問題。

一.非婚生子女地位的變遷

“縱觀世界各國(guó)親自立法的發(fā)展史，非婚生子女法律地位經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：即受虐待和歧視的‘無親之子’階段、被消極肯定的‘形式平等’階段、以至于發(fā)展到今天一些國(guó)家對(duì)子女的完全平等保護(hù)——實(shí)質(zhì)平等?！盵2]非婚生子女無論是在中世紀(jì)的西方國(guó)家，還是古代中國(guó)，都一直受到歧視和虐待。英國(guó)普通法最初稱非婚生子女為“無親之子”，認(rèn)為非婚生子女與其父母不發(fā)生任何的法律關(guān)系，其既不對(duì)父母承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，亦無資格享有繼承等權(quán)利。1804年的《法國(guó)民法典》規(guī)定非婚生子女不得主張婚生子女的權(quán)利，即使經(jīng)過認(rèn)領(lǐng)的非婚生子女，如與婚生子女同時(shí)繼承，其應(yīng)繼承份額只為婚生子女的三分之一。中國(guó)古代秉承一夫一妻多妾制度，嫡子為正妻所生，自然地位不可動(dòng)搖;庶子雖然地位低于嫡子，但因其血統(tǒng)的純正，依舊是為社會(huì)所承認(rèn)，對(duì)非婚生子女權(quán)利還是有所顧及的，并沒有完全剝奪其合法權(quán)益。1931年5月施行的“中華民國(guó)”民法的親屬編廢除了嫡子、庶子、嗣子和私生子等名分，首次將子女分為婚生子女和非婚生子女，并對(duì)非婚生子女的準(zhǔn)正及認(rèn)領(lǐng)作出了規(guī)定，但仍舊沒有擺脫親本位思想的束縛[3]。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，自由平等思潮的興起與傳播，自第二次世界大戰(zhàn)以來，各國(guó)對(duì)非婚生子女的法律保護(hù)逐漸發(fā)展完善。雖然1804年《法國(guó)民法典》不承認(rèn)非婚生子女的地位，“但同時(shí)卻有任意認(rèn)領(lǐng)之規(guī)定，私生子被認(rèn)領(lǐng)之后，雖不是父母的繼承人，但卻有相當(dāng)于婚生子女應(yīng)繼份1/3的權(quán)利?！盵4]“在英國(guó)，非婚生子女可依1962年政府法規(guī)和1976年《非婚生子女獲取合法地位法》，由其父母的事后結(jié)婚而取得合法地位，變?yōu)榛樯优?，享有與婚生子女相同的一切權(quán)利?！敝链?，世界各國(guó)對(duì)非婚生子女的權(quán)利保護(hù)均給予了相當(dāng)?shù)闹匾?，基本上?shí)現(xiàn)了非婚生子女與婚生子女的實(shí)質(zhì)平等。

二.我國(guó)非婚生子女保護(hù)的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來，我國(guó)各項(xiàng)立法均得到了完善，在婚姻家庭繼承方面，從1950年的《婚姻法》到1980年《婚姻法》，再到現(xiàn)在正在實(shí)行的2001年《婚姻法》和1985年《繼承法》，我國(guó)堅(jiān)持非婚生子女與婚生子女法律地位的平等，法律賦予了婚生子女與非婚生子女的相同的權(quán)利。我國(guó)《婚姻法》第二十五條規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止?！蓖瑫r(shí)，我國(guó)《繼承法》第十條第四款規(guī)定：“本法所稱的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女?！睆拇丝梢钥闯?，我國(guó)當(dāng)下對(duì)非婚生子女的權(quán)利有一定的立法保障，但與世界先進(jìn)的非婚生子女制度比較，我國(guó)在非婚生子女權(quán)利保護(hù)仍有很大的進(jìn)步空間。

我國(guó)法律雖然規(guī)定了非婚生子女與婚生子女有同等的法律地位，但依舊存在所謂“婚生子女”與“非婚生子女”的認(rèn)知區(qū)別，從本質(zhì)上來說，社會(huì)對(duì)非婚生子女仍保留有一定程度的歧視。由于戶籍的嚴(yán)格制度，我國(guó)非婚生子女幾乎不能取得合法公民的資格，無法解決戶口問題，則學(xué)籍問題也無法解決，往往會(huì)導(dǎo)致其下一代同樣受這個(gè)問題的困擾。這些非婚生子女自出生便等不到與婚生子女同等的關(guān)注，在其成長(zhǎng)期間亦要面對(duì)旁人的“另眼相待”。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)放松戶籍制度中關(guān)于非婚生子女進(jìn)入戶口的限制，從根本上消除對(duì)非婚生子女的歧視。

三.關(guān)于我國(guó)非婚生子女權(quán)益保護(hù)之準(zhǔn)正與認(rèn)領(lǐng)制度的構(gòu)想

（一）建立完善非婚生子女的準(zhǔn)正制度

準(zhǔn)正制度是指因生父母結(jié)婚或司法宣告使非婚生子女取得婚生子女資格的制度?！耙话阏J(rèn)為，準(zhǔn)正需要兩個(gè)要件：第一，非婚生父母與子女之間需要具有其身份賴以確定的血緣關(guān)系，第二，其父母需要有結(jié)婚的事實(shí)或經(jīng)過司法宣告?！盵5]這兩個(gè)條件對(duì)于部分單親家庭的非婚生子女無疑使無法達(dá)到的。非婚生子女子女的父親或者母親大多不愿意對(duì)非婚生子女承擔(dān)責(zé)任，自然不能通過結(jié)婚或者司法宣告的方式解決非婚生子女的準(zhǔn)正難題。因此，在我國(guó)民法體系中的家庭親屬部分應(yīng)增加非婚生子女的準(zhǔn)正制度，從立法層面規(guī)定準(zhǔn)正制度，使得非婚生子女能夠通過生父母結(jié)婚或者司法宣告的方式“轉(zhuǎn)正”，消除婚生子女與非婚生子女的差別。實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等。

（二）設(shè)立非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度

我國(guó)法律關(guān)于非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度也沒有具體的規(guī)定。由于非婚生子女出生時(shí)其父母之間并沒有合法的婚姻關(guān)系，故其與生父母之間沒有法律上的關(guān)系，“為使自然血緣之父母子女關(guān)系與法律上的父母子女關(guān)系能保持一致，就產(chǎn)生了認(rèn)領(lǐng)制度?！盵6]而在我國(guó)，通過認(rèn)領(lǐng)而使非婚生子女成為婚生子女的情況少之又少，大部分孩子之所以成為非婚生子女是因?yàn)槠涓富蛘咂淠覆辉敢獬袚?dān)監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)義務(wù)，在此情況下，自然不愿認(rèn)領(lǐng)非婚生子女。由此，國(guó)家應(yīng)根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，結(jié)合外國(guó)關(guān)于認(rèn)領(lǐng)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取自愿認(rèn)領(lǐng)和強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)相結(jié)合的方式，填補(bǔ)非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度的空缺，從而最大程度的保護(hù)非婚生子女的權(quán)利。

四.結(jié)語

“從世界范圍來看，未成年人的生存、保護(hù)與發(fā)展已成為一個(gè)全球性的主題，國(guó)際社會(huì)為此采取諸多富有成效的共同行動(dòng)，昭示出未成年人人權(quán)保護(hù)的國(guó)際化、全球化態(tài)勢(shì)?！盵7]我國(guó)同樣應(yīng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，貫徹落實(shí)《憲法》等法律中保護(hù)未成年人的原則，以《婚姻法》為基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)其他部門法的配套設(shè)施，從準(zhǔn)正、認(rèn)領(lǐng)、戶籍等制度出發(fā)，加快完善我國(guó)非婚生子女權(quán)利保護(hù)體制。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉耀東.非婚生子女的準(zhǔn)正與認(rèn)領(lǐng)制度研究[J].石河子大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（03）.

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[3]李志敏.比較家庭法[M].北京：北京大學(xué)出版社，1988年.

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[7]李燁.我國(guó)非婚生子女的法律保護(hù)[D].湘潭大學(xué)，2008.

作者簡(jiǎn)介：

李品雅（1995.01-），女，安徽滁州人，本科，現(xiàn)就讀于江蘇大學(xué)文法學(xué)院，主要研究方向：社會(huì)法學(xué)。